贵州银行助力贵州大扶贫

程新元

贵州银行坚持“以全新的模式办贵州人民自己的银行”的发展思路，根植黔中大地，服务城乡居民，开展金融扶贫，助推同步小康。

贵州银行成立4年来，坚持“以全新的模式办贵州人民自己的银行”发展思路，不断创新产品、拓宽渠道、改进服务，根植黔贵大地，服务城乡居民，开展金融扶贫，助推同步小康。

建纲领强队伍

精准扶贫有锐气

为打好脱贫攻坚战，贵州银行从机制上入手，先后出台了《贵州银行“十三五”金融扶贫规划》《贵州银行党委关于精准发力支持脱贫攻坚的实施意见》《贵州银行金融扶贫极贫乡镇金融服务方案》等指导性扶贫行动纲领，确立了2016年至2020年精准扶贫的“三大目标”和“五个定位。”

三大目标即全行增量贷款中用于扶贫和县域经济社会发展的比重不低于1/3，到2020年全行扶贫和县域贷款占全行贷款的比例明显提升，力争达到40%以上；确保2016年10月底前实现全省县域支行全覆盖，建立1个以上贵州银行金融扶贫示范村；2018年力争实现建立3支以上省级和每个市（州）1至2支扶贫及特色产业发展基金，平均每个县域支持重点建设项目2亿元以上，扶持3个以上优势扶贫龙头企业，帮助50户小微企业发展。

五个定位即大力支持基础设施建设扶贫；大力支持教育、医疗和文化扶贫；积极支持产业扶贫；切实做好党建扶贫和智力扶贫；以捐资、捐物、结对帮扶、信息服务等非信贷形式支持特困群体。

随后，贵州银行成立了扶贫工作领导小组，组建“金融扶贫及县域金融部”作为全行扶贫工作的日常管理机构。至此，贵州银行不仅有了统一的精准扶贫行动纲领，还有了统领精准扶贫全局工作的“大脑”和“中枢”。

拓渠道创产品

金融扶贫接地气

10月26日，贵州银行罗甸支行正式营业，标志着贵州银行正式实现全省县域机构全覆盖。截至目前，贵州银行机构数达209家，较2012年10月成立之初的93家增加了116家，2016年新增县域机构34家，县域机构覆盖率达100%，在全省搭建起了县（区市）、市（州）、省点线面空间一体化服务网络。

与此同时，贵州银行不断加强在电子渠道方面的投入，加大在贫困地区投放ATM、POS等自助机具的力度，努力将金融服务触角延伸到最基层，切实打通金融扶贫“最后一公里”。

在金融产品扶贫方面，立足贵州各地实际，组织专业队伍深入贫困农村进行调研，着重对省情、市（州）情、县情进行分析，推出了“黔易贷”“循贷通”“银政通”“养老贷”等一批符合贵州脱贫攻坚实际需要的金融产品，解决了一大批企业和群众的“燃眉之急”。截至今年9月末，贵州银行小微贷款余额达230.5亿元，支持小微企业（含小微企业主及个体工商户）9366家；投放“养老贷”5.91亿元，让15000多名经济困难无力补缴城镇企业职工基本养老保险的老人成功领取养老金。

助基建扶产业

融资投放有底气

贵州银行党委副书记、行长杨明尚在扶贫调研时说：“目前脱贫攻坚是全省的头等大事，做好扶贫工作，要找准合适的方法，把资金用到刀刃上，真正做到让群众过上好日子。”为此，贵州银行扶贫工作团队千方百计在基础设施和特色产业上抓机遇、谋发展，最大程度将有限的信贷资源放在金融扶贫上。

“扶贫先扶智”，为了让贫困山区的孩子能更好地学习，从根本上解决致贫“病根”，贵州银行打包整县推进贫困地区“新普十五”教育项目，为贫困地区中小学提供班班通、电脑、复印机、速印机、课桌凳（单人单桌）、高低床、实验器材等21个项目的采购融资支持。目前，贵州银行共审批“新普十五”教育融资327亿元，投放43.34亿元。

“看病难、看病贵、看病远”，是农村群众就医的大难题。为解决农村群众看病问题，防止农村群众因病致贫、因病返贫，贵州银行为全省“乡镇卫生院”集群项目融资36亿元，目前已实现投放13.68亿元。

“要致富，先修路”，为了幫助贫困山区群众打通致富“小康路”，近两年来贵州银行累计为全省“美丽乡村小康路”融资90亿元，建成“小康路”1.5万公里。

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在为贫困地区提供基础设施项目融资的同时，贵州银行不断加大支持区域内主导产业、支柱产业和特色产业的力度，帮助贫困地区建立自我“造血”功能。为铜仁市，镇宁自治县、平坝区、雷山县等提供旅游产业项目融资21.33亿元；为六枝郎岱现代农业综合产业示范园融资1500万元；为大方实验区药品食品产业园融资4.8亿元；为贫困地区水果、辣椒、白酒、茶叶、烤烟等产业制定特色金融服务方案30多个，帮助当地群众创收增收。

巧帮扶时捐赠

党建扶贫下力气

作为贵州银行金融扶贫对口帮扶县，丹寨县是少数民族聚居地区，经济结构较为单一，农村缺乏带头致富的“领头羊”。为进一步拓宽村（居）干部视野，提升干部推动脱贫攻坚和服务改革发展的能力与水平，2016年8月16日至19日，省政府办公厅和贵州银行联合承办了丹寨县村（居）党组织“第一书记”能力提升专题培训班，通过培训让村（居）党组织“第一书记”成为农村群众致富的“领头人”。

与此同时，贵州银行抽调熟悉金融和扶贫工作的干部到丹寨挂职，开展金融扶贫工作。在丹寨定点扶贫过程中，贵州银行一方面加强对“领头人”的培养，另一方面深入基层调研了解情况。贵州银行党委书记、董事长肖瑞彦带队到丹寨进行考察，率先在丹寨设立黔东南州第一家县域支行，在信贷资源上给予该县优先配置。

此外，在脱贫攻坚中，贵州银行将群众的实际需求作为扶贫工作的行动指南，先后向定点帮扶的镇宁县毛栗村、盘县韭菜坪村、余庆县白泥镇、石阡县青阳乡捐赠资金100余万元，用于帮助当地建设人畜饮水工程、危房改造等。在全行50多个网点放置爱心捐赠箱，帮助贫困学子入学，为贫困山区建立“留守儿童之家”亲情聊天室。2014年8月，向松桃县芭茅村捐赠100万元，支持当地群众在洪灾之后重建家园和恢复生产；2015年5月，向毕节市七星关区千溪乡捐赠100万元，用于改善当地农村群众生活条件。

……

贵州银行只是全省扶贫大军的一个缩影，面对未来，扶贫之路任重而道远。“行贵恒，成久远”，在黔山秀水间，贵州银行誓要集4000贵银人的智慧为全省脱贫攻坚提供恒久的动力。