我国体育产业管理的现状与发展对策

□王建强（桂林电子科技大学广西桂林541000）

我国体育产业管理的现状与发展对策

□王建强（桂林电子科技大学广西桂林541000）

我国经济的快速发展带动着经济结构发生了巨大的转变，体育产业越来越受重视，已经逐渐成为经济增长的支柱性产业，但是由于体育产业是一种新兴产业，在我国发展的时间较短，因此也暴露出了很多的问题急需解决，为了促进体育产业健康、可持续的发展，解决问题迫在眉睫。

体育产业管理现状发展对策

1、体育产业的含义

20世纪60年代，大众和职业体育的兴起带动着一种新兴产业日益发展起来，并成为21世纪最具发展潜力的朝阳产业，那就是体育产业。目前，体育产业最发达的国家是美国，我国的体育产业与发达国家相比，差距还很大，正处于起步阶段，但是体育产业的发展前景十分广阔，因此我国正在积极采取措施，大力发展体育产业。体育产业是为了满足大众体育运动的需求，使各种形式的体育产品进入生产、流通、消费并向社会提供服务的产业门类。它既包括体育自身主体的产业，又包括和体育相关的产业，还包括由体育系统主办的其它产业，主要有两部分组成，一部分是体育用品业，一部分是体育服务业。

2、发展体育产业的意义

在国民经济中，体育产业已经成为重要的组成部分之一，逐渐成为经济增长的支柱性产业，发展体育产业不仅对内需起到了拉动作用，在一定程度上刺激了国民消费，还成为公益事业发展的重要手段，更重要的是体育产业在发展的同时也与其他产业相互融合、相互促进，共同为社会的繁荣做出贡献，成为了社会经济中极为活跃、极具发展潜力的因素，所以世界各国都对体育产业的发展充满信心，我国也正在加快体育事业发展的脚步。

3、目前我国体育产业管理的现状

虽然相比发达国家来说，我国的体育产业起步较晚，但是因为其增长的空间很大，所以发展势头迅猛，规模不断扩大，取得了令人瞩目的成绩，在社会经济中的地位很重要。然而，在体育产业发展良好的状态之下，也出现了一些不合谐的音符。首先，体育产业的管理体制已经滞后，一直以来，我国体育产业的管理体制被称为“举国体制”，在体育产业的管理中过分依赖政府，政府具有主导权，导致社会参与的积极性受到抑制，使体育产业的发展失去了社会这一强有力的支持。其次，体育产业管理相关机构因为对政府的过度依附，使得自己的职能定位不明，自我发展的机制不完善。其次，竞技体育和群众体育之间的关系难以协调。这与我国现在的体育管理体制有关，为了在国际体坛上占有一席之地，提升我国的影响力，就要大力发展竞技体育，使之长盛不衰，但是有一些体育项目在大众中普及程度不高，如举重、体操、柔道等项目如果推向市场，会造成生存困难。因此，体育产业管理的改革需要在体制和方法上进行的更加深入，在借鉴国外先进经验的基础之上，形成有中国特色的体育产业管理制度，以促进体育产业能够为我们国家增光添彩。

4.我国体育产业管理所存在的问题

4.1、观念没有跟上时代的发展

造成这一问题的根本原因在于较长时间以来我国推行的都是计划经济，各行各业的发展都受到了计划经济体制的限制，体育产业也不例外，注重的是对体育产业的投入，却忽视了体育的商业性发展的价值，使得体育的发展脱离了市场，仅仅把拉赞助作为体育发展的目标，在体育消费方面，居民还停留在低层次消费的水平上，还没有转向高层次的消费，这都体现出了体育产业的管理欠缺市场意识，观念没有跟上时代发展的脚步，而这些的改变、调整需要一个较长的过程，已经严重阻碍了体育产业的发展。目前，随着市场经济的发展，体育产业正由政府行为转变为企业行为,体育产业基地、产业园区的相继建立，逐渐淡化了计划经济的痕迹，提升了体育产业的竞争力。

4.2、体育产业市场竞争力较差

由于体育产业起步较晚，因此现阶段的体育企业还没有形成较大的规模，影响力较小，在这些体育企业里管理理念落后、管理水平不高、品牌意识差、营销手段单一等诸多问题导致体育产业市场竞争力较差，难以满足消费者的需求，尽管近年来出现了李宁、安踏等体育用品的品牌，也得到了广大消费者的认可，但这只是凤毛麟角，对整体水平而言，这远远是不够的，而且体育用品的质量参差不齐，与国际体育知名品牌存在着巨大的差异，影响着体育产业良性的发展，体育产业升级面临着巨大的挑战。

4.3、体育产业区域发展不均衡

众所周知，我们的国家幅员辽阔，经济发展存在明显的差异，经济发达的区域，体育产业发展迅速，水平也高，而经济欠发达区域，体育产业发展缓慢，水平也低，比如东西部之间的差距、城市和乡村之间的差距，所以区域经济的发展水平的高低直接影响着体育产业的发展，另外，也对运动项目的发展造成了影响，足球、乒乓球等球类项目实现了职业化、企业化、市场化，像乒乓球联赛、篮球联赛等等，这些运动项目受到大众的关注度较高，开展的如火如荼，但也有很多运动项目受人冷遇，市场化程度很低，尤其是田径项目这种情况更加突出。

4.4、缺乏体育产业的管理人才

人才是体育产业发展的关键因素。现在体育产业的发展需要的是综合型的高素质管理人员，原来那种只要会体育知识就行的时代早已被社会所淘汰，如今，不仅要精通体育知识，还要深刻了解、掌握市场规律，同时熟悉市场营销，对管理人员提出了更高、更严的要求，要能够为运动员、体育组织和与相关企业、媒体,提供业务咨询、合同谈判、赛事运作、广告策划等深层次、全面、到位的服务,而实际上体育产业的人才匮乏，很难满足体育产业现实管理的需求，对体育产业的发展造成了阻碍。

4.5、体育场地利用率不高

体育项目的进行离不开场地，体育场地也是体育产业重要的有形资产之一，虽然我国大部分公共体育设施已经对外开放，但依然存在两种极端，一种是体育场地不足，一种是场地无人问津，造成资源浪费。比如我国为了承办奥运会、世锦赛等重大的体育赛事，在不同地方建设了一批水平高、规模大的体育场馆和设施，虽然赛事过后场馆也在运营，但不能达到满负荷运营的状态，以至于大量场地设施被闲置。

5、我国体育产业管理发展的对策

5.1、体育产业发展管理的意识要提高

首先对体育产业的定位要明确。人们不能在停留在把体育仅仅当作休闲娱乐的层面上，应该认识到把体育作为一项新兴产业，会对经济增长起到巨大的推动作用，同时体育产业也对社会公益事业起到支持、辅助作用，有利于整个民族素质的提高，也为社会经济的发展提供了保证，体育产业化是富国强民的必经之路。因此，全社会必须增强体育产业化的意识。其次，国家和各级政府对体育产业的发展多给予支持，比如资金投入、政策支持……我们看到体育产业会对经济增长带来的贡献，全力以赴为体育产业的发展夯实社会基础。

5.2、进一步完善体育产业的法律法规

在市场经济的大环境下，体育正逐步实现产业化、市场化，这就需要法律法规来规范体育市场的主体行为，目前实施的相关法律法规太过粗放，不够细致，指导性较强，缺乏可操作性，使得体育产业的某些行为造成了恶劣的影响，因此，不利于体育产业健康发展，必须完善体育产业法律的法规,如市场介入的条件、行业的质量标准、安全监督制度等等，既使投资者的合法权益得到保护，又使市场秩序得以维护，确保体育产业朝着规范化、制度化的方向有序、健康的发展。

5.3、加大体育产业管理体制的改革

在推进体育产业化的过程中，管理体制的作用不容忽视。随着体育产业发展步伐的加快，传统的管理体制严重滞后，难以适应新的形势，因此，为了促进体育产业持续、健康的发展，体制改革势在必行。管理体制不同，发展的效果就不同。首先政府应当发挥宏观调控的作用，完善体育产业管理机构的设置；其次，对管理机构的权力与责任应该划分清晰；另外加快体育产业协会的建立，以利于体育产业、群众体育、竞技体育三方面有机结合在一起，大力发展群众体育；建立融资担保体系，加强监督管理；推进信息网络体系的建设，更好地为体育产业提供服务。体育产业管理体制的改革伴随着经济的发展不断得到深化,使体育产业顺应市场经济，体育产业将会得到进一步的发展。

5.4、大力培养体育产业的管理人才

现在，已经进入信息化时代，人才是生产力中最活跃的因素，它对产业的发展、兴盛起着决定性的作用，不论哪个行业的竞争，实质上就是人才的竞争，要想在激烈的竞争中占据优势，就需要有一支高素质的人才队伍，作为极具发展潜力的体育产业更需要优秀的管理人才，才能使我国体育在世界领域更具竞争力。目前对于我国来说，培养科研型、高层次的管理人才是重点，复合型人才的培养是当务之急,应该拓宽培训渠道、采取多种培训形式，提高体育产业管理人员的素质，同时，还要积极与世界接轨，主动加强与国际间的交流、合作,使管理人才适应体育产业国际化的趋势，还可以大量引进优秀人才,促进体育产业的进步。

5.5、我国体育产业的融资渠道不断拓展

因为我国的体育产业刚刚起步，离不开国家财政、政策的支持，这是毋庸置疑的，所以，通过设立专项资金,采用贷款贴息、项目补贴、后期赎买奖励等方式及税费优惠政策,对于重点体育产品、项目和企业给予扶持，虽然国家的支持对体育产业的发展和壮大非常重要,但仅凭国家的投入还是有限的，还需要借助民间、外来资本的力量，促进体育产业实现更快的发展，国家可以为这些资本提供良好的外部环境，打破行业、区域壁垒，吸引外资,鼓励内资,具备条件的企业和个人可以利用多种形式，如技术、资金、信息等参与到体育产业的开发和设施的建设中来，创建体育产业发展基金，建立体育企业融资担保体系，他们的积极介入，使体育产业的经营规模进一步扩大，更利于体育产业的发展。

5.6、体育产业的市场要素进一步增强

通过建立产业基地、产业园区,加强人才、资金、技术等资源的整合，增强体育产业的竞争力，政府应给予大力的支持，在政策方面给予优惠,在财政方面给予倾斜，在市场监督和管理方面给予合理的机制和制度，在高校体育课程的设置方面加快相关学科的建立，充分利用闲置的体育场馆和场所，积极举办好体育竞赛和表演。为体育产业创建宽松的条件和环境，积极引导各方面资源进入体育产业。

经济全球化既给我们的体育产业带来了挑战，也给我们带来了新的机遇，在我国国民经济的发展中，体育产业的作用日益凸显，越来越重要，虽然与其他发达国家相比起步较晚，还处于开始阶段，但其巨大的发展潜力，让人们对其充满信心，加快推进体育产业化、市场化的进程，将会使体育产业获得良好快速的发展。只要我们抓住机遇,精心管理,就一定能走出一条适合我国特点的体育产业之路。

[1]毕荣华.论我国体育产业的现状及发展对策[J].安阳工学院学报,2013,12(62).

[2]杨强.我国体育产业发展存在的问题及其解决对策[J].体育学刊,2012(4).

[3]李平.建立我国体育产业市场监督管理体制模式的研究[J].西安体育学院学报,2014(7).

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