试述如何有效进行工程造价的控制与管理

薛 迎

新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司

试述如何有效进行工程造价的控制与管理

薛 迎

新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司

伴随我国经济飞速发展，建筑业逐渐的被发展。当建筑工程投资不断扩大的时候，要求建筑工程造价管理工作拥有相应的水平。建筑工程的成本调整与管理的内容是建筑企业利用调整与管理方法，使得建筑工程各阶段的成本稳定，在施工质量以及施工不变的情况下，可以减少不必要的浪费缩小成本，促进了整个建筑工程的完成。此文深入的了解了工程造价的控制与管理。

建筑工程造价；控制管理；研究分析

导言

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，我国建筑行业也有了很大的发展。在建筑项目的工程建设中需要大量的资金投入，而在建筑工程建设的全过程各个环节所需要的费用的总和就是建筑工程项目的工程造价，建筑工程造价包括了工程建设中的全部的环节。

1 我国工程造价管理存在的问题

1.1 控制造价时重视施工轻视设计

我国一直在建设项目管理中轻视项目建设的前期阶段的重要性，只会把造价控制的重点放在项目建设阶段和工程的决算阶段，所以总会出现超预算投资的现象，甚至超出的过多，直接影响公司的经济效益，国外对工程投资的要求是十分严格的，对工程的整个过程的资金都进行控制，而我国大多都是在施工过程中对造价进行重点控制，这就造成了轻决策重实施、轻经济重技术、等问题，导致造价的不准确性。

1.2 工程造价管理相关的法律、法规不健全

我国的建筑行业的法律法规还不是十分的完善，还有很多的缺陷存在，虽然我国制定了相关的工程造价管理相关的法律法规，但是我国现在的建筑行业也十分的复杂，有些法规就会体现的不健全，尤其是加入世界贸易组织以后，我国的法律与其相差很大，所以加强行业的立法程序是必不可少的。

1.3 工程造价政府管理不完善

对于项目的全过程主要分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，建筑的工程造价是要分阶段进行计价的，但是在这一过程中会有计委、规委、建委等多个部门参与进来，政府的这些部门自己有自己的法律法规，这就导致部门之间的协调配合不到位，甚至出现矛盾问题，间接的导致了结算超预算、预算超概算、概算超投资估算等严重问题。这些问题主要是政府部门的管理体制不协调、不同步、不配套导致的，是由于传统观念和思想的约束，导致对工程造价没有统一的管理。还有就是政府部门在管理工程造价中的身份不明确，可以作为政策的制定者身份，还可以作为项目的投资者，作为建筑市场的一方直接参与到具体的项目管理中，这样角色扮演导致了各个部门在工程造价管理体系中的职责不明确。

1.4 工程建设项目造价综合管理意识薄弱

我国的建筑工程的业内人士普遍缺乏建设项目造价整个过程的综合管理意识，尤其是项目前期造价管理薄弱，还有由于建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标，由于建设单位只是注重自己的主观意识，对于工程立项没有科学的论证和管理，严重的会造成资金上的缺口。设计单位在设计阶段也做工程概算，但是对设计方案造价指标的控制约束不够严格，导致工程造价不精确。监理单位往往只是对施工过程质量、进度负责，对工程造价的考虑很少，尤其是出现工程变更时对质量、进度、经济没有考虑进去，很容易导致建筑工程项目出现三超问题，影响建筑工程项目投资效益管理。

1.5 工程技术管理不完善

在工程的建筑阶段，花钱最多的就是施工的时候，这就要求工程的技术管理人员加强对工程过程的控制，从目前来看，工程技术管理人员不太熟悉合同的条款，有的都没有看过合同，所以对合同缺乏了解，在工程变更的时候如果操作不当很容易造成经济损失。在工程进行核算的时候，由于设计变更没有及时的送到核算员的手中，而施工单位就会将设计变更的费用添加到工程总价内，而费用减少的变更、签证都没有附在结算资料中，这就导致设计变更流程不明确。另外工程技术管理人员缺乏经济头脑，对工程造价缺乏必要的认识，也会造成工程造价出现问题。这就要求我们在工程的各个阶段对工程造价进行有效地管理。

2 加强工程造价管理的措施与对策

首先就是要提高技术管理人员的综合素质，加强对工程技术管理人员的职业道德教育和专业知识培养。对于同一个工程来说不同的施工方案，产生的费用也有很大的差距，所以要采用合理的施工方案来控制工程造价，更要使技术和经济紧密的结合起来。对于建筑工程来说一定要加强市场的调查，搞好材料、设备价格的市场化管理工作，只有直接的深入市场对原材料和设备的价格进行一定的了解，才能做好对工程造价的控制，施行项目招标制度对对规范市场，降低造价成本，提高企业的经济效益。对于施工所需的材料和设备有些的价格是很难确定下来的，但是我们可以按照规定对价格确定在一定范围内，这样就可以符合工程造价的预算标准。建立真正意义上的工程造价咨询机构，政府可以投资建立正规的咨询机构，不用直接的去管理，还可以对工程造价进行控制管理，这样可以让政府从复杂的经济活动中抽身，还对工程造价的发展起到了积极的作用。工程造价专业是需要很强的实践性的，没有丰富的经验，就无法进行正常的工作，所以要重视工程造价的资料的积累和整理工作。

目前我国的工程造价行业的人员素质还是不够好，所以应该加强对工程造价人员的培训和段炼，除了对本专业的知识进行提高，还应该结合实际的工作，对工作中的其它专业知识进行了解和学习，有效地提高工程造价，提高工程造价管理水平，需要多方面的共同努力。

结束语

目前，快速发展的建筑行业已经成为了我国经济的重要支柱。随着社会的发展，人们对建筑的需求越来越高，建筑市场的竞争也越来越激烈，所以为了能够保障建筑工程的质量的建筑企业的经济收益，需要对建筑工程造价进行有效的控制和管理，保障工程建设的有效性和合理性，从而为建筑企业节省大量的成本和提高建筑企业的收益，推动我国的建筑行业的健康快速的发展。

[1]孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制[D].南昌：南昌大学，2015.

[2]李郁楠.建设项目工程造价控制的研究[D].大连：大连海事大学，2014.

[3]吴丽莉.工程造价全过程控制方法的研究[D].长春：吉林大学，2016.