职业技术教育领域教育硕士培养的思考

李新发

摘 要 以国务院学位办批准在教育硕士专业学位下增设职业技术教育领域，开展中等职业学校硕士层次教师培养为出发点，分析我国中等职业学校硕士层次教师培养的路径选择。借鉴德国职业教育教师（培训师）培养实践，提出我国职业技术教育领域教育硕士培养措施建议，包括发挥院校主体作用、实现招生考试突破、优先重点领域培养、强化两个场所实践、突出三个能力提升、推进四个方面协同。

关键词 职业技术教育；教育硕士；培养

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）27-0041-04一、问题提出：国家新一轮职业学校硕士层次人才培养改革启动

2014年，我国中等职业学校专任教师66.38万人（不含技工学校），其中具有硕士学位及其以上教师4.14万人，占中等职业学校专任教师比例6.24%。在硕士学位及其以上教师中，具有硕士学位教师4.07万人，占硕士及以上学位教师的98%。可见，具有硕士学位教师是具有硕士及以上学位教师的主体，但其在专任教师总量的比例偏低。这与我国加快发展现代职业教育，提高人才培养质量目标不符，需要进一步加快中等职业学校硕士层级教师的培养。

2000年开始，国务院学位办、教育部通过实施职业院校教师在职攻读硕士学位，全国有30多所高校招收职业院校在职教师攻读硕士学位，培养硕士层次“双师型”教师，累计招收教师1.8万余人，毕业1.4万余人。招生人数从首批的982人，到2013年的2579人，增加了近3倍；招生专业从最初的39个增加到100多个，涵盖中等职业学校专业240多个（2010年修订的中等职业学校专业目录包含321个专业），为提高中等职业学校教师素质和学历层次作出了积极贡献。但由于职业院校教师在职攻读硕士学位颁发的是偏重研究的学术学位，而中等职业学校教师职业是一个特定职业领域，应以培养适应中等职业学校教师专业岗位的综合素质，提升教师职业胜任能力为重点，更适合作为专业学位研究生来培养，这需要重新审视中等职业学校硕士层次教师培养工作。

为适应加快发展现代职业教育需要，为中等职业学校造就一批素质全面、基础扎实、技能娴熟、能够胜任理论和实践一体化教学的高层次“双师型”师资，2015年7月28日，国务院学位委员会下发《关于公布教育硕士（职业技术教育）专业学位研究生教育试点单位确认结果的通知》（学位办[2015]28号），批准45所院校首批开展职业技术教育领域教育硕士培养试点工作。自2016年起，开展职业技术教育领域教育硕士专业学位研究生招生和培养工作。职业技术教育领域教育硕士即将考试并入学，需要试点单位进行系统的培养方案的设计，培养出真正适合中等职业技术教育需要的合格教师。

二、历史沿革：我国中等职业学校硕士层次教师培养的路径选择

在加快发展现代职业教育，加强各级各类教师队伍建设的背景下，中等职业学校教师队伍建设需要全面提升培养适应经济社会发展和产业转型人才的能力，需要改善人才培养方法和手段提高人才培养质量，需要适应现代职业教育体系建设对人才培养目标的新定位，加强中等职业学校教师专业化发展已经成为提升中等职业教育质量的关键。中等职业学校教师一方面要通过继续教育全面提升在职教师专业实践能力、教育教学水平和教科研能力，从而提高职业教育培养质量。同时也需要引进一批专业技能扎实、熟悉职业教育方法论和教学法的新任教师，在源头上保证职业教育教师胜任能力。这就需要建立一个全日制和非全日制相互补充的硕士层次职教师资培养体系。

实施职业院校教师在职攻读硕士学位，借用的是学术性学位。按照学术学位研究生培养模式，培养院校在培养的过程中，基本采用学术硕士所设课程的基础上加几门教育类课程的方式，授予的是不同学科专业的学术学位，侧重学术能力和专业理论水平的培养。而就职业教育的专业属性而言，不是学科性专业，它总是与从事该职业的人的职业活动联系在一起，是对相关职业领域里的职业群或岗位群的从业资格进行高度归纳概括后形成的一种能力组合。职业教育专业的这一职业属性反映在教学中，集中体现为职业教育专业的教学过程与相关职业领域的行动过程，即与职业的工作过程所具有的一致性。这就要求职业教育的专业教学，要以自己独特的视野，构建有别于普通教育或高等教育的专业教学论体系，即职业教育的专业教学论体系[1]。显然，专业学位的性质更符合职业教育教师培养的实际，需要中等职业学校硕士层次教师的培养转到以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养上来。

我国从1996年开始在学位系统中增设教育硕士专业学位（1997年起正式招生），为中小学教师和管理人员获取硕士学位开辟了一条新的渠道[2]。教育硕士专业学位与学术学位不同的是，学术学位重在培养创造知识或技术的能力，为各学科的学术研究储备人才。而专业学位重在培养应用知识和技术的能力。在教育硕士专业学位研究生培养实践中，由于定位准确，在1996年分设两个培养方向（学科教学和教育管理）的基础上，逐渐扩展到小学教育、科学与技术教育、心理健康教育、学前教育和特殊教育等专业领域。学科教学从包含6个专业方向扩展到包含11个专业方向，很好地适应了我国教育事业发展对硕士层次优质教师的广泛需求，为我国基础教育输送了大批高素质专业化教师和教育管理人員。职业教育教师培养作为教师教育的一个范畴，从教育硕士专业学位体系完备上来说，教育硕士已经在纵向上包括了中小学、学前教育等领域；在横向上，从普通教育扩宽到同一学历层次的中等职业教育，满足中等职业学校急需提高专任教师和教育管理人员的业务素质和能力的需求。

但职业教育与普通教育一样，具备完备的体系，纵向上有初等职业教育或在普通院校中的职业技能课程，中等职业教育和高等职业教育，从长远来看，要在探索中等职业学校教育硕士专业学位研究生培养的基础上，建立完备的职业教育硕士专业学位制度。中等职业学校硕士层次教师培养制度的建立可以按照“两步走”的路线进行，第一步可以在现有的教育硕士专业类别下增设职业技术教育领域，通过先行先试，探索中等职业学校硕士层次教师的培养规律。第二步在先行先试的基础上，适应现代职业教育体系建设的需求，逐步建立符合职业教育特点的职业教育硕士专业学位制度。

三、经验借鉴：德国职业教育教师（培训师）培养实践

德国职业教育為德国的经济发展做出了重要贡献，德国经济在金融危机的影响下并无明显的衰退，前总理施罗德和现任总理默克尔都明确表示，德国经济发展的秘密武器就是职业教育。好的职业教育必须有好的从事职业教育的教师队伍，德国职业教育教师（培训师）培养的实践经验值得我国学习借鉴。

在德国，要想取得职业学校教师资格，必须参加专门的职业教育教师培养。参加职业教育教师培养课程的基本要求是具备高等教育入学资格，必须具备至少12个月的工作经历，这段工作经历要与所学的职业学科相关。职业学校教师培养基本上可以分为两个阶段，第一阶段学习是为期9个学期的大学课程，学习结束后参加第一次国家考试，考试通过后才能进入第二阶段。第一阶段课程主要包括职业领域中的职业科目（相当于我国本科阶段的专业教育）、第二学科和学校中的教学实践。职业科目课程是对职业技术专业科学领域的深入学习。第二学科可以为普通学科，如数学、物理、政治、英语、体育等；或是与许多职业领域都相关的一门科目，还可以是侧重职业教学的教育科学，必修的教育理论和心理学、组织心理学、劳动教育和工厂教育等。第二阶段是实践性教学培训，以预备性服务形式进行，一般为期18个月至24个月。内容主要包括在职业学校听课，在职业学校接受一名有经验的职教教师的指导，尝试独立组织课堂进行教学，以及参加由教育部在师范院校组织的教育理论和与专业相关的教学法研讨课。预备性服务结束后参加第二次国家考试。第二次考试通过，将获得到职业学校从事教学的资格。

德国职业学校教师的培养，从源头上保证了教师既具有职业专业知识和技能，同时也保证了接受系统的教育教学技能和教学方法。但即使是这样，德国在大学实施科学的职业教育教师教育后，还是受到社会各界的批评，主要观点是来源于工程科学知识与工人学习如何工作、生产、操作、维修技术系统或机器的知识基本上是不同的，工程师作为实践者所获得的知识也是不同于他们大学课程中学习到的理论性知识[3]。同时，对专业教学论的学习也存在异议，专业教育论本应是职业教育教师的核心能力，但在大学课程学习时，专业教学论未发挥主导性作用，在实践教学培训过程中学习的是实际的教学方法，没有系统、连贯的学习专业教学论。

20世纪90年代，为改变职业教育教师教育这种情形，德国几家提供技术领域职业教育教师教育的院校开始改革职业教育教师教育学科，在职业教育教师教育中，给予教师实践性知识，注重培养其工作过程中的知识和技能，在工作过程中进行教育教学或培训（行动导向教学）成为职业教育教师教育核心内容，重构了职业专门化学习课程与一般职业教育学、教学法学习两者之间的关系。

德国职业教育教师（培训师）的培养已经取得了很好的经验。一方面，需要满足职业教育的工作特点，突出技术性，强调熟练掌握生产一线工作的实际技术技能，能为学生进行操作示范，能指导学生进行实践；另一方面，需要符合师范教育的特点，突出学术性和师范性，强调教育理论和职业教育实践结合起来，按照职业教育教学规律组织教学。

四、明确方向：职业技术教育领域教育硕士培养相关建议

（一）发挥院校主体作用

培养院校要强化主体和责任意识，统筹整合校内外优势资源，提升研究生培养整体实力。培养院校应加强导师队伍建设，指导中等职业学校硕士层次教师培养的导师通常应具有丰富的实践经验，有过工程师工作经历，熟悉技术知识和熟悉技术发展。或建立由校内导师、中等职业学校教学实践导师和行业企业技能实践导师三位一体的导师指导团队。培养院校应拥有必备的教育实践和专业实践的实习实训条件，要建立长期稳定的企业实践基地和中等职业学校教学实践基地。培养院校要加强培养过程各个环节的质量管理，制订培养质量评价标准，定期开展自我评估，发布培养质量年度报告。建立毕业生跟踪调查与用人单位反馈机制。

（二）实现招生考试突破

职业教育教师要求在职业性、专业性和师范性上三性统一，不仅需要一定的专业理论水平，还需要专业技能和职业经验（生产一线的能力），同时还需要职业教育的教学技能，如果按照教育硕士专业学位研究生入学考试科目的设置来进行入学考试，从教育学、心理学、教育理论来考察学生的知识和能力要求，显然与培养的要求有一定的距离。因此，在考试上要对全国统一考试科目进行改革，实行综合素质考试、专业知识测试。加大培养院校自主测试和面试的比例，专业知识测试由培养院校自主命题，内容要注重专业知识和实践技能相结合。实施招生计划单列管理，单独录取。在全日制攻读职教硕士研究生中，实施紧缺行业相关专业职教硕士研究生推免政策，吸引专业学科毕业生和在职中等职业学校专任教师报考职业技术教育教育硕士专业学位研究生。

（三）优先重点领域培养

职业教育与经济社会和产业转型发展有着密切的联系，人才的培养既要服务于经济社会和产业转型发展，又要引领经济社会和产业转型发展，在我国转方式、调结构、促民生的战略转型期，国家要加快发展面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域，重点培养这些领域的中等职业学校专业教师，适应职业教育服务经济发展和产业转型需要。职业教育又是与地方经济发展结合最紧密的教育类型，需要结合地方重点产业、优势产业进行合理布局。这就需要在教师的培养过程中，要结合国家和区域经济的发展，培养能支持国家、区域经济社会和产业结构技能人才培养的紧缺“双师型”教师。

（四）强化两个场所实践

我国普通高等学校和职业技术师范院校的学生，大多接受了严格的专业学科训练，具有较好理论功底和过硬的专业技术。这些学生是中等职业学校教师的主要来源，但由于缺乏与企业生产实践等职业情境保持紧密接触，实践操作技能不够导致教学与产业脱节，培养出的人才不适应企业岗位需求，只有加强实践操作能力的培养，强化到真实生产环节去工作、锻炼、实践，通过到企业实践掌握相关典型工作任务和职业工作过程，强化职业实践的训练，才能为企业培养符合需求的高素质技能型人才。同时，教学技能需要在教学实践中不断提升。这就需要在中等职业学校硕士层次教师培养的过程中，让研究生到职业学校去实践，在有经验的教师的带领下，参与集体备课，单独进行教学设计，单独组织课堂一系列的实践活动，强化教学技能的提升。

（五）突出三个能力提升

中等职业学校教师在专业化发展上需要不断提升教育教学能力、实际操作技能和教科研能力。这就需要培养院校制定切实可行的职教硕士研究生培养方案及实施细则，合理设置专业课程和教师教育课程，注重开展应用导向的教学活动，着重培养研究生将职业岗位工作内容转化为课程与教学资源的能力，促进教育教学能力和操作技能同步提升。建立校内外课题研究、教学实践、技能训练实训实习基地，实施学位证书和职业资格证书“双证书”制度，支持研究生获得相关职业资格证书。

（六）推进四个方面协同

中等职业学校硕士层次教师培养，离不开培养院校、地方政府、行业企业和中等职业学校共同参与。培养院校招生培养要有效对接地方职业教育教师需求，密切与行业企业产学研合作，优化整合教师教育资源，形成职教硕士教育协同培养机制。一个研究生不应该只由一名导师指导，而应该吸收行业企业、中等职业学校优秀人才全方位参与培养过程，协同制定培养目标、设计课程体系、建设课程资源、建设实践基地、开展教学研究、评价培养质量，每个研究生应该有多方参与的导师团队进行指导。地方政府要做好职业教育教师队伍建设规划，科学预测硕士层次教师需求数量，优化调整教师队伍结构，积极委托高等学校开展职教硕士研究生培养，保证职教硕士研究生能够顺利到中等职业学校教师岗位上工作。鼓励支持行业企业积极参与教师培养，为研究生提供企业实践岗位和实习指导。中等职业学校要积极创造条件支持教师攻读职教硕士，要积极引进具有职教专业硕士研究生到学校就业任教，为研究生提供教学实习岗位和教学研究条件。参 考 文 献

[1]姜大源.职业教育专业教学论初探[J].教育研究，2004（5）：49-53.

[2]顾明远.中国教育发展史上的里程碑——谈教育硕士专业学位[N].中国教育报.1998-9-24（4）.

[3][德]菲利普·葛洛曼，[德]菲利克斯·劳耐尔.国际视野下的职业教育师资培养[M].石伟平，译.北京：外语教学与研究出版社，2011：134.