电网企业事故的人因分析及对策

王仁杰，安 婷

(国网甘肃省电力公司庆阳供电公司，甘肃 庆阳 745000)

电网企业事故的人因分析及对策

王仁杰，安 婷

(国网甘肃省电力公司庆阳供电公司，甘肃 庆阳 745000)

电网企业是技术、设备设施密集型企业，也是安全事故高发企业，其中最重要的影响因素就是人的不安全行为。结合电网企业安全管理实际，分析了常见的员工不安全心理状态及不安全行为发生的原因，提出了针对性的预防管控措施，从制度、能力、责任、精神、文化等方面抑制员工的不安全行为，为安全生产奠定可靠的基础。

电网企业；不安全行为；人因分析；治理对策

0 引言

员工是影响电网企业安全生产的根本因素，他们既是安全生产的实施者和受益者，又是安全事故的制造者和受害者。由于人在生理、心理和行为模式等方面的不同特质，存在较大的不可预见性和不可控性，所以人因造成的事故始终难以根除。从近几年安全事故统计数据可以看出，人因造成的安全事故占事故总数的80 %以上。

电网企业安全生产的主要目标就是消除员工的不安全行为，保护员工的人身安全。因此，有必要通过对安全事故的人因分析，制定针对性的安全管控措施，切实保障电网企业安全生产。

1 人的不安全行为的原因分析

在电网企业安全生产中，人的不安全行为是指工作人员违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，包括有意识行为和无意识行为。有意识行为，是人为了满足某种主观意识需要，故意做出的有风险的行为；无意识行为，是人在工作过程中因无法感知错误或者判断失误做出的有风险的行为，是非故意的行为。这2种行为都属于不安全行为，都与人的心理状态有很强的关联性。根据事故统计分析，人的不安全心理状态主要有以下8种。

(1) 无知无畏心理。有这种心理的人责任心不强，不了解或不关心工作中的规章制度和操作规程，工作时不愿思考，盲目冒险。

(2) 侥幸投机心理。有这种心理的人总想投机取巧，认为执行制度和规程过于烦琐或机械，为了节省时间或成本铤而走险，违章操作。

(3) 自以为是心理。有这种心理的人要面子、图虚荣，工作中不注重学习新知识和新技术，对别人的建议和意见置若罔闻，我行我素，总认为靠自己的能力和经验就可以防止事故的发生，不顾后果地蛮干、胡干。

(4) 盲目自信心理。有这种心理的人争强好胜，不仅给自己制造隐患，还会造成身边的人盲目效仿，产生不安全行为。

(5) 浮躁好奇心理。有这种心理的人易受社会、家庭等环境影响，情绪容易波动。如遇到烦心事，易精神恍惚，难以控制情绪；或对身边的任何新鲜事物充满好奇，总想动一动、摸一摸，在无意中危及设备、他人和自身安全。

(6) 逆反厌倦心理。有这种心理的人为所欲为，不愿受正常管束；或在从事长期单调、重复性工作时，易产生疲劳、怨恨和厌烦等情绪，发生“习惯性”误操作。

(7) 贪图安逸心理。有这种心理的人在工作中缺乏工作积极性，不认真了解安全规章制度和操作规程，岗位技能水平一般，自我保护意识差。

(8) 马虎懒散心理。有这种心理的人不关注关键细节，不善于学以致用，不乐于勤学请教，表现为懒惰散漫、推诿扯皮、丢三落四，极易人为制造安全隐患。

2 人的不安全行为的治理对策

习惯性违章是人的不安全行为中最常见和最严重的违章行为，是导致安全事故的最大隐患。主要表现为工作人员不严格执行安全管理规章制度，违反安全操作规程，固守不良工作方式和操作习惯。要治理人的不安全行为，杜绝习惯性违章，就必须培养工作人员对违章、隐患、事故“零容忍”的态度，对规章、规程、程序“零折扣”的执行态度，对职责、作业、操作“零失误”的细致态度；使他们形成有章必循、有规必依、有令必行、有禁必止，违章必究、违规必纠、违令必责、违禁必罚的安全意识。

2.1 实施安全关爱，强化安全双赢

实施安全关爱，需要企业各级领导和管理层设身处地，从员工需求和心理出发，及时掌握员工的心理动态。对已发现不安全心理状态的员工，通过个别谈话、登门走访等方式及时介入。经常组织开展丰富多彩的文体活动，缓解员工压力；改善工作和生活环境，保障员工身心健康；关心员工生活，倡导员工之间诚信相待、互相帮助；营造团结融洽、和谐互助、关爱协作的工作氛围，提高员工热情和工作效率，使员工和企业双赢。

2.2 实施安全激励，强化安全鞭策

结合企业实际，实施具有可行性和可操作性的安全激励机制，公开奖励和处罚。将物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主、物质奖励为辅。通过倡导“以安全行为为荣、以不安全行为为耻”的安全价值观，引导员工把安全生产作为自觉自愿的行为意识，潜移默化地养成安全的行为习惯。

2.3 实施安全教育，强化安全意识

开展常态化的安全教育和培训，灌输安全理念，规范安全行为，提高员工对安全生产重要性的思想认识，提升员工安全行为的责任感和执行力。依托安全分析会、安全周例会、安全月例会、安全活动、班前班后会等各项常规活动，开展不同内容的安全教育和培训。引导员工树立和践行“8种安全意识”，即责任意识、预防意识、风险意识、忧患意识、安全第一意识、安全是生产力意识、安全是生活幸福意识和安全是工作福利意识，督促员工的安全行为从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，构建起人人关注安全、人人担当安全的安全行为环境。

2.4 提高安全技能，强化安全能力

随着电网设备设施科技含量的日益提高，提高员工的安全技能水平已成为企业发展、安全生产的重要任务。素质高的员工接受安全知识和业务技能的速度快，运用新知识、新技术分析处理问题的能力强。在选聘员工时要根据企业需求，定岗时要选择文化层次符合、专业对口的人员，使他们进入企业后就能快速掌握业务技能、适应企业管理方式，尽快进入工作状态。要为现有员工提供继续学习的条件，鼓励他们边工作、边学习，不断补充文化知识，提升文化层次和技能水平。

以“送出去、请进来”和“师带徒”等多种方式促进员工掌握和提升业务技能。以“共进式”的方法在企业之间、班组之间、岗位之间开展学习和交流，取长补短；以“互动式”的方法组织企业管理者与员工进行对话研讨、质询释疑；以岗位练兵、技术比武、QC创新等活动搭建员工展示才能的平台，激发他们学习业务、钻研技术的积极性和主动性，创造学习掌握业务技能理论到学用结合融会贯通、在实践中不断提升创新的良好氛围。

2.5 实施安全管理，强化安全责任

安全生产是一个不断变化的动态过程，安全重在管理，管理重在作业现场，作业现场重在适时监控。必须确保人员在各类作业时严格执行安全工作制度，认真了解作业项目的具体内容、范围、方法和审核作业项目清单，切实执行安全风险防控规定。做到布置工作任务时必须落实对应的安全措施；针对特殊点，不仅在图示中标示清楚，还要用文字进行详细表述交底；对作业范围大、工作任务多的项目，增设现场作业安全监护人员。

作业前要认真开展现场勘察和作业安全风险分析，针对不同的作业现场采取针对性的安全防范措施，结合作业现场设备设施实际逐一核对交底，并与每一个工作班成员确认。全面落实作业现场防触电、机械伤害、物体打击、坍塌、高处坠落、继电保护“三误”等措施。增强员工对作业现场安全风险的识别和防范能力，做到未经安全检查确认严禁开始现场作业，安全监护人员不到现场严禁开始现场作业，安全风险防控措施未落实严禁开始现场作业，确保作业安全。

认真检修维护电网设备设施，加强安全缺陷和隐患排查，做到排查没有发现缺陷和隐患不放过，发现缺陷和隐患没有预警和治理不放过，尚未治理缺陷和隐患没有防控措施不放过，提高设备设施安全运转率。

认真执行“两票三制”，严格按照工作票所列作业任务、作业地点并在安全措施范围内作业，严格执行“二交一查”(交任务，交危险点，查安全措施)工作，正确佩戴和使用安全防护用品，正确摆放和设置安全警示标识牌、安全围栏。

认真开展现场安全检查，对不符合安全防护基本要求的人员、工器具，不许进入作业现场；对各类不安全行为和事件，包括差错、异常、未遂，发现一起、纠正一起、曝光一起；对重复发生的同类事故和违章行为，严格执行“四不放过”；形成人人制止违章、人人纠正违章、人人查处违章的机制。

2.6 保证安全执行，强化安全防控

确保严格执行安全规章制度和操作规程，使安全管理的各项要求渗透到设备运行、检修、维护、作业现场的每一个环节、岗位、工序。在执行规章制度、落实操作规程上，必须做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。树立企业安全管理和监督权威，加大安全规章制度和操作规程执行的现场监督检查和考核力度，一旦发现作业人员未严格执行安全规章制度、未落实安全操作规程、未实施安全风险和危险点预控措施，应当面指出，并责令其立即改正。做到规章制度的执行和操作规程的落实不因人而异、不因时而异、不因事而异，保持高强势、高态势、高严势的管控模式，切切实实执行到工作中、落实到人的行为上。

2.7 营造安全氛围，强化安全保障

大力开展贴近实际、贴近基层、贴近生活、贴近员工的安全文化建设活动，充分运用多种渠道、多种形式、多种途径宣贯安全生产理念，倡导安全行为，抵制不安全行为。利用“互联网＋”技术，在办公、生产场所张贴安全制度、规程、警示标志和曝光台，在员工生活区悬挂写有安全知识、格言警句的公益广告、灯箱、标牌，创立有“安全问答”、“安全论坛”、微博数字化互动安全平台，发挥日常安全提示和警示作用。组织员工和家属共同参加安全征文、安全演练等活动，搭建安全文化建设传播交流平台，增进企业、员工与家属之间的深层次理解和沟通，拓展安全文化建设领域，激发安全文化建设活力，形成企业和社会、员工和家属全方位、立体式、全覆盖的安全保障格局。

3 结束语

安全生产是电网企业永恒的主题。大的方面，安全事故严重危及电网安全运行及企业创效发展，殃及国家经济建设与社会和谐安康；小的方面，安全事故会瞬间毁灭1个人、1个家庭。在安全生产中，必须坚持不懈地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断查找、识别、分析人的不安全行为及其产生因素，并不断治理、纠正、消除，才能确保安全事故的预控、可控、能控、在控，实现电网企业长久稳健的安全生产。

2016-08-06。

王仁杰(1989-)，男，助理工程师，主要从事供电业扩报装、用电检查、新能源装置推广应用等供电营销服务工作，email：zhshwx369@163.com。

安 婷(1988-)，女，助理工程师，主要从事地区电网调度等工作。