高校思想政治教学评价指标体系构建研究

张楠楠,林春雷,李凯瑞

(1.中央司法警官学院 信息管理系,河北 保定 071000；2.燕山大学 经济管理学院，河北 秦皇岛 066004；3.中央司法警官学院 研究生学院，河北 保定 071000)

高校思想政治教学评价指标体系构建研究

张楠楠1,林春雷2,李凯瑞3

(1.中央司法警官学院 信息管理系,河北 保定 071000；2.燕山大学 经济管理学院，河北 秦皇岛 066004；3.中央司法警官学院 研究生学院，河北 保定 071000)

评价思想政治教育水平是考量高校思想政治教育工作成败与否的关键，思想政治教育评价指标体系的构建遵循主体多元化、指标多维化等原则，基于学生、学校和社会三方协调发展为目的，设置三大类共十三个二级指标。指标体系的建立与完善旨在帮助高校查找思想政治教育工作的不足，进而为实施思想政治教育工作改革提供依据。

思想政治；评价指标；教育教学实践

一、前言

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，提出“要将思想政治工作贯穿到教育教学全过程中，培养出德才兼备的人才将有利于增强国家核心竞争力”。随后全国高校思想政治理论课实践教学研讨会在京召开，近百名来自全国的高校思想政治教育工作者参与研讨，掀起新一轮高校思想政治工作的改革热潮，也标志着高校思想政治工作进入新的发展时期。

近年来，教育部开展了一系列关于思想政治理论课及教师队伍建设的教学方法改革，作为教育理念的顶层设计者，教育部为高校思想政治教学课程改革提供了体制和资源的保障。同时各级行政部门也从微观层面为教学方法的创新以及实施效果出台多项资助和推广计划，这些都充分表明高校思想政治教育工作迎来改革发展的新高度。

可以说，高校思想政治教学是立德树人的基础和保障，是衡量高校尤其是警察类本科院校政治工作水平的重要指标。思想政治教育工作实施的成效成为高校迫切需要解决的问题之一，评价思想政治教育水平成为考量高校思想政治教育工作的关键因素。

二、构建高校思想政治教学指标体系的理论依据

(一)人的全面发展理论

马克思认为，人的全面发展主要包括劳动的全面发展、需要的全面发展、社会关系的全面发展、个性的全面发展、能力的全面发展以及人类整体的全面发展。教育实践活动恰恰是实现人的全面发展的有效途径。根据马克思的这一理论并结合当今时代特点，首先可以明确大学生的全面发展目标应该包括的具体方面，同时在构建思想政治教学评价指标体系时，应全面考虑学校、学生和社会等多方面的评价，而不是单一的从某方面出发。作为一个全面发展的个体应该具备多方面的发展能力，只有构建出一套能将自身发展与社会发展相结合的指标体系，才能全面衡量一个人的发展水平。

(二)行为主义理论

行为主义理论认为，教师的强化会对学生产生相应的影响，因此，教师采取何种行为产生的教学效果差异非常显著。如果教师较多的采用惩戒等消极的方法对学生进行强化，学生的学习动力不但不会得到加强还会适得其反，对行为和心理带来消极影响;反之，当教师选择经常对学生的积极行为进行鼓励时，则会加强学生对该行为的认可，促使学生不断重复该行为并取得良好学习效果。此外，行为学派还主张因材施教，不将标准统一，对千差万别的个体采取不同的教育方法。本研究高校指标体系中对教师的教学行为评价标准就是在该教育理论的基础上建立的。无论是学校的环境还是教师的教学行为实施乃至结课后反馈行为的评价，均体现了学校对于学生的行为是否能有效地作出及时反应，体现了教师在依循思想政治教学规律的前提下以促进学生发展为目的、开展有效教学的能力。

三、构建高校思想政治教学指标体系的原则

(一)主体多元化

高校思想政治教学评价的主体应保证多元性，以防止因考虑不全面导致信息缺失。高校学生的思想政治教育主体是由家庭、学校和社会共同完成的，其中家庭是贯穿每个人的成长过程，对其思想有深远影响的环境。家庭教育含有较浓厚的人情色彩，是对个人最持久的教育途径。学校教育是教育活动的计划实施者，通过正规的教材、课堂教学等显性元素以及校园氛围、校园文化等隐性元素的综合作用为培养大学生起到主导性作用。社会环境是校园教育的延续，是人生最广阔的课堂，它对大学生思想政治教育有完善和提升作用。[1]

评价指标体系的构建应将人才的全面发展作为基本指导思想，同时兼顾社会、自身发展的综合需要，将各方面联系在一起，从而生成一个比较完备的发展系统。在价值观的考量方面，考虑到社会化需要，将价值创造、价值转化和价值实现相结合，指标体系的设计以满足主体需要为主要目的，落实到主体的实践活动中，以推动主体自我价值和社会价值的实现为依据。因此，应全面设立评价主体，既包括一线教师和同行，也包括辅导员和督导组，还包括学生、家长及用人单位。通过多方综合评价，充分发掘和汇总信息，有利于从客观角度反映评价结果。

学生作为接受教育的一方，在对自身受教育效果进行评价的过程中，能够更加明确高校培养目标，从而提高自我认知能力并促进教学相长的相互作用。教师是高校思想政治教学的主要实施者，对自身及同行的评价，有利于教师更全面和深刻的了解自身与其他教师的差距，在弥补自身不足的基础上激发积极性，为提升教学水平打下扎实基础。

学校教学督导组通过对教学活动提出意见，有利于促进教师教学整体水平的提高。用人单位作为接收高校学生的主要途径，其评价也至关重要，体现了教学效果的后续反映。

(二)师生可持续发展性

设置高校思想政治教学指标体系应考虑教学大纲中规定的教学目标是否能与教学效果评价体系相互契合。教学效果的差异很大程度上取决于教师自身素养以及备课过程中对时事问题的理解程度。由于思想政治课教师对教学指导思想的把握不尽相同，教学效果会呈现显著差异。提升和引导教师在今后的教学工作中对自身教育理念不断完善和突破是指标体系设置的着眼点。指标体系的设置除了体现教师的教学能力还应体现学生水平。高校学生的思想政治教育对象群体素质普遍较高，自律性较强，高校教师通过教育工作可以使学生认识到自身与他人的发展差异，通过不断完善自身实现自我进化与发展，这一过程的实施是高校思想政治教育潜移默化的结果，它具有长期性、多变性等特点。[2]

众所周知，教与学是相互促进相互提高的，仅从成绩、教学规范等显性因素考量教师的教学水准往往过于表面，会使教师的教学过程流于形式。实际上，如何塑造学生的价值观以及如何融入社会并解决实际生活问题的能力加以量化才是思想政治教学工作需要关注的重点，即持续性发展。

(三)指标多维化

评价指标体系的构建应具有鲜明的时代特点，将先进理念纳入其中，并融入现代科技手段，使指标体系更为系统。以学生自我评价为根本出发点，指标体系的设置应考虑到学校评价和社会评价等外部因素。学校作为实施教育的核心部门，班级评价、辅导员评价乃至任课教师评价都是评价体系不可或缺的内容。社会作为输送人才的终端，其反馈在指标体系的构建上也起到较大作用，主要表现为用人单位评价、群众对学校的声誉认可度评价。社会评价为高校学生的思想政治教育工作提出发展方向，体现了毕业生是否能充分展示个人思想道德修养，有利于学校采取适应社会需求的教学改革措施。以往的指标体系强调评出名次，主要落脚点放在教育水平优劣程度的区分上，实际上，构建指标体系应以激励和促进学生思想、政治、道德水准的提高为基本落脚点，评价只是一种价值引导的辅助手段而非最终结果，构建过程中要始终贯彻以评价促进教学实践和深化理论研究的思想。[3]

2010年，教育部公布的大学生思想政治教育工作测评体系提及七大类指标，分别涉及教育教学方法、教师队伍、日常教育阵地、教学环境、硬件保障、特色课程、领导组织能力等方面。近年来，随着“互联网+”网络信息环境不断深入人们的生活，对于虚拟环境评估变得更加重要，这是新时代对思想政治教学工作的诉求带来的变革，也对指标体系的设置提出更高的要求。教学背景、输入过程、教学过程、输出结果是教学工作的完整体系，在指标体系设置过程中还应将过程论的思想融入其中。因此，指标体系的设置应综合考虑时代性、高校发展特点、教学目标实现、社会价值实现等诸多因素。

四、高校思想政治教学评价指标体系的内容

参与式教育的核心理念注重教育对象的主观能动性，教育的最终效果体现在学生将自己在学习中领悟的价值观念外化为实践行动，最终使学生形成自身完善的行为规范。针对高校思想政治教学评价指标体系的构建，笔者根据学生自我评价、教师教学评价、社会反馈评价三方面分别设置指标，对教学效果进行综合评价。

(一)学生自我评价指标

1.课堂表现，包括出勤是否正常、课堂是否乐意与教师进行互动、对观念是否认同、是否按时完成作业。

2.实践环节，包括参加募捐活动的积极性、义务活动的参与度、是否有入党的意愿。

3.政治素质，包括对政治理论的把握、是否爱党爱国。

4.思想水平，包括心理素质、自律能力、掌握科学知识的能力。

(二)高校评价指标

1.学习环境，包括校园安全、经费投入、硬件设施建设、教师及学术科学研究奖励政策。

2.队伍建设，包括教师队伍、各系别党政干部配备、辅导员队伍。

3.教师课前准备，包括教师对教材的理解程度，对时事材料和案例的搜集情况，对教学形式事先是否进行设计。

4.授课过程，包括讲课方法灵活与否、与学生的互动情况、组织教学语言的能力、引入问题的技巧、引导学生的参与度、运用多媒体和互联网展开教学的能力。

5.课后环节，能否通过教学反思促进下一轮的授课、对学生的反馈是否及时有效做出回应、对教学目标的实现程度是否能客观评价、是否按时安排有效考核。

6.课外教育，包括网络思想政治教育、心理健康辅导、就业指导、各项资金资助、实践环节设置。

(三)社会反馈评价指标

1.家长评价，包括对子女与家人的关系、思想道德素养、身心健康。

2.单位评价，包括工作积极性、学习能力、沟通能力、法律意识、大局意识、责任感、道德素养。

3.社会声誉，包括学校受关注程度、周边群众对学校的认可度、高校校园文化理念的传播程度。

作为大学生思想政治教育工作的输出终端，学生被社会认可的程度越高，越能更好的体现学校的育人观念，进一步促进学校良性循环和可持续发展。

五、结语

构建高校思想政治教学评价指标体系应该将构建理念、构建原则紧密联系在一起，力求将各个培养步骤相互联系形成统一的整体，无论是自我评价、高校评价还是社会评价都缺一不可。通过制定一套行之有效的思想政治教育工作实施的评价指标体系，并以此为依据正确分析思想政治教育工作，将评价指标量化并制定参考标准，从而为高校实施思想政治教育改革提供依据。

[1]梁家铭.高校思想政治教育评价的特性与创新[J].黑龙江教育学院学报,2016(3):90-92．

[2]涂刚鹏.构建高校思想政治理论课实践教学评价体系的新思考[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2015(1):168-169.

[3]曾朝夕.高校教师思想政治教育绩效管理的定量评价指标研究[J].思想理论教育导刊,2016(11)：156-159.

ResearchontheConstructionofEvaluationIndexSystemofIdeologicalandPoliticalTeachinginUniversities

ZHANG Nan-nan1， LIN Chun-lei2， LI Kai-rui3

(1.Department of Information Management， The National Police University for Criminal Justice，Baoding Hebei 071000， China；2.Department of Economics and Management， Yanshan University， Qinhuangdao Hebei 066004， China；3.Graduate School， The National Police University for Criminal Justice， Baoding Hebei 071000， China)

Ideological and political education level evaluation is a key consideration in the work of ideological and political education success, to build a diversified, follow the subject index multidimensional evaluation index system principles of ideological and political education, from the students, school and society three aspects from the perspective of the development of open discussion, in order to seek three party coordination development, and ultimately set up three categories of thirteen indicators in level two. The establishment and perfection of the index system aims to help universities find the deficiency of ideological and political education, and provide the basis for the implementation of Ideological and political education reform in colleges and universities.

ideology and politics; evaluation index; education and teaching practice

王释云)

G641

A

1008-6471 (2017) 04-0117-04

10.13983/j.cnki.jaechu.2017.04.021

2017-10-02

2017年中央司法警官学院思想政治教育改革研究项目“构建我校思想政治工作评价指标体系的创新研究”(编号：XYS201706)

张楠楠(1981-),女,山东莱州人，中央司法警官学院信息管理系副教授,博士,主要研究方向为数量经济学。