小学教师专业自主权现状及影响因素

刘姝

一、教师专业化和教师专业自主权

1966年联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中提出“教育工作应视为专门职业”，从此教师专业化理念为大家所熟知。提高教师整体水平以及积极性需要从教师职业特点出发，创设有利于教师职业发展的工作环境。政策制定者基于这点，可从提高教师专业化开始，从而提高教师队伍的整体素质。“教师专业化发展应使教师获得自主地位，允许教师发挥主体作用，张扬个性，教师专业发展的实现需要教师在教育实践中发挥主体作用。”

承认教师职业的专业化应从“专门职业”的角度来看待这一工作。Lieberman对专门职业提出了8条标准：①提供一种独特、必要的社会服务；②运用高度的理智性技术；③需要有长期的专业教育支持；④从事者无论是个人还是团体，都具有广泛的自主权；⑤在专业自主的范围内可直接负起判断和采取行动的责任；⑥非营利，以服务为动机；⑦形成了综合性的自治组织；⑧从业人员遵守伦理信条。由此可知，专门职业描述中一个重要組成部分是在自己工作过程中和职业范围内能够拥有专业自主权；如果不能满足这点要求，则称不上是一种专门职业。既然已经提出教师专业化理念，教师就应拥有专业自主权，但现实是教师受到诸多限制，暂时还没有这种可能，因此，实现教师职业专业化的目标还有很长的路要走。

二、专业自主权在教师职业中的地位

教育把国家的利益放在首位是由于把国家利益视作国家的政治和经济工具，在此发展过程中，由于过于重视国家利益，从而忽视个人利益。在这种观念的指导下，教育制度高度集中化，管理集权制，课程教材统一，考试也是同一种形式。这种情况下，无论教师还是其教学形式，都缺乏创新，教师本身得不到创造的体验。这种做法在如今的社会主义市场经济时代已经落后，市场经济的特点之一是经济的多元化，这种多元化是需要拥有发散性思维、对待事物拥有独到见解并具备多种才能的人来创造的。

如若期待教育功能的改变，则需要教育实践者在教学中多加努力和探索。“每一种规定代表着把一个人的选择强加给另一个人”，这会造成个体主动性和创造性的缺乏。教材种类的使用，采取什么样的方式方法挖掘学生的潜能，课余时间的安排，这些都需要教育实践者多加探索。倘若教育主管部门对过去的管理模式依旧不作改变，对教师的内心体验不加重视，终有一天教师会产生职业倦怠，感到彷徨而迷茫，那么培养市场经济人才的目标也就成为泡影。

所以专业自主权不只是给予教师一点权利的问题，更是社会环境朝着健康方向发展的需要，是教育本身得以进步的关键。

三、实现教师专业自主权的阻碍因素

1.管理理念因素

管理学史上有“经济人”“社会人” “自动人”“复杂人”的人性假设，麦格雷戈把“经济人”的假设归纳为“X理论”，同时把这种理论应用于人的管理。

2.管理作风因素

管理人员倾向于各种检查的主要原因是省时省力。各种纸质检查递交上来，管理者通常粗略浏览，不会投入过多关注；而如果将管理方式变为具体培训指导，管理者定将转移重心。因为检查需要的是下级完成较多劳动任务，而指导则需要管理者付出更多精力，这也是管理者钟爱检查的原因。

3.教师专业本身因素

学者对教师专业化的缺陷进行分析发现，正是由于教育工作专业化程度有待提高，才有必要通过提升小学教师专业自主权的方式增强教师职业的专业性，如果教育管理者一味干涉和妨碍教师各项工作，最终只能使小学教师职业专业性无法提高。

参考文献：

[1]（巴西）保罗·弗莱雷.被压迫者教育学[M].顾建新，赵友华，何曙荣，译.上海：华东师范大学出版社，2001.

[2]（日）筑波大学教育学研究会.现代教育学基础[M].钟启泉，译.上海：上海教育出版社，2003.