设施农业发展现状及方向

李彦坤

【摘 要】设施农业是集种植、养殖、农业装备等多领域为一体的系统工程，准确掌握设施农业发展成就及现状，研究提出今后一个时期设施农业发展思路及政策措施，对促进我国设施农业科学发展具有重要意义。

【关键词】设施农业；设施园艺；农业现代化；现状；思路

[Abstract] Accurately grasp the facility agriculture development achievements and the status quo， to study and put forward in the next period facility agriculture development ideas and policy measures， to promote the development of our country facility agriculture science are of great significance.

[Key words] facility agriculture； horticultural facilities； agricultural modernization； current situation； mentality

设施农业是集工程技术、信息技术、生物技术、环境技术为一体的现代农业生产方式，具有农机与农艺融合、农机化与信息化融合，技术装备化、过程科学化、方式集约化、管理现代化的特点，可有效增强农业综合生产能力，抗风险能力和市场竞争力，显著提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。促进设施农业科学健康发展，对发展农业现代化、繁荣农村经济、促进农民增收、保障农产品有效供给都具有十分重要而深远的意义。

1 我国设施农业发展的重要意义

设施农业生产环境相对封闭，高温、高湿是其最基本的特征，环境条件在适宜动植物生长同时，也适宜病菌等微生物繁殖和害虫的生长，具有高风险、高投入、高产出的特点。目 前我国设施温室面积已超过3500khm2，设施农业生产中大水大肥灌溉、土壤连作障碍等经常发生；由于温室环境调控能力较弱、技术装备不配套，动植物生长过程中的病虫害危险增大。这不仅造成了大量水肥、农药、饲料等资源浪费，也降低了设施农业产品的品质产量和经济效益，增加了城乡居民消费设施农产品的风险。因此，必须不断改善和提高我国设施农 业技术装备条件，为动植物提供良好的生长环境，才能提高设施农产品的生产效率和生产过程的安全性，满足农产品质量高标准要求，降低单位成本，提高我国设施农产品综合竞争力。

2 我国设施农业发展的主要成就

近年来，在各级政府、有关部门、科研单位、生产企业等共同推进下，我国设施发展取得了长足进步，实现了历史性突破。 农业部为促进设施农业发展，2008年印发了《农业部关于加快设施农业发展的意见》；将设施农业装备纳入《国家支持推广的农业机械产品目录》，并加大了购置补贴支持力度，今年中央财政投入设施农业装备购置补贴资金3.1亿元，地方财政投入0.27亿元，补贴购置机具16.3万台（套），受益农户4.97万户。

3 我国设施农业发展的主要任务

当前和今后一个时期，推进我国设施农业发展要深入贯彻落实科学发展观，以基础设施、物质装备、信息技术、环境技术为重点，抓设施工程建设，改善生产条件，不断提高设施农业技术装备水平，提升设施农业有效供给能力和食品安全水平；以加快发展设施农业机械化为抓手，加大投入力度，转变生产方式，提高设施农业生产的劳动生产率；以建设现代农业的总体要求拓宽设施农业工作新领域，促进农机化技术与生物技术、工程技术、信息化技术融合，不断提高设施农业土地产出率和资源利用率；以强化科技创新为支撑，研制开发先进适用的设施农业机械装备， 加强技术集成配套，实现关键技术的突破；以创建设施农业技术装备示范基地为先导，通过试验示范，加快科技成果转化，加快先进技术在设施农业中的推广应用；以提升效益和效率为目标，加强设施农业装备社会化服务体系建设，促进设施农业装备区域协调发展，保障“菜篮子”产品安全有效供给和农民收入持续增长。

4 我国设施农业发展的政策建议

加快设施农业发展，必须采取强有力的政策措施加以引导和推动，调动广大农民发展设施农业的积极性。在加快推进主要农作物生产机械化的同时，科学调整投入结构和方向，进一步扩大《国家支持推广的农业机械产品目录》中设施农业装备的品种，将设施农业装备纳入补贴范围。满足设施农业对关键生产环节机械设备的需求，做到装备数量快速增长和设施结构优化升级同步。各地应因地制宜，创建和培育一批具有国内先进水平的设施农业示范园区，大力推广温室智能化环境控制技术、节水灌溉与水肥一体化技术，高效低量与超低量喷药植保技术、CO2施肥技术、物理农业技术、加强设施农业新材料新工艺引进，发挥示范带动效应，促进设施农业设备设施的更新换代和产业的技术升级。要积极利用农业重大生产项目建设资金，争取多方面对设施农业的投入。加大设施农业从业人员培训是提高设施农业管理水平和技术应用的重要途径。把设施农业操作人員培训纳入“阳光工程”培训，分层次、有类别、多渠道开展教育培训，不断壮大技术人才队伍，通过科技进步和提高劳动者素质，切实提升设施农业发展质量。建设设施农业技术装备示范基地，建立设施农业推广服务体系，提高新装备新技术推广服务能力和社会影响力。加强设施农业技术装备应用研究，推广应用与本地区经济技术水平与生产需求相适应的设施农业及机械化技术，提高对设施农业发展的指导服务水平，推进设施农业持续健康发展。