习近平政治现代化思想探析

尹浚汀，彭 勃(西华大学 马克思主义学院，四川 成都 610039)

习近平政治现代化思想探析

尹浚汀，彭 勃
(西华大学 马克思主义学院，四川 成都 610039)

党的十八大以来，习近平总书记围绕治国理政新实践发表了一系列重要讲话，其中蕴含着丰富的政治现代化思想，涉及政治现代化的价值目标、道路选择、动力机制、思想保障、力量保证、战略方向六个方面，为开创当代中国政治现代化的新境界提供了根本遵循和现实指导。

习近平；政治现代化；思想

自党的十八大以来，习近平总书记面对日益复杂的国际国内形势，围绕中国的改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军各个方面提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，其中包含着丰富的政治现代化思想，剑指中国政治现代化的六大方面：价值目标、道路选择、动力机制、思想保障、力量保证和战略方向，从而为我们在新的历史起点上推动中国特色社会主义政治现代化向更高层次迈进提供了重要指导。

一、政治现代化的价值目标：民主与法治

在中国，民主被赋予了新的概念，我们所说的民主是指迄今为止人类历史上最为广泛、最为真实的人民民主，是政治精英和人民良性互动的融情、理、法于一体的民主，而不是西方形式意义上的普选民主和党争民主。早在1980年，邓小平同志就指出：“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家民主更高更切实的民主。”[1]可见，邓小平不仅把政治民主与经济建设放在同等重要的位置，更把民主与社会主义和中国现代化的命运紧紧捆绑在一起，上升到共存亡的高度，并从法治上为民主保驾护航的角度突出强调：“为了保障人民民主，必须加强法制建设”“社会主义民主和社会主义法制是不可分的”。[1]

新时期，以习近平为总书记的党中央继续高举人民民主的光辉旗帜，致力于以法治为核心的制度建设层面，完善国家治理和社会治理，努力推动开创中国政治现代化的新局面、新境界。党的十八届三中全会、十八届四中全会从全面深化改革、全面依法治国的顶层设计环节加强了民主法治建设的战略规划。习近平也在诸多重要场合就民主与法治的关系、党的领导与法治的关系、人民治理国家与法治的关系、推进依法执政、依法行政，推进法治国家、法治政府、法治社会建设等发表了一系列重要讲话。例如，在首都各界纪念现行《宪法》公布实施30周年大会上，习近平指出：“三十年来，我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程。”[2]在面对关系人民群众切身利益的执法司法领域存在的问题时，习近平指出：“必须努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”[3]针对社会上存在的党大还是法大的舆论和争议，习近平指出：“我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程。”[4]可见，民主与法治始终是围绕习近平政治建设讲话的核心。

二、政治现代化的道路选择：中国特色社会主义政治发展道路

道路问题是关系国家和民族发展的生死存亡的大事。习近平多次强调了道路问题的关键性和重要性。他指出：“古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”[5]习近平认为，一个国家的政治发展道路、政治制度选择，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我们绝不能肆意弃自己本民族和国家的现实情况不顾，盲目照搬别国政治制度，效仿他国政治发展道路，否则必将招致恶果。今天菲律宾、利比亚①的实践鲜明地证实了这一点。中国特色社会主义政治发展道路正是习近平心中的唯一正确选择。他对此作了深刻强调：“物之不齐，物之情也……走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。”“中国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。”[5]

中国特色社会主义政治发展道路，作为中国政治现代化的唯一正确道路，不仅使得我国政治建设取得一系列重大成就，更形成了西方政治道路无可比拟的优势和特点。这条道路不仅有科学的指导思想，更有严谨的制度安排，不仅有明确的价值取向，更有有效的实现形式和坚强的领导核心。具体表现为：一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，从而保证了我国政治现代化的正确方向；二是坚持对广大人民群众实行民主，对少数敌对分子实行专政，从而保证了国家一切权力属于人民；三是实行民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，从而保证了民主的有效性；四是坚持民主内容与形式相统一(坚持选举民主、党际民主和人民民主的统一；坚持选举民主、协商民主和自治民主等形式)，从而保证了社会主义民主的真实性、全面性；[6]五是把制度建设、法治建设与民主建设相统一，从而赋予了民主神圣性和不可侵犯性。在习近平总书记的治国理念中，我们的民主是比西式民主更高、更真实、更广泛、更有效的民主，我们的政治现代化道路是比西方资本主义政治道路更可靠、更符合人民意愿、更顺应人类社会发展规律的正确道路。因此，他一再强调，必须毫不动摇地坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

三、政治现代化的动力机制：全面深化政治体制改革

习近平把改革开放视为中国政治现代化乃至整个现代化建设事业的重要抓手和动力予以突出强调和论述。他指出：“改革只有进行时没有完成时”“回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力，给事业前进增添强大动力，党和人民的事业就是在不断深化改革中向前推进的。”[7](P14)因此，以习近平为总书记的党中央为实现“两个一百年目标”和中华民族伟大复兴的“中国梦”而吹响了全面深化改革的进军号。

面对政治领域内的改革，习近平指出：“走中国特色社会主义政治发展道路，必须积极稳妥推进政治体制改革。”[7](P28)多年来，正是因为我们始终坚持深化政治体制改革，才使得我们的政治制度日臻完善，日益呈现出比西方资本主义政治制度在发扬更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主上的巨大弹性和灵活性优势。面对转型期出现的多种异样声音，如“去党化”“全盘西化”等，习近平强调必须坚持政治改革的正确方向。他指出：“我们改革的目的是要不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机和活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，我们就南辕北辙了。”[8]习近平总书记不仅指明了中国政治现代化发展的根本动力，更为我们积极稳妥地推进政治体制改革作出了明确方向性要求和规定。

四、政治现代化的思想保障：为民、务实、清廉

政治现代化的核心要义是政党现代化，而政党现代化的关键在于党员个人的现代化。要实现党员个人的现代化必须实现党员政治理念的现代化。党的十八大提出要围绕党的先进性和纯洁性，在全党上下深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是以习近平为总书记的党中央在认真审视、正视党内长期存在的严重腐败问题基础上，响应人民群众的强烈要求和期待，为挽救党的执政危机而作出的自觉主动性回应，也是习近平为全国八千六百多万共产党员所进行的一次政治现代化理念重塑和教育洗礼。

“为民”体现了共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。能否始终保持同人民的血肉联系、是否真心实意为人民服务直接关系到党的兴衰存亡。习近平在接受外国记者专访时强调：“我的执政理念，概括起来说就是，‘为人民服务’……时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。”[9]“务实”揭示了共产党人实事求是的思想精髓和真抓实干的求实作风。习近平要求所有共产党员“要摒弃只考虑个人得失、只做表面文章、只苟且偷安的不良作风”，[10]必须“重实际、讲实话、办实事、求实效。”他反复强调：“空谈误国，实干兴邦”“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”[7](P12)“清廉”揭示了共产党人的政治本色，是党永葆生机与活力的源泉。针对党内日益突出的严重腐败，习近平指出：“要自觉遵守廉政准则，严以律己，廉洁自律，……坚决反对一切消极腐败现象，坚决不搞特权，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。”[11]“为民、务实、清廉”短短六字箴言虽源于一次小小的整风运动，但其实际意义和价值却远大于此。习近平以其高瞻远瞩、深谋远虑的智慧指出：“必须把‘为民、务实、清廉’的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。”“巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。”[12]基于此，我们可以说，“为民、务实、清廉”实质上是以习近平为总书记的党中央为实现政治现代化而给全党成员筑起的一堵“思想防火墙”，是实现中国政治现代化的重要思想保障。

五、政治现代化的力量保证：党的主导作用和人民的主体作用

要实现政治现代化，必须具备坚实的力量作为保证。对于中国而言，党的领导无疑是实现政治现代化的重要力量保证，一旦脱离了党的领导，就会失去中国特色社会主义政治现代化的正确方向。因而，习近平指出：“办好中国的事，关键在党。”[7](P54)多年来，我们之所以能在经济、政治、文化、社会、生态、国防建设等诸多领域齐头并进，取得可喜成绩，最重要的原因就是我们始终坚持党的领导，充分发挥了党凝聚全国共识、汇聚全国力量的主导作用。现今，推动中国政治现代化的核心力量仍在于党，但这并不意味着党就是万能的“管家婆”，全权包揽一切。相反，作为中国特色社会主义现代化建设事业的领导核心，党的领导主要体现在政治、思想、组织领导上，主要起着总揽全局和协调各方的作用，而亿万人民群众才是中国特色社会主义现代化事业建设的真正主体力量。因此，习近平指出：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”“全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用十三亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”[13]可见，推进中国特色社会主义现代化建设，必须重点把握好党和人民的关系，必须注重突出党的主导作用和人民的主体作用。

针对党内存在的严重腐败和脱离群众问题，习近平指出：“‘物必先腐，而后虫生。’近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”“必须永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。[14]因此，以习近平为总书记的党中央力挽狂澜，全面加强从严管党、从严治党，有效地遏止了腐败的蔓延势头，一定程度上净化了污浊的政治生态。为了进一步有效防止党脱离人民群众，习近平反复强调：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上”“让群众时刻感受到党和政府的关怀”。[15]基于上，我们发现，贯穿于习近平治国理政的一个根本理念就是，必须要保持党同人民群众的血肉联系，必须注重发挥好党在中国特色社会主义现代化建设中的主导作用和人民的主体作用。同时，这也是实现中国政治现代化所必要的力量保证。

六、政治现代化的战略方向：立足中国面向世界

无论是经济领域内“一带一路”发展战略的提出，还是世界互联网大会上打造“人类网络空间命运共同体”的倡议，以及其他诸多领域(政治、文化、社会、生态)的战略规划，皆体现了以习近平为总书记的党中央始终坚持走自己的路，积极放眼世界、学习世界、融入世界的战略发展理念和发展方向。正如习近平所言：“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来。”[16]诚如是，随着世界范围内生产力的巨大进步和科技的强有力推动，当今世界正走向国与国之间联系日益密切的“你中有我，我中有你”的一体化大格局，互联网的出现更使得这种趋势得到明显强化。如何在世界发展大潮和大势中保持既不迷失自己、随波逐流，又不脱轨世界、与时俱进，是以习近平为总书记的党中央立于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略发展机遇期必须认真审视、严加考虑的重大问题。因而，坚持既立足国内又面向国际的全球战略思维和战略取向无疑是绝佳明智的选择。

回归政治现代化建设领域，要坚持既立足于国内的现实国情和发展实况，坚定不移地走中国特色社会主义政治现代化发展道路。努力实践创新，借鉴古今中外人类一切优秀政治文明成果，促进中国特色社会主义政治制度的不断完善，进而促进中国政治现代化民主法治进程的加快。积极宣扬中国特色社会主义民主政治道路、理论、制度，以推动人类政治文明转型的优秀大国形象，主动融入到世界政治大体系中，引领世界的政治发展大潮，做时代的“弄潮儿”。习近平强调：“我们国家的治理体系怎么改，怎么完善，我们要有主张、有定力。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方的政治制度模式，绝不接受外国任何颐指气使的说教。在人权、选举制度、法治等重大问题上，必须理直气壮，不能以西方政治制度模式为标准。”[7](P18)可见，以坚定中国特色社会主义政治发展道路、理论、制度自信，以坚持和完善中国特色社会主义政治制度为根本的立足国内又面向国际的战略理念，正是以习近平为总书记的党中央在推动中国政治现代化上所秉持的重大战略取向。

综上所述，我们可以大致勾画出习近平总书记为我们所确立的政治现代化建设布局蓝图：那就是在党的领导下，以坚持和完善中国特色社会主义政治制度为前提，以民主与法治为目标，以全面深化政治体制改革为动力，以为民务实清廉为思想保障，坚持立足国内、放眼国际，坚持依靠人民群众，沿着中国特色社会主义政治发展道路，不断开创中国政治现代化的新局面和新境界！

注释：

①菲律宾照搬美国政治制度依然没有摆脱马斯科的政治独裁统治；利比亚照搬美国政治制度和模式，长期陷入国内动乱，经济生产发展停滞。

[1]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]习近平.在首都各界纪念现行宪法公布30周年大会上的讲话[N].人民日报，2012-12-05.

[3]习近平.做好新形势下政法工作的重要指示[N].人民日报，2013-01-08.

[4]习近平.中共中央政治局就全面依法治国第四次集中学习时的讲话[N].人民日报，2013-02-25.

[5]习近平.在庆祝全国人民大会代表大会成立60周年大会上的讲话[N].人民日报，2014-09-09.

[6]秦宣.中国政治未来走向——兼论全面深化政治体制改革[J].南京社会科学，2014，(4).

[7]中共中央宣传部.习近平总书记系列讲话重要读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2014.

[8]习近平.在中共十八届三中全会第二次全体会议上的讲话[N].人民日报，2013-11-12.

[9]习近平接受俄罗斯电视台专访[N].人民日报，2014-02-09.

[10]王越芬，马姝悦.习近平加强党的纯洁性建设思想及其现实价值[J].哈尔滨学院学报，2015，(4).

[11]习近平在党的十八届一中全会上的讲话[N].人民日报，2012-11-16.

[12]习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-06-19.

[13]习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N].人民日报，2013-03-18.

[14]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报，2012-11-19.

[15]习近平.全面贯彻党的十八大精神要突出抓好的六个方面工作[J].求是，2013，(1).

[16]习近平在中共中央政治局第三次集体学习时的讲话[N].人民日报，2013-01-30.

责任编辑：李新红

Xi Jinping’s Theory of Political Modernization

YIN Jun-ting，PENG Bo

(Xihua University，Chengdu 610039，China)

Since the 18thNational Congress of the Communist Party of China，President Xi has delivered a series of speeches on the new practice of governing，among which there is profound philosophy of political modernization，concerning the value objectives，route selection，dynamic mechanism，ideological guarantee，power guarantee，and strategic direction. This makes a fundamental principle and practice guidance for the new frontier of Chinese political modernization.

Xi Jinping；political modernization；thought

2016-09-06

西华大学研究生创新基金项目，项目编号：ycjj2016118。

尹浚汀(1992-)，男，山西临汾人，硕士研究生，主要从事马克思主义中国化现实问题研究； 彭 勃(1990-)，男，陕西宝鸡人，硕士研究生，主要从事中国近现代史基本问题研究。

1004—5856(2017)05—0011—04

D60

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.05.003