成人教育教学面临的困境及对策

杨 森

(黑龙江省教育学院，哈尔滨 150080)

成人教育教学面临的困境及对策

杨 森

(黑龙江省教育学院，哈尔滨 150080)

改革开放以来，我国成人教育教学取得巨大成就，在提高人口素质、各行各业从业人员的学历水平等方面做出突出贡献。随着社会经济的持续发展，成人教育教学面临着许多困境，导致其作用的发挥大打折扣。只有正确认识、全力走出困境，才能真正满足社会经济发展的需求，切实提高教育教学质量，实现人才培养目标。

成人教育教学；困境；对策

成人教育主要服务于经济社会发展，在把我国由人力资源大国发展为人力资源强国方面发挥着不可替代的重要作用。全面建成小康社会离不开高素质的人力资源，而人力资源的培养是成人教育教学的天然使命。由于我国成人教育教学当前面临着许多困境，导致其作用的发挥大打折扣。只有正确认识、全力走出困境，才能真正满足社会经济发展的需求，切实提高教育教学质量，实现人才培养目标。

一、成人教育教学面临的困境

1.社会对成人教育教学存在认知上的偏差

在我国的国民教育序列中，高等教育主要包括全日制普通高等教育和成人教育等不同类型，毕业证书的类别也不同。长期以来，社会普遍认为成人教育学历和文凭没有全日制普通高等教育学历和文凭重要。再加之我国不断扩大全日制高等院校的招生规模，因此，人们普遍轻视成人教育教学，只要有升学的机会和条件，都不愿意自己的子女接受成人教育，从而严重制约了成人教育的进一步发展。

2.成人教育教学逐渐趋于功利性

成人学历教育在不断发展的过程中，其功利性倾向越来越严重，一定程度上偏离了教育的公益性本质，不再重视教育教学质量的提升，而是把获得更大的经济效益作为办学目标。同时，成人教育学员接受成人教育教学，不是为了获得知识、增长能力，而是为了获得一张毕业证书，因此，学习态度极为不端正，学习动机不纯粹，学习效果自然也就无从谈起。有些成人教育学校办学也恰恰是在迎合学员的动机，通过大量招生，降低教学标准和考试标准，通过高收费赚取更大的利益。

3.成人教育学员在各方面的表现参差不齐

与全日制普通高等教育的学生不同，成人教育的学员来自于各行各业、各个领域，都有着各自不同的职业、年龄，以及不同的生活经历和学习基础，这就导致他们分析、理解和解决问题的能力完全不在同一水平上。同时，成人教育学员本身的学习动机也不一样，他们大部分因为在工作、生活方面有提高自己的需求，才产生了学习动机。另外，成人教育的学员大部分都来自各行各业、各个岗位的在职人员，他们必须获得所在单位领导的同意才可以接受成人教育，而且他们在工作和学习之间存在着难以调和的矛盾，工作、家庭等外界客观因素也常常干扰他们的学习，挤占学习时间、影响学习进度，进而很难保证学习质量。

4.成人教育教学质量难以保证

改革开放以来，成人教育教学质量呈现出不断下滑趋势，主要原因是：第一，成人教育学校在经济利益的驱使下，为迎合学员的需求和要求在教学上敷衍了事，以考试代替教学、以考试代替学习，在教学质量和经济效益二者之间，选择了后者；第二，成人教育学校为了谋求持续发展，不是通过提高教学质量来吸引生源，而是通过不正当竞争来抢夺生源，主要表现在不断降低招生标准和分数，这样招进来的学员素质参差不齐，甚至不断下降；第三，成教学员的进口门槛低，出口也十分宽松。由于没有严格的考核评价标准与体系，招收的学员基本都可以顺利毕业，拿到相应的文凭；第四，成人教育师资队伍整体素质不高，导致教学质量无法提高；第五，成人教育教学设施设备陈旧落后，无法高效地辅助教育教学，导致成教学员不能像全日制学校同级别学生那样具有较高的理论水平，也不能像同级别的职业教育学生那样具有较强的技能水平，因而即使顺利毕业，在市场上也不具备职业竞争力。

二、成人教育教学走出困境的策略分析

成人教育教学面临的困境，有政策制度方面的原因，也有管理体制和社会认知的原因，更有成人教育办学单位自身的原因，而且大部分是历史积淀下来的，不是一朝一夕能够解决的，是需要长期的不懈努力、采取切实有效的对策，才能得到有效解决。鉴于此，提出以下对策建议：

1.切实转变全社会对成人教育的思想认识

要想帮助成人教育教学走出困境，首要任务就是切实转变全社会对于成人教育固有的偏见和错误观念，充分认识到成人教育在提升人力资源素质、完善国家教育体系等方面所具有的重要作用。同时，国家应继续高度重视、积极发展成人教育，通过政府拨款、招商引资、社会捐赠等多种途径和渠道，对成人教育给予足够的资金支持。特别是应积极引导和鼓励社会资金投入到成人教育，作强民办成人教育，不断丰富成教结构和体系，强化其社会服务功能，为其注入更强的发展动力。

2.积极开展教材体系建设

成人教育教学的开展离不开教材、教学大纲以及教辅材料等载体。因此，选择合适的教材、编写或者开发校本教材已成为提高成教教学质量的前提和基础。这就要求成人教育教师要坚持以科学的教育理念为指导，立足于学员的实际需求，顺应时代发展趋势，按照市场对人才的需求标准，选择合适的教材，并及时进行完善和更新，删除教材中的落后内容，补充最新的科技发展前沿知识，从而使学员能够准确把握现代科学技术的发展走向，始终把握时代发展的脉搏。

3.加强教师队伍建设，深化成人教育教学改革

一是加强教师队伍建设。成人教育的学员大部分都是职业岗位上的工作人员，他们是想通过接受成人教育更好地适应工作岗位，拥有更强的岗位工作能力。因此，成人教育教学决不能只重视理论知识的传授，而要把理论知识的学习和实践能力的掌握紧密结合起来，进一步提高教学质量，这就对成人教育教师提出了更高要求。成教教师在具备丰富专业知识的基础上，还应具备较强的动手操作能力和实践技能。为此，成人教育学校应积极创造条件和机会，使专业课教师能够深入相关的企事业单位进行调查研究、实习实训，在这一过程中不断丰富技术技能，从而保证在教学中能够切实将理论与实践有效结合。同时，成人教育学校也可以加强兼职教师队伍建设，聘请企事业单位的相关专家、优秀的技术人员等作为学校的兼职教师，从而有效解决在职教师实操能力不强的问题。

二是加强课程建设，转变教学方式方法。首先，科学地建设成人教育课程，按照国家课程标准开齐、开满、上好国家课程，并在此基础上，结合成教学员的实际需求，积极开发校本课程，从而进一步提高学员的职业能力。第二，充分利用现代信息技术，结合互联网功能，进一步整合教育教学资源。充分利用现代远程教育手段，有效解决学员的工学矛盾，教师将授课内容制成网络课程，师生间通过网络集体或者单独进行指导、讲解、答疑，实现学员的远程学习和培训。此外，学员在进行自学时，对于产生的疑难问题，可以通过网络即时通讯工具、电子邮件等形式随时与教师保持联系和沟通，及时有效地解决问题，顺利完成学习任务。第三，采用科学的教学方式方法。在课堂教学过程中，彻底摒弃传统的以教师为主的讲授式教学方法，避免机械地向学生输灌知识的做法，根据教学内容和学生的实际，采取启发诱导、讨论探究等教学方法，进一步调动学员学习的积极性、主动性，全面提高成人教育教学的质量和水平。

4.改革考试形式，促进考核形式的多样化

成人教育的教学是否具有较高的质量，主要是通过考试来进行考察与检验。考试的主要对象是成教学员，但决不能一味地采用闭卷笔试一次性定成绩的传统考试形式，应力求考试形式的多样化，要根据成人学员具有的考试特征，以及学员的岗位职业特点，分别采用闭卷、半开卷、开卷与闭卷相结合的考试形式。结合撰写专业论文、提交社会实践总结或报告等考试形式，从而有侧重点地考核评价学员对基本理论知识的记忆理解程度、基本技能的了解掌握情况，以及具体的实践能力，最终目标是用全面评价与考察学员的综合素质取代以考试来检验学员学习成绩的传统方式。实施多样化的考试方式，能够充分凸显以学员为本的成人教育理念，而究竟采用哪种考试形式，则需要由不同的考试内容来决定，如此才可以通过检查评价，全面地展现学员的学业成绩、学习效果以及专业能力，从而科学、充分地发挥出考试应有的功能与作用。随着成人教育的持续发展，以及各项管理的不断完善，成人教育学校如果条件允许，可以综合考量学员的个性化需求和个性学习特点，进一步创新考试模式和方法，向学员提供个性化的定制考试服务，实现成人教育考试管理的现代化。

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[2]朱新均.我国成人教育发展现状与展望[J].继续教育,2009，1(3):14—18.

[3]殷利民，李德海.普通高校成人教育的功能性缺失分析[J].西南民族大学学报：人文社科版，2004,25(3):385—387.

〔责任编辑：钱晓玲〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.017

2017-03-27

杨森(1968—)，男，黑龙江哈尔滨人，实验师，从事成人教育教学研究。

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1008-6714(2017)06-0037-02