美国道路交通事故数据统计体系概览

文 官阳

美国道路交通事故数据统计体系概览

文 官阳

道路交通事故的数据统计，对于交通安全管理和国民经济的重要作用是有基本共识的。但对于一个幅员广阔、人口数量和机动车数量巨大的国家而言，这种数据的采集、统计工作，却是一项庞大而艰巨的任务。特别是对我国这样一个刚刚进入汽车社会的国度而言，这项工作显然还处在初创期，数据采集的方法和体系的建设都有很多需要完善的地方，我们还需要很长的过程和巨大的投入才有可能获得一套行之有效的交通事故数据统计体系。为了帮助大家了解交通事故数据采集的工作到底意味着什么，本文介绍一下美国的道路交通事故数据统计体系。

美国的道路交通事故数据统计，是由美国国家公路交通安全管理局【以下简称：交管局（美）】负责统一协调和领导完成的，其碰撞事故数据统计系统的建设与运转，已历时40余年，过程中不断完善，体系也越来越健全，到2010年交管局（美）以国会报告的形式，向美国国会和政府提交了一套完整的交通事故数据统计工作报告，总结性地阐述了这项工作的前世今生。本文的信息主要依托这份报告。

交通事故数据系统的意义与价值定位

交管局（美）对事故数据系统的定位是这样的：“（事故数据）在拯救生命、防止涉车碰撞伤害领域，承担着独特和基础的角色。交管局（美）与安全行业携手，通过以下三个途径行使其使命：预防为主（防止碰撞事故的发生），提升车辆防撞性能（消除碰撞中的伤害和致死），有效的碰撞后处置（通过健全的急救医疗服务系统缓解碰撞后果）。以完善的科学手段建立起来的有质量保证的碰撞和死亡数据，是减少车辆碰撞导致的生命和经济损失的基本保障。

交通事故数据，为美国各级政府的公路安全决策提供着基础级的情报支撑。可获得的、准确的、及时的和标准格式的数据，使得决策者们得以鉴别导致碰撞事故和其结果的主要因素及其来源，开发和评价安全对策，支持交通安全计划，评测减少碰撞事故和事故伤害程度的进展，设计制定有效的车辆安全规则，设定安全资金计划。

交管局（美）的数据，是全国针对交通碰撞事故数据的唯一来源，事关死亡、受伤、致祸因素，乘员保护（防撞性），安全项目评估等。数据的各种使用单位，依靠这些数据编写报告，统计文件和展开研究。因此，这些数据不仅支撑着本局的自身工作，也为全国乃至国际上的有关单位的交通安全工作提供了巨大的支撑。”

交通事故数据系统的架构和规模

据测算，把美国每年大约620万起警察报告的交通碰撞事故的数据采集和编码方式设置为统一格式，大约要花费10亿美元。为此，在上世纪70年代，交管局（美）创造了一种方法，把以样本为基础的各州已有数据和统计以高效的方式整合在一起，做到了及时而节省，一年大约只花费3000万美元，平均一起警察报告的事故记录花费不到5美元。他们把警察报告的交通碰撞事故的基础信息以统一格式录入两个系统，再把更详细的现场调查数据移入四个系统，并用现有的各州数据建立了另外两个以州数据为主要内容的事故数据系统，合计一共有八个，分别是：

1. 死亡事故分析报告系统【 Fatality Analysis Reporting System（FARS）】，警察报告的交通碰撞事故，至少有一人死亡的；

2. 国家汽车抽样系统总测算系统【National Automotive Sampling System General Estimates System （NASS GES）】，国家范围内根据每年抽样的50000起交通碰撞事故建立起来的代表着620万起警察记录的涉车碰撞事故情况的测算体系；

3. 国家汽车抽样系统防撞性能数据系统【National Automotive Sampling System Crashworthiness Data System （NASS CDS）】，提供全国有代表性的车损数据和乘员情况数据（防撞性能），数据每年采集自大约4500起碰撞事故，代表着在每年620万起交通碰撞事故里轻型客车的碰撞情况；

4. 国家机动车碰撞事故原因调查系统【National Motor Vehicle Crash Causation Survey（NMVCCS）】，提供全国有代表性的事故原因数据（一级预防），系统每年采集大约3000起碰撞事故，是每年620万起交通碰撞事故中有代表性的事故。该调查始于2005年，之前30年缺失）；

5. 特别事故调查项目【Special Crash Investigations（SCI）】，用做早期预警系统和为新的车辆技术提供详细的碰撞事故数据；

6. 碰撞事故伤害研究和工程协作网项目【Crash Injury Research and Engineering Network（CIREN）】，是一项合作研究计划，参与的单位是八个一级创伤中心，对碰撞事故、伤害和治疗进行深度研究；

7. 州数据系统【State Data System （SDS）】，29个州参与提供数据，揭示交通安全问题，协助发展和评价驾驶人行为项目，评估车辆防撞性能规则，研究避免碰撞事故问题等；

8. 碰撞事故后果数据评估系统【 Crash Outcome Data Evaluation System（CODES）】，将车辆碰撞事故档案与医疗信息档案连接在一起，提供车辆事故伤害导致的后果和成本的详细数据。

因为篇幅的原因，本文无法全面展开介绍这些数据系统的详细情况，仅选取一些重点内容做管窥。

系统逻辑与采集方法

数据采集是经过年复一年的长期工作实现的，所以交管局（美）把系统建立的重点放在了尽量减少数据库的数量和提高可操作性上。除去个别项目因为操作局限性不得不使用专用系统结构外，国家统计与分析中心的电子数据系统【Electronic Data System （EDS）】被用作整个机构的数据构造核心。这样就大大提高了数据的分享效率，也降低了大量的建设成本。

这些系统的运行和维护，依靠的是美国国家统计与分析中心的年度项目预算拨款，覆盖了大部分数据录入的人工成本。交管局（美）在公路安全数据的采集和系统领域，享有国际盛誉。这也与该局对协助他们进行数据采集、录入和分析的员工保持着高标准严要求有关。为了能保住这样的员工队伍，该局支付了非常有竞争力的工资待遇。仅仅是死亡事故分析报告系统（FARS）的事故录入，大约平均一起事故的支出预算就高达150美元。

死亡事故分析报告系统（FARS）始建于1975年，数据采集覆盖美国50个州、首都特区和美属波多黎各，属于全美交通事故普查型数据系统，数据被交通立法、执法、工程、科研等各领域普遍引用。数据采集完全采取各州自愿原则，依据的是各州与国家公路交通安全管理局的自发性合作协议。

FARS碰撞事故数据档案包含有超过100项编码数据元素，为事故、车辆和人员定性。碰撞事故的数据必须依据不同数据来源进行分别编制（警察事故报告和医疗服务报告）以及州政府行政管理记录（车辆和驾驶员登记信息）。交管局（美）负责训练和督导各州的专职人员如何对纷繁复杂的数据进行编码，以实现统一的格式，进入标准的FARS数据采集体系。这种培训流程要关注各州的警察事故记录报告和其他记录的格式差异，由于各州数据格式不尽相同，有时需要交叉比对，才能形成统一的数据制式，否则无法录入FARS系统。

表1（见右页）是对这八个系统，进行了排列整合。

结语

这就是美国这个拥有3亿辆机动车的国家，对道路交通事故数据的采集记录概览。这些年，在一些汽车企业的推动下，我国虽然对德国的交通事故深度分析系统（GIDAS）和日本的交通事故深度分析系统（JIDAS）都做了一些初步的接触和交流，但就全国的、成体系的交通事故数据采集记录系统而言，应该说并没有像美国这样的专门的投入和建设，在智能交通话题、大数据话题都越来越热络的时代，这项数据工程，应该尽快上马！

表1 国家公路交通安全管理局事故数据系统体系