工程造价计价模式和造价控制分析

1.张晓影 2.李俊飞

1.大庆成达科技开发有限公司 2.西安思源学院城市建设分院

工程造价计价模式和造价控制分析

1.张晓影 2.李俊飞

1.大庆成达科技开发有限公司 2.西安思源学院城市建设分院

随着我国经济建设步伐的加快，工程建设迎来飞速发展的契机。为确保施工企业获得最大的经济效益，工程项目的施工建设离不开工程造价的合理计算，因此，伴随着工程建设的向前发展，工程计价模式也悄然发生着变化。合理选择工程造价计价模式是确保工程建设企业实现利益最大化的关键，高效合理的计价模式不仅可以确保工程建设的正常有序进行，还能有效减少企业资金损耗，从而为企业争取更多的经济收益。基于此，本文将着重分析探讨工程造价计价模式和造价控制，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

工程造价；计价模式；措施

1、工程造价计价模式

1.1 定额计价模式

定额，即规定额度，而这些额度则指的是工程项目中产生的劳动、材料、机械及资金等消耗在单位产品生产上的生产要素。按生产要素划分，定额主要分为劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额等。定额计价是计划经济时期发展而来的计价模式，其限定的额度多少由政府部门颁发制定，并由政府规定计价规则，工程建设单位则按照政府规定的定额数量，计算工程建设中产生的费用，其中包括直接费用、间接费用、利润、税金等。最后，工程竣工结算时，再根据政府规定的计算规则，计算出材料差价等，由此编制出工程的竣工结算，最终形成工程造价。定额计价模式在开始使用时具有一定的权威性和高效性，因为是政府参与，且政府负责定价、计价，这在某种程度上避免了建筑企业偷奸耍滑、偷工减料等弊端的出现，然而，政府将额度及计价规则定死，这也就决定了定额计价是一种静态计价方式，因此，也很容易出现灵活性不高、实用性不强等计价方式落后的现象。此外，定额计价模式完全由政府主导，无法体现企业的竞争优势，也不利于建设企业的自身发展，同时，投标单位不能进行公平竞价，无法提供一个公平竞争的平台。因此，与工程量清单计价模式相比具有一定的落后性。

1.2 工程量清单计价模式

工程量清单计价模式的引人，实际上是一种工程计价模式的补充，这种计价模式脱离了政府的主导地位，是一种完全自主报价的计价行为，与政府主导的定额计价模式形成互补。其有着自身的一些优势。1)工程量清单计价模式更为直观。第一，工程量清单计价模式下的造价需要提前对价格进行估计和拟定，使得制定的价格比较合理，防止招标时出现刻意抬价的现象。第二，工程量清单计价模式下的造价控制提前对当地市场和材料进行了解，对实际价格熟悉也是造价控制的重要组成部分。第三，直观的计价模式也为工程中费用的计算提供了合理依据，减轻了工作负担。2)计价中设计的合同签订更明确。工程量清单计价模式下的合同是直接针对每一个工程项目的，其明确性和对应性为合同的签订和工程的实施提供了便利，也为造价的控制和管理做出了贡献。采用清单计价模式的另一个优点就是合同对每个工程的具体要求都非常明确，不仅招投标的进行提供了帮助，还方便了工作人员进行资料的查阅和造价的审核，从根本上规划好了工程施工的整体过程。3)造价控制更符合市场发展规律。一方面，工程中的可变因素很多，资金和工程条款的变动等都有可能影响造价的控制和管理；而工程量清单计价模式用单价固定的方式加以解决，更有利于工程期较长的施工项目的开展。另一方面，管理水平和市场要求的提高是当前社会发展中不可忽视的趋势，工程量清单计价模式使得人员管理和工程设计的标准更加精细，在实行过程中提高了施工的质量。

2、计价模式改革下工程造价控制措施

2.1 充实完善招标文件

招标文件是招投标活动中最重要的法律文件，它不仅规定了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订立的合同主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是评标委员会评标的依据，也是拟订立合同的基础。

2.2 加强制度的建设

严格资质审验与绩能考核，加强在招投标过程中对企业资质的审核，防止没有资质的企业承揽项目；加强合同管理意识，完善合同管理制度；加强招投标监督管理；提高工程造价人员编制清单的能力，加大培训力度；建立工程担保和工程保险制度，推行职业责任保险制度，完善风险转移体系。

2.3 施工企业要制定企业定额

现阶段大部分企业都没有自己的企业定额，企业定额反映的是企业在施工和管理中实际的成本。由企业定额指导企业自主报价是最准确的。在工程量清单计价的模式下，要想真正做到合理低价竞标，又能控制施工成本，对于企业编制企业定额是迫不及待的。因为企业有了自己的定额，在市场竞争中才会心中有数，能抓住有利时机，获得更大的利益，避免任意压低价格而处在窘迫的境地。

2.4 注重施工过程造价控制

建筑工程的施工阶段是整个建筑工程资金投入的决定环节，工程造价的管理和控制人员要有建筑工程造价控制的理念，避免在建筑工程施工阶段出现浪费。在这个环节，造价管理人员要贯彻落实动态的造价管理与控制理念。由于建筑工程的工程量比较大，工程施工的时间跨度久，因此建筑工程在施工环节容易出现许多限制性的因素。在进行工程造价的动态管理过程中，要依据市场动态对建筑工程进行动态管理，对建筑施工的实际状况进行与工程造价结合进行分析，对建筑施工的设计变更、材料变更、技术变更等进行科学分析，管理控制施工的资金流向，保障建筑工程的整体规范与合理性。此外，建筑工程造价人员要加强对现场施工的管理，促使施工人员依据施工要求进行工作，加强对合同的管理与控制。

总而言之，工程造价的管理不仅仅是一个经济性质的问题，还是一个综合性的问题，因为它包括技术与管理。因此，工程造价能够反映出资金的利用程度，也能够直接反映出工程的质量及管理人员的管理水平。以后工作中，我们要通过对造价的计价模式与造价的管理及控制的研究，使得工程质量在有限的投资资金下达到最好的质量。

[1]周景阳.基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究[D].

[2]杜波.工程造价计价模式的对比研究[D].天津大学，2010.

[3]吴琪琦.基于清单计价模式下商品住宅开发全过程造价控制[D].