董爱琴
杭州经纬工程管理咨询有限公司临安分公司
基于如何做好工程造价审计工作的探究
董爱琴
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工程造价审计工作与工程项目的效益之间存在着紧密的联系,其不仅会影响企业的经济效益,更会影响项目建设资金能否有效利用。然而,现阶段我国工程造价制度在社会经济建设快速发展背景下发生了重大变化,工程造价审计工作在全新的市场环境下迎来了新的机遇与挑战。本文主要阐述了工程造价审计的常用方式,然后分析了工程造价审计工作面临的主要问题,并提出了有效的处理措施,以供参考。
工程造价;审计工作;审计方式
分析比较核对法属于一种技术性方式,具体操作是由相关工作人员比较与分析有关的工程数据与资料。比如,监理单位与建设单位会提供大量资料与数据,同时施工单位会提供多方面的资料与记录。为此,通过对两种不同的资料与数据进行比较,以此来分析工程造价与工程量的合理性与真实性。
全面审计法是一种常见的工程造价审计方式,具有准确性高,且认可度高等特点,它的具体操作是先以工程图纸要求为重要参考,而后根据与工程造价计算相关的各项规定与文件,如:工程施工合同与相关协议、设计变更文件、各项招投标相关文件、工程技术资料、现场签证资料等,在此基础上全面细致的审核建筑工程的相关信息,包括费用、单价以及数目等。
现场观察测量法属于一种特殊的工程造价审计方式,多用于企业高度重视建设工程计量工作单价合同的情况,它的操作流程是审计工作人员先亲临建设工程项目施工现场,而后以工程图纸为参照全面测量与考察工程量,特别是注意考察对工程造价影响较大的重要工序与部位,并且在这个过程中做好记录与保存好考察文字与影像资料工作。
市场调查询价法是一种多用于安装与装饰装修工程的审计方式,其主要目的是核算工程价款的真实性与合理性。一般来说,安装工程与装饰装修工程会使用品种多样,且规格型号众多的建筑材料。为此,如何做好以上两类工程的价格审计工作成为工程造价审计工作的重难点。然而,通过市场调查询价法的应用,可做到全面的掌握各种材料的价格,而后在经过挑选后确定最佳购买价格,由此为工程造价审计提供重要标准,推动审计工作质量与效率的提升。
工程建设属于一项长期性工程,其涉及的范围较为广泛。然而,根据相关的调查研究显示,以往在开展工程造价审计工作中,常常忽视了工程项目周期长的特点,往往只有在工程竣工结束后,才开展工程造价审计工作,显然这种做法缺乏合理性,不仅无法及时处理工程项目建设中存在的各种问题,更会影响企业经济效益与形象,给企业的长足发展带来巨大阻碍。
在工程建设中合同属于重要内容,它以文件形式明确双方责任与义务。合同具有一定的法律效益,对于双方行为具有约束作用。然而,就我国现阶段的工程建设来看,施工合同与招投标文件相互违背的问题愈加严重,如此一来,不仅会使得工程建设公正性与公平性大打折扣,且会导致增加工程建设项目的造价成本,这样一来,在降低工程建设项目质量的同时,将阻碍着审计工作的顺利开展。
现场签证实际上属于工程审批的重要过程,具体操作是由建设施工相关负责人根据项目建设中出现的问题,亲临施工现场进行全面的工程审批。现场签证虽然并不常见,然而如果存在签证程序缺乏规范性,亦或者是缺乏合理的约束制度与规范时,将会给建设工程项目成本造成不利影响。例如,多方代表签字是现场签证的重要环节,然而,由于受到多种因素的影响,这项工作并未得到有效落实,且事后并未及时的采取补签的措施。除此之外,现场签证中存在签证内容缺乏全面性与规范性的问题,而这些都将给工程项目造价带来巨大影响。
审计人员作为工程造价审计工作的主要执行者与操作者,其个人素质的高低直接影响审计工作的结果。然而,就我国现阶段审计人员来看,其普遍存在着职业技能与素质低下的问题,具体表现为工作中不够细致严谨,且存在较大的随意性。除此之外,审计是一项技术强的工作,对于人员的素质具有较高要求,然而,由于审计人员专业理论知识不足,且技能不过硬等,导致无法保障报价的真实性,给工程造价审计工作带来巨大影响。
审计工作人员应积极投入至工程项目建设中,比如,审计人员应参与至工程招投标环节之中,对各项招投标文件进行全面的、仔细的审查。只有这样,才能够保障招投标文件具有足够严谨性与准确性,从而给工程建设问题的处理提供重要的参考依据。除此之外,审计人员的参与可保障标底的合理性,确保标底工作顺利开展。
审计人员在开展现场签证工作时,务必要严格循序我国相关法律法规制度,保障获取第一手的资料。与此同时,应按照有关规定明确合同双方的责任与义务,细致的列举工程量与工程价格。只有这样,才能够切实保障工程造价审计工作的顺利开展。
工程建设项目属于一项长期性工程,为此,为了保障工程造价审计工作质量,审计人员有必要全程跟踪工程的整个建设过程。以往在开展审计工作中,主要以项目竣工后图纸与相关现场签证为重要依据,使得工程造价审计工作过于依赖存留的各项工程资料。为此,作为审计工作人员,应落实后期的建设工程项目跟踪工作,做到对工程合同签订全面审核与掌握,并把握工程建设整体状况及各项资金调动状况。只有这样,才能够切实保障工程造价审计工作客观性与真实性。
审计人员综合素质的高低,对于工程造价审计工作质量具有重要影响。为此,审计单位应重视组织相关培训活动,强化对审计人员的培训,从而全面提升审计人员的职业素质。与此同时,完善的规章制度可起到约束与限制审计人员行为的作用,可更好达到监督与控制工程流程与人员结构的目的,从而保障审计工作高质量、高效率的开展。
总而言之,工程审计人员应不断地完善自身的知识结构体系,不断的加强学习,多实践,多积累,从而保障工程造价审计工作的质量。
[1]刘宇红.浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作[J].工程经济,2014(7).
[2]王艳.建设工程造价审计中的问题与对策[J].建设科技,2011(15).