规范化管理 品牌化经营 规模化发展加快农民增收步伐

张连玉

黑龙江省安达市老推种植专业合作社位于安达市老虎岗镇本利村，成立于2010年3月，并在安达市工商局注册登记。合作社有成员23人，注册资金100万元，合作社有耕地870亩（玉米600亩，谷子200亩），带动农户207户，合作面积6027亩。合作社有加工企业1家。2015年合作社总收入336.9万元，盈余101.7万元。合作社成立已来，不断加强管理，提升服务质量，合作社不断发展壮大，成员收入不断提高。

1 规范管理，建立完善的内部管理机制

合作社自成立以来，本着“民办、民管、民受益”的原则有效组织成员开展生产。一是健全组织机构。合作社设立了“三会”，即成员代表大会、理事会、监事会。成员代表会决定合作社的一切重大事项，理事会具体负责合作社的经营管理，监事会负责对理事会的工作进行监督。二是完善各项生产制度。为了加强合作社的内部管理，合作社制定了生产资料的采购制度、农产品的销售制度、田间管理等各项制度。三是完善分配制度。合作社嚴格按照按劳分配与按股分红相结合的原则，对参与组织正常生产经营的管理人员和员工实行工薪制；对实现利润在留足公积金和公益金的基础上，实行按股分红，具体分配比例和分配办法由成员大会民主确定，充分发挥合作社成员的民主权利，保证合作社成员的利益。四是完善财务制度。为加强合作社财务管理、降低生产成本，减少损失浪费、保障合作社正常运行。合作社成立以来，严格按照合作社财务管理制度的相关规定，配备财会人员，严格执行财务收支的账、权、钱分管制度。建立符合相关财务规定帐册，保证了合作社资金有效的利用，全年未发生任何财务违规行为。

2 打造品牌，建立完备的化服务体系

通过近几年的实践与探索。2011年安达市老推种植专业合作社推出“精之园”牌纯天然绿色小米，并荣获第二届黑龙江绿色食品销周“畅销金奖”，同是，合作社为成员提供全程服务。一是提供种植一条龙技术服，解决种植户“种植难”问题。从2011年实现标准化种植基地以来，合作社提供统一购买生产资料，统一生产技术，统一销售农产品，统一整地等服务。实现了厂家和农户的直接对接，减少了中间环节，降低了生产成本，确保了生产资料的质量。二是通过“订单”种植，解决了种植户“卖难”问题。合作社与种植户签订种植合同，明确各自的权利、义务和责任。“订单”种植确保了农民种植不受市场波动的影响。由专业技术人员提供种植、加工、防疫、销售一条龙服务。三是实行目标责任制，提供规范化服务，为确保种植户切身利益。合作社根据种植区域分别制定目标任务，业务人员分片负责，对种植过程进行全面全覆盖的技术指导。

3 扩大规模，提供产业化经营的有效载体

通过近几年的实践与探索，合作社有了较快的发展，规模不断扩大，经济效益不断提高，社会反应良好，要求入社的农户越来越多，成员由合作社成立时的5户发展到23户，带动农户207户。其作用和效果已明显体现出来，起到了“风险共担，利益共享”的典型示范作用。运作中，合作社通过创新股权设置，增强了成员的凝聚力。采用“市场+合作社+农户”的产业化运作模式，提高了产品市场竞争能力，通过不断加大科技投入，建设示范基地，推广现代新技术，提高了科技转化率。通过推行民主管理，统一品牌，统一技术规程，提高了资源综合利用率。实行专业化的分工与协作，拓展了农村劳动力就业的渠道，增加了农村劳动力的就业岗位，对促进周边农村劳动力转移起到了一定的作用，成为发展当地农村经济、进行结构调整不可缺少的中间力量。

“十三五”期间，合作社将重点做好以下几项工作。一是加大宣传力度，在发展新成员上下功夫。合作社在今后的工作中，要加大宣传力度，让广大农民家喻户晓，充分认识加入合作社的好处，积极以土地或资金作为股份，加入合作社。为合作社的发展注入新的生机和活力。二是在资金筹措上下功夫。目前，合作社虽然取得了一定的发展，能够掌握一定的市场信息，但是，由于资金缺乏，合作社无法扩大生产规模，无法引进高科技品种，产品的科技含量和生产数量无法满足市场要求。为此，合作社要采取吸纳更多的农民以资金或者土地等加入合作社，壮大合作社规模。对上也要积极争取扶持资金，用于合作社规模扩大和引进高科技含量的品种和管理技术。三是在培育品牌上下功夫。经过近几年的发展，合作社充分认识到，要想开拓并占有广阔的市场，必须在树立自己的产品牌，充分发挥产品的品牌效应同时，将加大宣传力度，使合作社产品打入大型超市。四是在严格管理上下功夫。合作社在今后的工作中，根据《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，制定相应配套的规章制度，严格按照合作社财务管理制度进行生产和经营，为农民专业合作社健康发展营造良好的法制环境。