简析提升财务管理能力之路

肖潇雨 中国电子科技集团公司财务部

简析提升财务管理能力之路

肖潇雨 中国电子科技集团公司财务部

随着我国社会主义市场经济体制的建立，企业成为自主经营、自负盈亏，自我约束、自我发展的独立经济实体，财务活动越来越复杂，财务管理也由单一到复杂，由低级到高级，提高经济效益、实现企业价值最大化是企业管理的基本目标。财务管理就是要使企业达到利润最大化，所有者权益最大化。当前企业资金短缺、成本高企、投资收益率下滑等问题已成为困扰许多企业正常运转的主要障碍，这说明了加强和提高财务管理能力的重要性和紧迫性。本文阐述了财务管理能力的含义、明确了财务管理能力的范畴、建立了财务管理能力评价模型及其应用。

财务管理 能力 体系 模型

随着我国社会主义市场经济体制的建立，企业成为自主经营、自负盈亏，自我约束、自我发展的独立经济实体，财务活动越来越复杂，财务管理也由单一到复杂，由低级到高级，提高经济效益、实现企业价值最大化是企业管理的基本目标。而企业经营管理的效益性全部体现在财务上，因此财务管理已经渗透到企业管理的全过程，在企业管理中的地位与作用也逐渐显示出来并被人们所认识接受,这就决定了现代企业管理应该以财务管理为重点。财务管理是企业合理有效地组织、控制和监督资金运动，正确处理财务关系的一系列工作的总称，是企业管理的重要组成部分。通过加强企业财务管理有利于企业合理有效地利用资金，提高资金利用效果;有利于企业精打细算，努力降低成本费用;有利于企业发现生产经营中存在的问题，减少财务损失;有利于提高企业生产经营水平;有利于企业提高经济效益。当前企业资金短缺、成本高企、投资收益率下滑等问题已成为困扰许多企业正常运转的主要障碍，这说明了加强和提高财务管理能力的重要性和紧迫性。

一、财务管理能力的含义

财务管理能力与财务能力是两个不同的概念。通常认为财务能力是对企业自身所拥有的筹资能力、投资能力、获利能力的综合评价。财务管理能力与财务能力的区别表现为∶财务能力是有形资源，财务管理能力是无形资源。财务能力是企业整体经营活动的集中体现，通过财务分析计算的财务比率予以评价;财务管理能力是企业所积累的与财务管理相关知识的集中表现，在评价方法上更多的是以定性的方式并结合模糊评价法来反映。当然财务管理能力与财务能力也存在内在联系∶财务能力是企业所拥有的各项能力在过去经营活动中共同作用的结果，财务管理能力是形成财务能力的基础之一，其最终价值体现在企业未来的财务能力之中，财务管理能力的直接目标在于形成良好的财务能力。既要认识财务管理能力的独立性，更要注意其与企业核心能力的联系。财务管理能力是企业核心能力的基础之一，企业核心能力是财务管理能力的目标。这种联系要求财务管理能力的管理过程必须与企业的其他能力结合在一起，形成并维持企业核心能力。

财务管理能力包括财务决策能力、财务控制能力、财务规划能力以及创新能力，这主要是基于企业财务能力的角度而谈；也有人认为财务管理能力主要包括：财务规划能力、业绩提升能力、财务治理能力以及基础管理领域，这是基于首席财政官CFO的主要管理职责；还有人认为财务管理能力主要指：财务预测能力、财务决策能力、财务控制能力、财务计划能力和财务分析能力。因此财务管理能力可以从多个角度进行验证和体现。

二、财务管理能力体系

对于企业来说，真正关心的是如何将这些定义中的要素应用到实际，以实现财务管理能力的切实提高，因此，一套实用、科学、又能结合现代企业管理实际的财务管理能力体系对企业意义非凡。要建立一套符合企业发展需求相适应的财务管理能力体系主要从以下四方面着手：

一是从财务管理流程入手。现代企业财务管理过程由财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析五个具体环节顺次构成。其中，财务预测是财务管理过程的首要环节，也是进行财务决策、编制财务预算、实施财务控制、开展财务分析的前提和基础；财务决策是对最优方案的选择，是整个财务管理的核心；财务预算在现代企业财务管理全过程中起着承上启下的作用；财务控制是实现财务管理目标的基本手段。财务分析是了解和评价企业财务状况和财务能力的重要途径。总之，财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析是财务管理过程中一个完整的管理循环，也是实现现代企业财务管理水平螺旋式上升的必经流程。如何保证财务预测的准确性、财务决策的科学性、财务预算的真实性、财务控制的有效性及财务分析的实用性，是财务管理能力提升实践中逃之不脱的话题。

二是关注主要管理要素。管理要素指那些关键的管理对象，它是财务管理的载体，对于大多数企业，财务管理要素离不开∶资金管理、会计核算、资产管理、财务预算、税务管理等，当然对于一些企业，还有其他一些重要的管理要素，如生产型企业的购销存管理、投资公司的投资管理等等。这些管理要素是企业财务管理的重点，也是企业财务管理能力水平的主要体现，且每个管理要素都涵盖了整个财务管理流程或管理环节，是企业财务管理活动中的重点关注对象。

三是重视能力提升的保障因素。组织人员、制度、流程是财务管理能力提升的保障因素。现代企业讲究公司治理，其核心主要体现在通过组织设计实现职能和权利的制衡上，一个好的组织结构设计本身就是一个有效的风险防范机制；而再好的管理都需要人去执行，企业财务管理能力的提升同样离不开“人”这一因素，财务管理中的一个重要风险也是人的风险，财务人员的业务水平、专业能力、思想素质需要企业在选人、用人、育人、留人上下功夫，找办法；当然，除此之外，还需要有一套规范的制度和流程，财务管理的一个重要职能是防范和控制财务风险，如何制定一套规范、高效的标准和流程就显得极其必要，而一套好的制度流程不仅仅能够防范风险，而且能起到引导的作用。

四是积极开发财务管理工具。现代企业财务管理的环境已发生了很大变化，财务管理正日益变得精细化、复杂化、多样化，同时对企业财务管理提出了更高的要求，与此相适应，企业必须采用各种管理手段和管理方法，保证财务管理目标的实现。会计电算化正越来越普及，一些专业、功能强大的财务软件、数据库等也应用而生。这些财务工具在实现资源共享、强化控制、提高财务管理效率、优化资源配置方面发挥着不可替代的作用，同时也为企业提高财务管理水平提供了重要契机。

三、建立财务管理能力模型

财务管理能力模型起源于英国，它是一种全新的财务评价方法，可供企业的所有者评价企业经营者的财务管理能力。加强财务管理能力是一个循序渐进的过程，此模型将整个财务管理过程划分为五个渐近能力阶段，每一个能力阶段由一系列相关行为组成，某一行为又由许多目标构成，只有这些行为被全部掌握和执行时，才可以认为达到了该阶段的财务管理能力。此模型中每一阶段的能力标准，就是那些将要评估的决定一个组织是否要达到的能力水平。达到某一特定阶段的能力，组织必须符合每一阶段上的所有要求。即使我们认为一个组织可能或非常可能达到与某一阶段相联系的能力，也不能认定它达到这一能力，除非所有的标准都符合。该模型的五个能力阶段为：开始、控制、整合、管理、优化。

（一）开始阶段。在这一阶段，一个组织的财务管理特征表现为：还没有制定它的关键政策、实务或控制框架。由于所需实务的减少，组织目标的完成，经常依靠特殊个人的独立作用，决定了他所取得的成绩具有不确定性。相应地，这个阶段具有不同于其它阶段的特点：一个组织或一种模式所希望维持的环境是不稳定的。

（二）控制阶段。该阶段组织的重点在于：制定一个控制框架，提供一个稳定的环境，确保控制活动是重复的和持续的。控制框架包括财务、经营和管理控制。当这些基本内控如预想的那样运行时，他们将会降低风险，产生完整的、准确的财务和经营数据。通过适当的会计和经营系统，组织能实施它的基本保管责任和完成它的出具报告义务；有公正的财务和经营数据支持计划的监督活动，确保有足够的款项来满足预等和现金流量的要求；满足法定报告和内部经营报告的要求。这一阶段的能力标准具有以下特征：组织应当围绕财务系统管理控制；准备经营财务计划；监督或控制经营财务计划；准备预算报告；筹集款项；根据法定要求出具报告；保证活动如预期那样运行。

（三）整合阶段。该阶段的重点在于财务的角色转换。财务的角色从传统的记分员转化为支持经营管理者，并与经营管理者一起的财务工作任务是发展一种既能提供数据又能提供成本—效益控制，以满足对经营管理者有用需求的财务结构，如产品成本信息。在这一阶段，经营管理者必须对他们的财务管理责任有一个深刻的认识，即该阶段的财务管理应是由组织所有成员共同分担的一种责任。在此阶段能帮助组织的关键财务管理活动是：制订活动和行为的组织标准，在同类组织或单位之间进行评价和比较，且能在财务和非财务数据之间建立联系；连接和整合财务、经营。人力资源和信息系统等；对财务人员和非财务人员提供培训；在生产的不同阶段收集评价数据；协调各职能部门的活动，以支持经营的需要。而在此阶段组织应做的工作有：整合财务。经营系统和数据；分担和管理风险；提供关于成本、进度及传达的可靠执行报告；评价产品或服务质量。

（四）管理阶段。该阶段的能力水平由组织管理财务行为的能力决定，这种能力能使组织根据拥有和使用的数量化信息去确定财务和经营因素之间的联系，从而影响既定目标的实现。获取这些信息的所需知识来自于评价和管理组织行为的方法，这些方法有：定义影响成本、质量和传达行为等因素之间的关系；详细评价组织执行情况；评价计划与实际结果之间的差异（如成本、进度和质量等），并利用这些数量化信息管理有关活动和产品；管理组织的信息资源，利用所需要获取的信息制订正式决策。

在此阶段，能帮助组织的关键财务管理活动有：确定投入与产出质量之间的关系和运用数量化方法表达组织行为的平均水平；运用数量化信息管理和控制经营过程；管理信息资源支持决策制定者；提供技术分析支持；监督与预期的决策和行为相反的结果；提供足够信息支持决策，以便预先理解潜在的财务含意。

（五）优化阶段。该阶段组织的重点在于不断地改进。管理的作用集中体现在对历史经验的学习上，且对未来要改进提高的领域有一个明确的认识，这里涉及的活动有：利用技术更新和程序改进，找到使成本最小化、产出或收入最大化的方法；寻找最好的实务，向别的组织学习；放眼外界，确定改进的时机；针对其他同类组织评价组织执行情况并制定战略性的目标；利用技术创新和程序改进提高效率并巩固产出质量；发展可以影响组织行为的内外部参与性变化的预期信息，且为管理这些因素制订战略性的对策。在此阶段，帮助组织的财务管理活动有：制订战略性的改进目标；提供战略性的预期信息；分析和预防质量问题；通过程序改进和技术创新优化财务管理。

四、财务管理能力模型的运用

一般情况下，对该模型的运用可分以下三步进行：首先，制定组织所需要达到的财务管理能力水平；然后，评估它的现有能力水平；最后，为解决要求的财务管理能力与实际的财务管理能力之间的差异提供指导。

为了与管理者应对财务管理负责这一原则保持一致，对该模型的运用可进一步发展丰富，具体分为以下三大步：第一步，组织应分析如何制定财务管理要求，这些要求应与组织的中层管理者相联系，因为中层管理者对确定组织的目的和方向，以及评估组织的财务及非财务风险起着关键性的作用。第二步，为组织制定一个完整的管理控制框架，其中包括决定组织所需要的且与财务部门的责任相称的财务管理能力。一旦已制定的财务管理要求在整个管理控制框架内，组织的管理将明确可能存在的剩余风险且评估这些风险的可接受性。当认为这些风险不能接受时，应重新考虑它的财务管理要求和能力。第三步，制定组织执行财务管理的框架。这一步涉及到监督活动和行为，这些活动须确保已制定的财务管理要求和财务管理能力处于平衡状态，适应组织的风险控制需要。关键在于：任何从监督中明确的差异必须得到解决。如根据组织的要求修正风险分析或财务管理框架等。