牢牢牵住主体责任“牛鼻子”——浅谈如何担当起全面从严治党主体责任

丛明 威海市烟草专卖局（公司）

牢牢牵住主体责任“牛鼻子”
——浅谈如何担当起全面从严治党主体责任

丛明 威海市烟草专卖局（公司）

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，最关键的是要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。如果党组织不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，笔者就如何担当全面从严治党主体责任谈几点个人看法。

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一、紧抓一把手主动担当这个“核心”

落实好主体责任，关键是强化党组织书记的责任担当。党组织书记作为领导班子的班长，处于核心地位，起着关键作用，负有非常重要和不可推卸的责任，是抓全面从严治党的“第一责任人”，只有坚持书记抓、抓书记，使党组织书记真正把责任担起来，把全面从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，才能真正将党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。当前，仍有少数“一把手”对主体责任认识不清，落实不力。有的对落实主体责任不闻不问，乐于当“甩手掌柜”；有的履职不尽责，对落实主体责任抓得不紧、管得不严，遇事和稀泥，甘做“老好人”。一把手主动担当，其核心是能否自觉担当起全面从严治党的主体责任，当好从严治党的明白人、清醒人和局中人。明白人，就是要明白自己的职责所在，在抓党风廉政建设、纠正“四风”、廉洁自律等方面要自身净、自身正、自身硬，自觉发挥表率作用；要带头参加每个环节的活动，要求别人做到的，自己先做到，就会起到良好的示范作用、督促作用，带动班子成员认真参加活动，取得应有的成效；清醒人，就是要认真履行“一岗双责”，不但“自廉”，还要确保“他廉”、“群廉”，管好亲属和整个单位的工作人员，尤其是要层层签订明示承诺书，把贯彻中央八项规定精神等内容进行补充；局中人，就是要自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在全面从严治党上常研究、常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”；要推进班子成员搞好活动，与班子成员谈心，帮助他们提高思想认识，对班子成员的对照检查材料认真审核，提出具体修改意见，确保每个环节活动的质量。

二、突出严明纪律这个“主旋律”

“严”的标准和依据就是党的纪律。要把严明政治纪律政治规矩放在首位，增强“四个意识”，推动党员干部在思想上政治上行动上与上级党组织保持高度一致。严明纪律要在抓早抓小上狠下功夫，抓早就是要做到早发现、早提醒，用好监督执纪“四种形态”，防止苗头性倾向性问题演变为大问题；抓小就是要从小处小节入手，发现问题及时纠正，防止小错误演变成“大窟窿”。要认真贯彻落实从严治党的各项部署和要求，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明政治纪律，把纪律挺在法律前面，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加强纪律执行；要全面落实党建“三基”工程，融合到企业的发展，发挥出基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步探索将党建工作与业务工作相结合、党员和一线群众挂钩等新举措，在全面推进各项工作中，真正发挥好党员这支中流砥柱的队伍。

三、严守作风建设这个“防洪堤”

要扎紧从严治党制度篱笆。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”从严治党的制度有许多，但要靠各级党组织按要求进行严格的组织管理，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，杜绝执行不力、约束不强，只管8小时以内不管8小时以外等现象发生，只有全体干部员工都按要求做到了，从严治党才有保障，才能扎紧、扎牢制度的篱笆。全体员工，特别是干部、党员要时刻敲打法纪警钟，不但在工作时间严格遵守单位的各项规章制度，更要在8小时外注重自己的言行举止，决不做触碰法纪底线的事，决不抱有一丝侥幸心理；严守作风建设要把自己摆到作风建设的最前线，与基层一线群众有更多的接触，倾听到他们更多的声音，俯下身来与他们一起共同面对难题、共同攻坚克难，让他们真正体会到领导干部扎实的工作作风和真诚的心，并为每一层级作出表率。只有真正把自己摆进去，各层级的负责人做好一线队伍的“带头人”，带头访客户、带头走市场、带头查案子，“走、转、改”，和群众一起，破解企业发展的难题的局面才能实现和形成。

四、活用制度建设这个“抓手”

要建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分和设置各级党组织之间的责任界限，明确各级党组织的管党治党主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。要从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，经常性拿起批评和自我批评有力武器，充分发挥严肃认真的党内政治生活在管党治党方面的重要作用。