我国不动产登记制度全面落地

建立全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记制度是党的十八届三中全会作出的重大决策，是国务院机构改革和职能转变的重大部署。按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》（下称“细则”）等文件要求：2016年年底前全国所有市县要实现不动产统一登记工作的全面运行，要基本实现不动产产权证的“停旧发新”。据权威部门透露：截至2016年12月15日，全国335个地市、2801个县区就全面实施了不动产统一登记制度，并严格执行“发新停旧”要求，颁发新版不动产权证书，分别占100%和98%。因此，就不动产登记工作而言，2016年是“不动产登记工作的落地之年”。

实施不动产登记的目的是确定不动产的权利归属，通过在登记簿上进行记载公示，达到保护不动产物权的目的。在这一年里，各地紧紧围绕贯彻登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的不动产登记制度，以“五严格”建设、规范不动产登记行为。严格进行登记审核，注重查验、实地查看、公告等每一个环节；严格依嘱托、依职权登记程序登记发证，确保登记程序正当；严格登记资料管理，用“科技+制度”为不动产登记信息装上“安全阀门”，确保登记信息安全；严格登记信息查询和不予查询的情形，确保查询依法依规开展；严格登记人员管理，对不动产登记人员提出明确要求，确保登记行为规范。总之，2016年，是不动产登记管理机构和工作人员执行《细则》之年，为之奋斗之年，取得丰硕成果之年！

按照国土资源部的部署，到2017年底前，不动产统一登记技术平台必须基本覆盖全国所有市县。也就是说，2017年将进一步巩固不动产统一登记工作成果，實现不动产登记工作新跨越——由各类不动产的分散登记向统一登记转变，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。这就需要基本形成覆盖全国的不动产登记数据资源体系；全国各级不动产登记机构接入国家级平台。这个平台主要以各级不动产登记机构、不动产审批和交易主管部门、其他相关部门、社会公众为服务对象，提供登记业务支撑、信息实时互通共享、信息共享交换、信息依法查询服务，不仅贯穿于不动产统一登记制度实施的全过程，而且可以有效消除“信息孤岛”。

不动产统一登记工作是一项开创性的事业，任重而道远。我们期待各地认真实践、努力创新，将好的经验与做法以稿件的形式及时传递给我们，通过我们的刊物传播出去，不断提升不动产登记工作水平，为较好完成2017年的不动产登记工作而奋发努力。