提高认识 勇于创新不断提升新时代林业行业决算编制水平

○云南省林业厅

近年来，在国家林业局计财司的关心和支持下，云南省林业行业决算工作取得了长足进步，工作成绩得到了广泛认可和赞许。

一、云南省林业行业决算编制工作主要做法

1.提高组织领导水平，落实工作责任

云南省决算报表编制涉及16个州(市)、129个县(区)、854家基层填报单位，如此庞大的单位组织和人员队伍，如果没有一个高效有力的领导体系，在有限时间内高质量高效率的完成是非常困难的。因此，每年全国林业行业决算布置培训会结束后，与会人员都会及时向分管厅领导汇报，根据国家林业局相关要求，及时召开全省决算布置培训会，同时要求各州市财务领导亲自抓好布置工作。通过层层布置形成一个编制体系，明确责任分工，填报单位负责及时据实准确填报数据，汇总单位负责业务指导和数据审核。在一个严密的决算编制网络里，通过层层把关审核，既减少省林业厅的工作量，也提高了决算编制工作效率。

2.加强业务培训，提高业务素质

高素质的业务人员队伍是高效高质完成决算编制的重要保幛。每年我们在全国林业行业决算布置会后，都举办全省决算布置培训会，根据国家要求对下一级决算报表编制人员进行培训。特别是近几年，在行业报表结构、内容发生较大变化，单机改网络以及报表编制人员变动较大的背景下，高质量的业务培训是非常必要的。通过培训，业务人员及时掌握编制要求及编制技巧，提高了工作效率，减轻了工作负担，增强了工作热情。

3.重视数据审核，狠抓编制质量

重视行业决算工作，不仅体现在对编制过程的重视，同时体现在对编制结果的重视。省厅的做法是：在层层审核的基础上，每年召开决算数据会审会，对重要指标逐个检查，发现问题就地解决，保证了全省及时向国家局报送决算编制结果。省厅对决算成果的重视同时体现在对结果的利用上，通过采用决算数据，自动形成下级单位对决算编制的重视，一举两得，既减轻重复工作的负担又达到对决算工作的重视。

二、林业行业决算编制工作中存在的问题

1.对行业决算重要性认识不够

近几年来，基层普遍出现对林业行业决算报表编制重要性认识不足现象，认为林业行业决算报表就是资金统计报表，填报时存在消极应付的思想。我国现在 “倒三

角形”的体制结构形成“上面千条线，下面一根针”，基层人员往往身兼数职，工作很难做到面面俱到，如果思想认识上不够重视，报表质量必然会受到影响。

2.编制报表人员队伍不稳定、不专业

报表结构复杂、内容变动大，基层编制人员又流动频繁，编制培训工作跟不上，造成上级部门年年布置相似工作，年年审核出现相似错误，下级部门工作效率提不起来，审核错误降不下来。

3.报表数据利用率不高

近几年，由于种种原因，各地报表质量有所下降，导致报表数据不能用、不敢用，大大降低了报表的利用率。

三、行业决策报表编制的相关建议

1.根据需要，及时调整报表内容

提高报表利用率，一是提高报表质量；二是提高内容实用性。报表内容应该根据工作需要，删除一些老旧、缺乏实际作用的指标(如林场、苗圃很多指标)，降低报表编制工作量，增加一些现阶段经常使用指标(如贫困地区统筹整合使用资金)，提高报表使用率。

2.加强培训，提高填报人员业务素质

有效的业务培训，不仅能提高工作效率，同时也能提高工作热情。

3.统一报表填报说明，做好前期准备工作

决算布置会前后，做一套内容详实、口径统一、结构完整的报表说明会大大提高报表质量，降低基层工作量，非常有必要。