浅析煤矿企业在新形势下如何做好党风廉政建设

常海亮

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要 党的十八大以来，国有煤矿在加快经济发展方式转变的同时，呈现出许多新问题，面临着新的挑战。在新形势下如何推进党风廉政建设工作显然具有特殊意义。近些年，随着国有煤炭企业党风廉政建设遇到了很多新的情况和问题，这些问题不仅对国有煤炭企业党风廉政建设有很大阻碍，还对企业未来的发展有很大影响。

关键词 煤矿企业 党风廉政 问题措施

由于我国经济结构等因素的影响，使得我国社会经济发展对煤炭资源的需求一直都很大，这无形中大大促进我国煤炭企业的发展。但在煤炭企业飞速发展的同时也存在着一系列的问题，其中一个问题就是腐败问题突出，党风廉政建设不能跟上企业发展步伐。这严重制约了我国煤炭企业的进一步发展。

一、党风廉政建设在煤矿企业管理中重要作用

党风廉政建设是党和国家制度建设的有机组成部分，它同其他党政建设制度一样，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。只有把党风廉政建设贯穿于煤矿企业管理过程中，不断加强教育、健全法制、创新体制、强化监督，通过党风廉政建设夯实纪检监察这个基础，保证纪检监察的针对性和有效性；通过党风廉政建设强化监督，保证监督的规范化和制度化；通过党风廉政建设，改革和完善体制机制，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，才能最大限度地遏制腐败现象的产生。

二、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题

1.党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的思想认识不够。煤矿企业部分党员干部认为，只要把安全抓好、工程质量达标、生产任务完成、经济效益搞上就可以了，认为抓党风廉政建设和反腐败工作是纪监部门的事，对党风廉政建设和反腐败工作有不支持、不拥护现象，思想认识跟不上步伐，对党风廉政建设和反腐败工作有对立心、厌恶感。

2.党风廉政建设和反腐败工作教育力度不夠。在党风廉政建设和反腐败教育工作中，大部分单位学习形式单一，创新意识淡薄，思想认识不够，教育形式仍然还停留在学习文件、做记录、喊空口号等表面文章现象上，甚至有极少数单位，便用假编记录、签到、小结等方法蒙骗，没有用实际行动去践行，穷于应付。

3.内部监督管理工作做得不够到位。部分单位有些党员干部明明知道管理人员、管钱管物人员有工资、工分、奖金分配不公，克扣、截留职工工资现象，但自己做老好人，不管不问不举报，甚至有职工举报、上访了，自己还在假装不知道，有袒护、包庇的问题存在。导致个别管理人员、管钱管物人员视矿规矿纪、法律法规于不顾。

4.纪监队伍力量薄弱。大多数煤矿纪监队伍人员配备，就是一个科长、副科长和一个干事，人员少，又几乎不是专业学校毕业，对纪监部门理论知识和业务知识不是那么熟悉，加之杂事多，机械设备采购、外包工程、废旧物资、食堂食品等等价格谈判及验收都得参与，使现有队伍难以有效、全面开展工作。

三、新形势下国有企业党风廉政建设的治理措施

1.加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育的长效机制。首先，要结合企业经营发展需要，提高思想认识，深入学习关于加强党风廉政建设的相关规定，促进党风廉政教育的全方位拓展。其次，及时有针对性的开展党风廉政教育活动，对党员干部思想、作风上存在的突出问题加以纠正。最后，领导班子要带头学廉，将党风廉政教育拓展到企业员工工作、学习的各个领域，并加强对接受教育情况的监督检查。

2.加强制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制。首先，要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易；其次要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。再有要严格执行制度和考核激励。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中。

3.完善监督机制，加强监管力度。首先，通过细化工作流程和明确职责予以固化，从容易滋生腐败的关键环节入手，把创新与完善、继承与发展、法律与制度有机结合起来，真正形成制度管人的约束机制。其次，实行民主集中制，坚决执行集体领导和分工负责相结合的制度，对于企业的重大问题由集体讨论决定；强化领导班子内部监督，实现领导班子任免的公平、公开；完善民主评议制度，要结合干部考察、岗位责任考核，组织群众对领导干部进行评议，不断扩大干部群众对各级领导干部任免的发言权。

4.围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化。首先，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，共同构筑廉洁文化建设的大格局；第二廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁格言警语、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”；第三充分利用各种宣传媒体，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法，展现文化品牌特色。

四、结语

总之，国有企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，我们只有认真贯彻“标本兼治，综合治理，惩罚并举，注重预防”的方针，努力建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的新机制，才能从根本上铲除滋生腐败的土壤，才能不断地把国有企业党风廉政建设这一工作推向新的高度。

参考文献：

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[2] 胡娟.做好电力企业党建工作的思考[J].东方企业文化，2014（24）.

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