关于县级党史工作队伍素质及其提高之我见

俞富江

[摘 要]文章从县级党史工作队伍的现状、应该具备的素质和提高素质之途径等三个方面进行了探讨。首先剖析了影响和制约党史工作发展存在的三个方面问题；其次从党史工作队伍的角度，指出了必须具备的四种素质要求；再次围绕党史工作队伍的素质要求，从提高政治素质、培养敬业精神、转变工作作风、加强自主学习、注重研究方法等五个方面进行了探讨。

[关键词]党史工作队伍；素质；提高

党史工作，是党的生命线，是党要管党的一项具体内容。党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话，许多内容都涉及党史研究和党史工作。他指出：“学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业推向前进的必修课”、“这门功课不仅必修，而且必须修好”。这些重要论述，向党史工作和党史工作者提出了新的任务和要求。而作为最基层的党史工作部门，县级党史是整个党史工作的基础，正确剖析党史工作存在的问题，加强党史工作队伍建设，积极探索做好县级党史工作的新途径，对于进一步发挥好党史工作以史鉴今、资政育人的作用，全面推进当地经济及社会各项事业的健康发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、党史工作队伍的问题及现状

党史工作是一项政治性很强的工作，要求工作人员具有很高的政治理论素质和党史业务水平。多年来，县级党史部门重视地方党史工作，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党史工作队伍。但也要清醒地看到，目前县级党史部门人才结构不尽合理的问题比较突出，优秀党史工作人才特别是年轻人才培养力度还有待加强，人才激励机制还有待完善。党史工作队伍的现状，与中央、省、市各级党组织对基层党史工作的要求相比，还存在一定的差距。因此，县级党史部门必须进一步增强责任感和使命感，立足新的起点抓好队伍建设，推动地方党史工作取得新成效。

1.责任意识有待进一步加强。地方党史部门肩负着研究党的历史，并通过写史、编传和专题征研等工作，把地方党史留给千秋万代的重大责任；肩负着用党的光荣传统激励党员干部和人民群众为社会主义建设贡献力量等重任。县级党史部门虽然不是行政机关，不具备行政职能，工作相对清苦，但党史工作的重要性和党史工作者的責任不容置疑。有些同志在党史部门工作时间长了，缺乏工作激情和主动性，按部就班，安排的事情就去做，甚至存在应付心理，这是不可取的。从事地方党史工作的同志不能心存生不逢时、“怀才不遇”的偏见，只是去等待机会，而是要干一行爱一行，主动做好本职工作，没有责任心的人是不可能得到党委、政府重用的。要在党史工作队伍中大力倡导“没有挑战就没有机遇，没有压力就没有动力，没有思路就没有出路，没有作为就没有地位”的干事创业理念，不断强化党史工作者的责任意识、忧患意识和创新意识，努力营造“想干事、会干事、干成事、干大事”的浓厚氛围。

2.业务水平有待进一步提高。近年来，县级党史事业之所以得到蓬勃发展，并取得可喜的成就，得益于地方有一支业务精通、兢兢业业、无私奉献的党史工作队伍。但是也应当看到，作为县级党史部门一般人员编制就是2—3人，大多地方党史工作只是停留在“闭门修史”的过程中，对于地方文献资料的收集、革命遗址及文物的保护与挖掘等项工作都处于弱势状态，还有一些地方存在人员青黄不接、人才断档、研究力量薄弱的问题，从而影响了党史编研工作的正常开展。因此，县级党史部门要把提高业务水平作为一项刻不容缓的任务来抓。在完成党史日常工作的基础上，有计划、有重点地开展党史专题研究，选调人员积极参加上级部门组织的业务培训，以提升业务水平。同时，拓宽学习交流面，加强与省内外专家学者、兄弟单位党史部门的沟通交流。县级党史部门尤其要重视“信息”培训，按照资源共享、注重实效的原则，大力实施党史信息化工程，不断充实党史资源库，充分利用党史网站等网络资源，促进党史资源共享与经验交流，以此来培养党史业务骨干，推动党史工作科学发展。

3.综合素质有待进一步培养。提高县级党史工作队伍的综合素质，是抓好地方党史工作的关键。当前，一些地方党史工作队伍综合素质不高，难以适应新形势的要求。对此，县级党史部门要鼓励党史工作人员学习党史业务，提高综合素质，包括思想素质、业务水平、语言能力等；要扩大知识面，对于与党史有关的社会史、政治史、经济史、文化史、思想史等方面的知识，要有一定的了解，并能进行党史研究和写作。要加强与各个部门之间的联系协作，搞好协调，争取支持。各部门的大力支持和共同参与，是做好党史工作的必要条件，能否争取到各部门的支持，也是检验党史工作者的能力和水平。这就要求广大党史工作者要以更加开放的视野，更加主动地参与到当地经济、政治、文化、社会等工作中去，充分运用党史编研成果，努力推进广大党员干部思想素质、人文水准的提高，为基层党的建设和思想理论建设服务。

二、党史工作队伍素质之要求

“健全机构、充实力量、稳定队伍、提高素质”是中央、省、市各级领导对党史工作的要求，为贯彻、落实好这个要求，县级党史部门需要培养一支素质过硬的党史工作队伍，不仅要有强烈的敬业精神、较高的文字水平和熟悉党史、地情史情况，还要有开拓创新的进取精神。

（一）必须具备敬业精神

所谓敬业精神，即热爱地方党史工作，认真做好日常繁杂的党史事务。党史工作大多是文字工作，且质量标准高，要求认真细致、一丝不苟，是一项十分艰苦、不被外人熟知和看重的乏味的工作。不论是党史专题资料的收集整理研究，还是党史资料的整理和编纂，都需要查阅、研究大量的档案资料，最后将研究成果撰写成文稿，并对撰写的文稿进行反复修改、校对。对地方党史工作者而言，要切实增强做好党史工作的使命感和责任感，把默默耕耘，甘于奉献，在清静雅致中有所作为当作自己崇高的精神追求；把爱岗敬业，开拓进取，为党史工作创新发展当作自己努力方向。只要对自己所从事的党史工作的意义和价值有充分认知，就应该对自身的能力充满自信。党史工作者的职责就是为党歌功颂德，为革命先辈树碑立传，为子孙后代留下宝贵的精神财富，可谓“利在当代、功在千秋”。崇高的敬业奉献精神，是广大党史工作者应该认真学习和大力发扬的。

（二）必须苦练基本内功

党史工作者要有较强的综合分析和文字表达能力。因为其主要工作是查阅、分析研究历史资料，撰写、修改、编辑文稿。撰写党史文稿要有一定的综合分析和文字表达能力，能够正确地做出取舍，认识要深，观点要新，不仅要了解历史现状，更多的要对实践中提出的问题进行提炼、概括和升华。撰写好党史文稿，要从总体上把握质量，该修改的地方修改，该删除的部分删除，要站在改革的角度、领导的角度、群众的角度看待历史问题，正如古语所说：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，这说明看历史问题的角度是非常重要的。注重调查研究，从实际出发，详细占有材料，实中求“是”。全面把握，注重典型和事例的分析，把丰富的党史材料进行去粗取精，去伪存真，为正确认识客观事物提供可靠依据。做一名合格的地方党史工作者，必须在思想观点、数据、正反面典型材料的积累上下功夫，才能不断丰富知识，提高写作水平，成为党史战线上的“行家里手”。

（三）必须熟悉党的历史

地方党史工作是党的事业不可缺少的部分，地方党史部门是党委的工作机构。作为党史工作者要非常熟悉建党理论和党的创新理论，善于从党的历史中总结经验、汲取教训；要特别熟悉党的历史、地方历史、人文地理，在熟悉中增加了人文力量的熏陶，内在自然得到升华，这是党史工作者必须要做到的。现在有一些人对党的历史不熟悉，对地方的历史不熟悉，有的甚至对改革开放以来的史实也不甚了解，这种状况与我们承担的党史工作任务是不相适应的。新的形势和任务迫切需要地方党史工作者认真学习和研究党史，只有在熟悉党的历史的基础上，才能鉴往知今、开辟未来。在党的光辉历史中，有共和国的立国之本，有社会主义事业的血脉之根，也有党同人民群众的情感之基，还有共产党人和一切进步人士成长进步的营养之源。

（四）必须具有创新意识

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是地方党史工作不断开创新局面的保证。长期以来，一些地方党史工作者形成了面向过去、潜心研究、闭门写史的思维模式，这大大制约了地方党史事业的发展。然而，解决这一问题的唯一途径就是开拓创新。创新主要体现在两个方面：一是理论创新，也可以说是思想观念的创新；二是实践创新，也就是工作的创新。二者紧密联系，互为因果，相辅相成，缺一不可。创新不但要付出艰苦的思想劳动，更是一种探索、一种尝试，每个地方在党的历史发展过程中，在不同历史时期都有很多典型人物和事件，把这些典型人物和事件研究清楚很有必要，也很有历史意义。要搞好地方党史工作，党史工作者必须倡导创新意识，就是要敢想、敢做、敢闯、敢试，标新立异，勇为人先，敢于冲破旧模式和传统观念的束缚，与时俱进，做到“人无我有，人有我精，人精我特，人特我异”，切实增强党史的影响力和感染力。

三、党史工作队伍素质提高之途径

要使县级党史工作者在上述几个方面的修养同时达到较高的水平，并非易事。那么，怎样才能提高地方党史工作者的自身素质呢？

1.提高政治素质。党史工作体现了党在各个历史时期的路线、方针和政策，要求地方党史工作者应具有较高的政治理论水平和党性观念。地方党史工作的重要性，促使党史工作者通过不断地学习来提高政治素质，这是因为党史工作的实施者是“人”，即党史工作者，也就是说记载党的发展历程，需要由人来编写，其编研成果直接关乎所记述的党的历史的真实性、可信度及其价值。因此，地方党史工作者必须加强政治理论学习，坚持在工作中学习，在学习中工作，注重在学习和实践中锻炼提高。《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《中国共产党历史》以及江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛的科学发展观和习近平有关党史工作的重要论断，都是新时期新阶段党史工作者必须认真学习的重要内容。地方党史工作者的具体工作，就是结合当地实际，客观记载和反映党领导革命和建设中取得的辉煌成就，把党的历史准确地记载好、研究好、开发好、利用好，通过这一番辛勤努力，为党传承一部真实而有价值的光辉历史。

2.培养敬业精神。敬业是一种职业素質、工作精神的表现，是一种做人做事的境界。新形势下，市场经济条件下多元化的人生观、价值观取向，时刻考验着党史工作者。耐得住寂寞、守得住清贫，不为外界诱惑所动，这需要精神和勇气。地方党史工作者只有以对党、对人民高度负责的责任感，发扬默默无闻、无私奉献精神，紧跟时代步伐，为党史事业尽职尽责、鞠躬尽瘁，在“冷部门”中“干热活”，把编研出服务当代，垂鉴后世的党史精品作为自己的不懈追求，才能真正做到为党编史、为国守史、为民服务。地方党史工作者要以大局为重，以奉献为荣，淡泊名利，正确对待得与失，培养爱岗敬业，发扬艰苦奋斗的优良传统，造就一支勤奋务实、团结向上的党史工作队伍，自觉把本职岗位作为奉献的舞台，用心血和汗水浇灌守望的精神家园。培养敬业精神，既是推动地方党史事业发展的客观需要，也是每个党史工作者实现人生价值的必由途径。

3、转变工作作风。做好地方党史研究工作离不开社会各界、人民群众的大力支持和帮助。党史部门在收集、征集、整理记录、编撰等一系列流程中，要紧紧依靠社会各界和广大人民群众，并立足于从群众中来，到群众中去，向人民群众宣传党的历史，弘扬爱国主义精神，以史鉴今，为地方党委、政府提供有参考价值的科学决策，为地方经济建设服务。要深入学校、社区、农村、机关、企业和驻地军营开展宣传活动，采用一些喜闻乐见、富有教育意义的史实进行宣讲，争取用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，用党的成功经验启迪人，用党的历史教训警示人，进一步激发广大人民群众的爱国主义信念。要通过举办党史知识竞赛、图片展览和专题讲座以及利用电视、网络、专刊、报刊等媒体扩大丰富对党史的宣传教育。

4.加强自主学习。学习是地方党史工作者终身的事业。学习的重要性众所周知，通过学习实践提高自身的理论素养和工作能力，是对本职工作责任感的重要体现。但是，在实际生活中，由于每个人年龄、经历、阅历，以及特定环境的不同，对于学习的认识也不尽相同，对于学习的渴望、知识的获取更是千差万别。作为一名地方党史工作者，必须根据工作职责与任务，有针对性地学习。要增强学习的自觉性，强化学习意识，树立终身学习的理念，营造自主学习之风；要突出工作重点、增强学习的针对性，学习掌握好党史工作基本知识，学习掌握好党史的基础理论和基本方法，学习掌握好新时期地方党史编写的方法和要求；要坚持学以致用、增强学习的实效性，坚持学习和思考相结合，坚持学习和运用相结合，坚持学习和创新相结合，把地方党史事业不断推向前进。这是地方党史工作者履行好党史工作存史、资政、育人职责的基础所在，也是建设学习型、创新型、服务型机关的根本所在，更是提升思辨能力、编研能力、创新能力的关键所在。

5.注重研究方法。做好地方党史研究工作，是党史工作者义不容辞的责任。当今社会正处于历史发展的重要时期，作为地方党史研究如果仍固守过去的老观念、老办法，仅仅依靠内部人员去闭门修史，显然是不行的，不仅修不出好史，而且路会越走越窄。要使地方党史研究工作取得实效，既要注重发挥内部人员作用，也要善于借助外力。要加强与上级沟通、横向协作，变封闭式为开放式，变单兵作战为联合作战，充分依靠社会力量，发挥既热爱党史研究、又有较高文化素养的老干部、老党员、老教师的作用。同时，做好地方党史研究工作，必须要有甘于坐“冷板凳”的思想，静下心来，刻苦读书，在现存资料中寻找素材，提炼分析，要经常走出去作深入的调查研究，掌握第一手资料，多接近群众，了解真实情况，有目的地组织学习考察，取人之长，补己之短，积极参加上级组织的业务培训，开展经常性的专题理论研讨活动，不断提高地方党史工作者的政治思想水平和业务能力，就一定能做好地方党史研究工作，不断开创地方党史工作的新局面。