房屋档案查询和利用管理工作的要点分析

莫 军

通化市房屋安全鉴定中心

房屋档案查询和利用管理工作的要点分析

莫 军

通化市房屋安全鉴定中心

房屋档案即对房产的各类信息进行登记的档案。房屋档案不同于其他类型的档案，它专业性极强，且涉及产权、法律以及测绘的方方面面，内容十分复杂。为了充分发挥房屋档案的作用，本文阐述了房屋档案及其管理的主要特征，对房屋档案查询和利用管理工作要点进行了探讨分析。

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随着社会经济的快速发展以及城市化建设的不断推进，使得房地产建设不断增多，同时房屋档案管理工作也变得日趋重要。基于此，以下就房屋档案查询和利用管理工作要点进行探讨。

1.房屋档案及其管理的主要特征

1.1 房屋档案的特征。主要表现为：

1.1.1 政策性。目我国房屋产权类别众多，不仅涉及到所有权、适用权政策，涉及到国家、集体、个人三方面的利益，还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此房屋档案具有鲜明的政策性。

1.1.2 法制性。房产档案管理要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此房屋档案在查询利用过程中，必须依法办事。

1.1.3 动态性。房屋及房屋所有权是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化，房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化，全面真实地反映房屋变化的全貌，保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理，档案利用的动态性。

1.1.4 时效性。房屋档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期；办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间，这些都即为划分权益归属的法定时效依据。

1.2 房屋档案管理的特征。主要表现为：

1.2.1 专业性强、利用率高。房屋档案的管理非常重要，而相关的法律法规又特别多，所有的行为都必须在相应的法律下进行，所以管理起来更加的专业，对于管理人员的要求也越来越高。而利用率高就体现在房产档案作为最原始的数据资料，在很多时候发挥着独一无二的作用，就像前文中提到的协调房产纠纷、调查官员的贪污腐败、处理棚户区的补偿问题上。

1.2.1 产权形式变化的速度快。随着社会经济活动的日益活跃，房产所有权也是在不断的变更之中，前文提到的房屋产权获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中，尤其是一线城市中，想要买一套房是非常不容易的，房价居高不下，这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃，房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房屋档案的管理工作越来越多，分类也越来越细。

2.房屋档案查询管理工作要点的分析

房屋档案查询工作在房屋档案管理工作中占有较大比例。对于房屋档案的查询管理，只有准确认识房屋档案的特征，才能更好的完成房屋档案的搜索查询工作，从而为实际操作提供参考依据。随着网络信息技术的普及和广泛运用，房屋档案的管理基本上实现了自动化管理。在这种技术背景下，房产档案往往是以电子影像资料的状态进行录入管理的，并经过数字化扫描仪进行扫描录入，从而使信息批量记录于房产档案中。这种方式虽然极其便利，但往往容易造成房屋档案信息的疏忽和遗漏，无法保障房产档案的完整性。因此为了提升房屋档案查询的准确性和便捷性，在进行档案查询时，不仅仅是依靠电子档案录入的信息，同时还要适用房屋档案的实体查询，与电子档案加以比对与补充，从而提升房屋档案的完整性和准确性，对于档案信息进行全面精准的了解和把握。由于房屋档案的电子录入方式还存在着一定的局限和误差，在这种情况下进行档案查询工作时，对实体档案的查询不可疏漏。因此当前只有与实体档案相结合，才能更好地实现房产信息的精确把握。

3.房屋档案利用管理工作要点的分析

房屋档案利用范围比较广泛，其在房地产商投资决策、刑事案件的立案与侦破以及经济纠纷的处理与解决，都可以利用房屋档案来作为参考。并且对于房屋档案的合理利用不仅仅推动了事件的解决进程，与此同时也方便了对于档案的管理和核实。具体体现在：

3.1房地产商的投资决策中的房屋档案利用，主要对其中的信息进行参考和分析，才能保证房产开发进程的顺利高效。不论是对商品房的建设还是荒废地的开发重建，都需要对房屋档案进行研究与思考。在对房产的投资之前，对于房产档案的参考有助于房地产商结合实际情况和需求做出决策和计划，并对开发场地的经济效益进行有效的评估。

3.2房屋档案在刑事案件侦破中的应用，可以使其作为有效的证据和参考。我国的官员贪污腐败现象一直是我党坚决杜绝的现象，但贪污腐败屡禁不止，十分猖獗，警方对于贪污官员的追究和调查一直都未停止，并一直是侦查立案的核心工作。我国官员的房产受贿现象非常普遍，在这种情况下，房屋档案可以说是调查官员是否廉洁的有效参考。利用房产档案信息的查询对于官员所持房产数量的调查，便可对其廉洁程度进行有效的判断。合理利用房屋档案进行案件的侦破，不仅打击了我国贪污腐败现象，从而也推进我国的执法进程。

3.3在解决民事经济纠纷方面，房屋档案的合理利用也能有效推进事件的进展，以促进事件的解决。在房产建设过程中，由于涉及的金额数量巨大，极易引起经济纠纷和争斗，双方各执一词往往使案件更为复杂，难以解决。但是房屋档案的利用可以使事件的来龙去脉以及理论更加清晰明确，通过对档案的提取分析便可对事件作出合理解释和解决。

结束语

综上所述，随着国民的法律观念以及物权意识的不断提升，对房屋档案的查询和管理工作也越来越重视，并且房屋档案是处理房地产经济以及各类刑事案件的重要依据与参考，同时其还是房产投资决策的依据，因此对房屋档案查询和利用管理工作要点进行分析具有重要意义。

[1]刘少铭.城市房屋建筑档案管理方法初探[J].现代经济信息，2017

[2]胡冬梅.房屋档案的查询和利用管理工作[J].兰台内外，2014

[3]叶长如.对房屋档案查询和利用管理工作的要点分析[J].赤子，2015