山东省委统战部启动开展“新阶层 党旗红”品牌创建活动

山东省委统战部启动开展“新阶层 党旗红”品牌创建活动

加强新的社会阶层组织党建工作，赋予新的社会阶层组织统战功能，是新形势下推进新领域统战工作的重要手段。去年年底，为准确掌握新的社会阶层组织党建及统战工作情况，省委统战部采取书面调查、电话询问、实地考察等方式，对山东省社会新阶层党外知识分子联谊会和山东省社会组织联合会副会长以上单位进行了调查摸底。

目前，省新知联和省社组联50个副会长会员单位共有从业人员11517人，其中，党员1024人，占8.9%。已建党组织的30个，占60%。这些单位中，行业协会11个，已建党组织的5个，占45%；社会服务机构7个，已建党组织的5个，占71.4%；律师事务所9个，已建党组织的7个，占77.8%；会计师事务所5个，已建党组织的4个，占80%；拍卖、咨询机构4个，均未建立党组织；非公有制企业14个，已建党组织的9个，占64.3%。30个建立党组织的会员单位，设置统战部或统战工作机构的仅6个，比例为20%。所有单位安排统战委员或联络员共10个。从调查情况看，目前新的社会阶层组织党建和统战工作主要存在三个方面的问题：一是党组织覆盖率不高。9个单位符合建立中共党组织条件，但应建未建，造成部分党员长期脱离组织管理、教育和监督，缺少对党组织的归属感，党员意识淡化，党员作用得不到有效发挥。统战工作机构、统战工作人员明显偏少，统战工作力量薄弱，说明统战工作在新的社会阶层组织未得到应有的重视。二是基本阵地不够完善。30个已建党组织中，只有7个单位的党员活动场所较为规范，其他单位存在较大差距。50个单位中，建立统战工作室的只有6个。基本活动阵地不完善，致使党组织开展活动比较困难，统战工作缺少必要的依托。三是党务工作能力不强。只有6个单位党组织配有专职书记和少量专职党务工作人员，其他单位党务工作者大多为兼职，很少有系统理论学习和业务培训机会，缺乏党务工作特别是统战工作理论、能力和经验，统战工作没有活力。

着眼解决当前新的社会阶层组织党建工作存在的突出问题，省委统战部把“以党建促统战”列入2017年新的社会阶层人士统战工作重点，精心打造“新阶层 党旗红”工作品牌。在组织部门指导下，大力推动新的社会阶层组织建立健全党的组织，扩大党组织和党的工作覆盖面。通过品牌创建活动，及时传递党的声音、切实加强党的领导，让党的鲜红旗帜在新的社会阶层组织中高高飘扬，更好地引领广大代表人士坚定不移听党话、跟党走。为确保活动扎实有效开展，省委统战部以省新知联和省社组联50个副会长以上单位为试点，先行先试，逐步推开。

一是抓组建，扩大组织覆盖面。在有关业务主管部门指导下，采取“建、联、挂、统”四种形式分类进行组建。9个应建未建单位进行单独组建；11个暂不具备单独组建条件的单位，进行联合组建，或按“行业管理、属地管理”的原则挂靠组建；4个下属单位多、党员人数多的企业集团、社会服务机构统一建立总支或党委。具备条件的党组织设统战委员，不具备条件的单位设统战联络员。

二是抓规范，完善党建和统战工作阵地。推动各党组织建立规范的活动场所，力争达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”等“六有”标准。指导各单位建立统战工作室，采取单独设立或与党建工作室合建合用的方式，确保达到“有统战活动场所、有专职或兼职统战工作人员、有统战工作制度、有统战工作档案、有统战活动计划”等“五有”标准。

三是抓培训，提高统战工作能力。把党建和统战工作政策纳入新的社会阶层党外代表人士教育培养内容，提高他们对加强党建和统战工作的思想认识；结合省新知联、省社组联组织的学习教育，对各单位统战委员、统战联络员进行培训，请有关专家和先进典型授课，搞好传、帮、带，不断提升统战工作能力。

（山东省委统战部八处）