浅析新形势下的基层国土资源档案管理工作

赵永杰

洮南市国土资源局

一、新形势下加强基层国土资源档案管理工作的必要性

随着科学技术的进步发展，使得基层国土资源档案管理工作的地位、作用、标准和要求都发生了很大变化，传统的手工管理模式已经不足以满足现在的档案管理工作。因此，有必要将基层国土资源管理工作中形成的文字材料、图纸、图表、声像等历史记录资料，移植输入到网络技术信息化的管理空间，使得国土资源档案管理工作可以更加的效率化、系统化和便捷化。同时，国土资源档案管理工作的方式也要与时俱进，用先进的科技技术和创新的管理方式更好地为服务经济、服务社会、服务民生提供效益。

二、新形势下基层国土资源档案管理工作中存在的主要问题

新形势下基层国土资源档案管理工作中存在的问题主要有：(1)国土资源档案管理模式问题。随着社会经济以及城市化建设的发展，使得国土资源管理工作日益复杂、广泛，其留下的历史记录资料更是驳杂繁多。传统手工档案管理模式的工作效率太过低下，严重影响了档案的保存利用。同时，各个档案管理人员没有做好相应的配合，并且很多档案资源不能共享，造成档案管理工作中频发的出现反复查阅重整的工作。(2)国土资源档案管理工作的设施问题。在国土资源档案网络信息化的前提下，许多基层国土局还没有针对资源管理工作需要的科技设备和基础设施进行更新补全，造成档案网络信息化的工作遇到层层阻碍。诸多不便使得国土资源档案的管理工作效率低下，一部分档案已经网络信息化，一部分档案还是传统的纸质载体资，给查阅档案的工作人员带来双向查阅工作，甚至有的资料出现断层查阅不全，加剧了国土资源管理的工作难度。(3)档案管理人员的综合素质问题。鉴于国土资源档案管理工作的工作量、烦琐性和专业性，档案管理工作人员常常会出现或多或少的不良清绪，在档案管理工作中出现不认真、不耐烦、不重视的行为，既无法为档案管理工作团队带来效益，也给档案查阅的工作人员带来了阻碍和隐患。除此以外，在国土资源档案的整列中，对于各类档案资料的重要性辨识度不足，使一些具有保存价值的资料被排除在外，随意地丢弃在各个角落。重要资料的遗失和损毁直接导致部分档案的缺失，在利用档案的历史价值上处处受到阻碍。

三、新形势下加强基层国土资源档案管理工作的措施

1、加强档案法制的学习和宣传，推进依法治档工作

要利用多种形式，加大对《档案法》等档案法规的学习和宣传。对领导和干部职工的宣传要有针对性、注重实效；在档案管理工作中要强调依法治档，把依法治档工作真正落实到档案工作的各个环节。

2、转换档案管理模式

要做好基层国土资源档案的管理工作，首先要针对传统的手工档案管理模式进行更新，将以往的陈旧档案资料移植输入到网络信息化的管理空间，更要注重往后留下的档案资料网络信息化，给国土资源档案的查阅利用和整列更新打下坚实的基础。其次要针对不同类型的档案资料进行工作分配，使档案管理人员能够有针对性地进行档案管理，避免档案管理工作人员取错资料，造成档案管理工作过程出现反复查阅和重新整列的情况。

3、加强档案管理工作的基础设施

为完善基层国土资源档案的网络信息化管理模式，更新补全档案管理工作所需要的设施是必要动作，其中基础设施包括了网络建设、硬件建设和系统建设。网络建设主要有内网、外网和政务网。硬件建设主要有计算机、图文扫描仪器、多种功能打印机及终端服务器等等。系统建设主要有设备操作系统、设备运用软件，例如档案管理信息软件、电子文件管理软件等等。相信相关设施齐全下，档案管理人员可以更加有效率的将档案资料全面进行网络信息化，并加以管理整列。

4、提高档案管理人员的综合素质

档案管理人员的综合素质是基层国土资源档案管理工作规范化、科学化的保证。要加强国土资源档案管理专业人才的培养，努力提高国土资源档案管理人员的知识水平和管理能力。要培养干部树立全心全意为人民服务的宗旨意识；培养爱岗敬业、无私奉献的奉献意识；培养在新形势下开展档案工作的创新意识。要有计划地开展继续教育，通过培训、自学等方式努力学习档案管理、计算机等相关知识，提高从业人员的综合能力，同时要科学、合理地引进一批年轻的专业技术人才。新形势下基层国土资源档案管理信息化建设的过程中，技术含量要求高，不仅要求专业技术人员掌握一定的计算机知识，同时还需了解3S技术，即GIS、GPS、RS技术，并经相关技术培训，使其技术力量能满足国土资源管理信息化建设的需求。

结束语

综上所述，基层国土资源档案管理工作是一项具有烦琐性、专业性的重要工作，在这项工作中，档案管理人员要做到严谨、细致和认真的作风，并且需要创新原有的档案管理模式，从而促进国土资源管理事业和档案管理事业的健康发展，并为服务经济、服务社会、服务民生提供效益，因此对新形势下基层国土资源档案管理工作进行分析具有重要意义。

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[2]庄晓东.当前国土资源档案管理工作中存在的问题及对策[J].东方企业文化，2015(11)

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