新形势下高校辅导员队伍建设的思考

张 凤，陈思思，张文娣

（1.河北美术学院，石家庄 050700；2.河北科技大学，石家庄 050018）

新形势下高校辅导员队伍建设的思考

张 凤1，陈思思1，张文娣2

（1.河北美术学院，石家庄 050700；2.河北科技大学，石家庄 050018）

高校辅导员是大学生思想政治教育第一线的指挥员和大学生管理服务工作的领导者、组织者、实施者。辅导员队伍的整体素质和建设情况将直接关系到大学生思想政治教育工作的实效和高校人才培养目标的实现。面对当前我国高等教育发展的新形势和学生特点的变化，高校辅导员队伍建设中还存在着一些问题和不足，主要表现在辅导员队伍建设配备比例不够合理，角色定位较模糊，职责不明确，职业认同感较低，队伍不够稳定，培训与管理机制有待健全，专业化程度低。要改变高校辅导员队伍建设的现状，必须明确辅导员的角色定位，提高辅导员职业素养，完善辅导员培训体系，实施科学的考核评价机制，探索全员、全方位、全过程育人模式。

高校；辅导员；角色定位

高校辅导员（以下简称“辅导员”）作为高校教师队伍的重要组成部分，在贯彻党的教育方针政策、培养社会主义合格建设者和可靠接班人、促进大学生的健康成长中发挥了重要作用。教育部于2006年出台并于2015年修订的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，2014年颁布的《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，为各高校加强辅导员队伍建设提供了依据。[1]但从目前辅导员队伍建设情况来看，还没有适应我国高等教育发展的新形势和学生特点的变化，仍存在着一些问题和不足，这既影响了辅导员队伍的建设，也影响了高校学生管理工作及其他相关工作的成效。

一、高校辅导员队伍建设的现状

（一）高校辅导员与学生的配备比例不够合理

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第三章第六条明确提出：“高等学校总体上要按师生比不低于1∶200的比例设置本、专科一线专职辅导员岗位。辅导员的配备应专职为主、专兼结合，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。每个班级都要配备一名兼职班主任。”[2]但在实际工作中，辅导员所带的学生数量远远超出了这个比例，这就造成了辅导员压力过大。辅导员的精力是有限的，如果一位辅导员所带学生人数过多，就无法顾及学生的方方面面，不利于针对每一名学生独有的特点和不同的身心发展情况制定教育方案，很大程度上影响了大学生日常管理工作和思想政治教育工作开展的时效性，更不利于整个高校教育教学工作的开展。

（二）高校辅导员角色定位较模糊，职责不明确

《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件都对辅导员这一角色进行了明确的定位：辅导员帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们在学会做事的同时，学会做人。但在实际工作中，辅导员角色定位不够清晰、职责不够明确，他们工作任务繁重，工作压力大，常常处于“两眼一睁，忙到熄灯”的状态。当前的大学生以“95”后为主，且独生子女居多，他们自我意识很强，个性比较张扬，心理承受能力脆弱，生活自理能力差，在学习、生活、恋爱、心理、人际交往等方面存在诸多问题，这在无形之中加大了辅导员的日常工作量和工作难度。从我们的调查结果看，60%的辅导员认为日常事务工作量比较繁重，17.1%的辅导员认为日常事务性工作严重影响了对学生的学业指导，50%的辅导员认为日常事务性工作对学业指导工作有一定影响。在针对“实际中做学生事务管理工作频率”的调查中，70.5%的辅导员选择了“最多”，22.6%的辅导员选择了“比较多”。由此可见，日常事务性工作占据了高校辅导员的主要工作时间。高校辅导员大部分的工作时间都在处理这些日常事务性工作，造成了辅导员在学生思想政治教育工作中投入的时间不多、精力不够。

（三）高校辅导员职业认同感较低，队伍不够稳定

在我国，专职辅导员发展了几十年，国家在政策上对高校辅导员的职业认同做了大量的工作。2007年，教育部指导成立了全国高校辅导员工作研究会，2008年开始评选“全国高校辅导员年度人物”。2014年，教育部还颁布了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》等，逐步增强广大师生和全社会对辅导员工作的职业认同。然而，辅导员由于长时间一直从事学生管理工作，学生管理工作又要求事无巨细，“保姆式”的管理模式导致辅导员工作压力和心理负担过重。由于学生管理工作成效不易量化，其重要性不被广泛认同，导致辅导员工作成就感不强，职业认同感弱化。一些学生也认为，“辅导员”不完全等同于“老师”，辅导员是他们生活上的老师，跟专业教师相比有差距。辅导员的“老师身份”被弱化，这使得部分辅导员对自己的身份也产生了怀疑。“转岗”“跳板”是一些认同感较低或者产生职业倦怠的辅导员时常放在心里的词，一旦有机会，他们会毫不犹豫地脱离辅导员这个队伍，这对辅导员队伍的稳定性和专业化发展造成不小的影响。

（四）高校辅导员培训与管理机制有待健全，专业化程度低

就目前高校辅导员培训情况来看，虽然我国高校辅导员的培训工作取得了非常显著的成效，但目前依然存在一些问题。首先，高校辅导员的培训模式“校内—市级—省级—全国”呈金字塔式逐层递减的趋势，校内的日常培训基本上能达到全覆盖，而且参加市级、省级、教育部的辅导员培训的人员则少之又少，覆盖面不够广，力度不够大。其次，辅导员培训主要偏向于理论知识的传授而缺乏实践技能的指导。大部分辅导员培训以专题讲座为主，且往往侧重于心理、就业、文件解读等方面，而与辅导员工作相关的案例教学展示比较少，加之培训期间管理比较松弛，培训结束缺乏考核，导致培训效果并不理想。因此，辅导员培训在培训内容、培训方式等方面还需要不断改善。

就高校辅导员的管理与考核机制来看也有待进一步完善。辅导员工作成果周期长、见效慢，很多工作无法用量化指标进行衡量，不适宜采用定量考核方法。有的高校按行政管理人员的考核标准对辅导员进行考核，考核内容无法很好地体现辅导员岗位职责的完成情况，存在辅导员评价体系不健全、缺乏科学合理的考评机制等问题。此外，一些高校的激励机制也不完善，难以实现有效的绩效考核，结果导致辅导员干好与干坏都一样，严重影响了辅导员的工作热情和积极性。[3]

二、新形势下推进高校辅导员队伍建设的对策

高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。开展辅导员队伍建设要在思想认识上不断提高，管理体制上有突破，政策制定上有创新，人才培养上重实效，努力为辅导员打造“工作有条件、干事有平台、发展有空间”的工作大环境，并不断思考与探索辅导员队伍建设的新出路与对策。

（一）定位之思——明确辅导员的角色定位，严格辅导员工作职责

“辅导员角色定位的科学性制约着高校辅导员工作体系与外部环境的关系”[4]。辅导员作为学生思想教育的核心角色，其理论水平需要不断提升，要夯实马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论基础，深入贯彻落实党的十八大精神，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，对学生进行理性的爱国主义教育。辅导员要明确个人目标，合理规划自身未来，分工明确，各负其责。要改变任何人都可以当辅导员的错误观念，从而在日常工作中提高辅导员的地位。应重视辅导员专业化、职业化发展，强化辅导员内涵建设，突出辅导员专业技能和学术水平的提升，注重辅导员相关学科专业的再教育和学历的提高，促进辅导员在日常学生管理工作中综合能力的提升。只有凸显高校辅导员的思想政治教育功能，实现其工作职责由事务性工作向思想政治教育工作本位的回归，才能真正实现辅导员队伍的专业化建设。

（二）工作之道——做好思想引领工作，探索全员、全方位、全过程育人模式

辅导员作为大学生健康成长的引路人和指导者，首先应该扮演好学生的思想引导者角色，思想引领工作才是辅导员工作的重中之重。这就要求辅导员首先必须加强自身的思想政治素质，坚持马列主义理论学习，践行社会主义核心价值观，学习形势与政策知识，正确把握当前国际形势，提升职业道德素质。只有这样才能更好地对学生进行思想引导。

学校所有教职员工在全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制中都有重要的职责。对于高校辅导员来说，要在“三全育人”模式中找准自己的定位，要善于利用各种资源做好学生的思想引领工作，充分利用第二课堂，在学生中开展形式多样、有针对性的主题教育活动，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，潜移默化地对学生产生影响，最终实现教育、管理、服务、育人的目标。

（三）成长之策——提高辅导员职业素养，打造专业化的辅导员队伍

高校应注重提升辅导员的职业道德水平，强化辅导员的职业认同感，做好辅导员上岗前的培训，提高辅导员的岗位适应能力；要加强辅导员的社会实践能力培养，使其在上岗时能够具备足够的实践经验与技能积累；通过一些专业培训认证机构，对辅导员进行心理健康辅导、职业指导等方面的培训，提高辅导员针对大学生相关应急事务的处理能力。此外，通过建立辅导员专属的职业发展指导组织机构，鼓励辅导员开展教学、科研和学术活动，并相应调整辅导员的福利待遇，提升辅导员的职业认同感。打造专业化的辅导员队伍，在很大程度上离不开辅导员自身坚持不懈的努力。辅导员在工作过程中要正确把握发展机遇，提升自己的综合素养和工作能力，积极担负起辅导员队伍建设中的公共责任，努力将自己打造成专家型辅导员。

（四）发展之谋——完善培训体系，实施科学的考核评价机制

为了保障辅导员队伍的良性发展，高校应积极贯彻教育部指示，重视和做好辅导员培训工作，完善辅导员工作的考核评价机制。

对于辅导员的培训，可以从四个方面入手。第一，进行相关专业知识的培训，如教育学、心理学、社会学等，提升辅导员的科学知识素养和人文精神素养，提高辅导员的综合素质和能力。第二，开展思想政治教育基本工作方法和能力的培训，帮助辅导员掌握主题教育、个别谈心、党团活动、社会实践活动等思想政治教育的基本方法，提高辅导员开展思想政治教育的基本能力。第三，可利用网络新媒体开展培训工作，开设网络培训平台，发布一些辅导员培训精品课程，这样既可以提高辅导员培训的信息化和现代化水平，又可以方便辅导员从网络上获取丰富的培训资源。第四，不断扩大培训的覆盖面，加大培训力度。高校每年应对所有辅导员开展4次以上的校级集体培训；按照年级层次划分，对不同年级的辅导员有针对性地开展培训。

关于辅导员考核评价机制，须建立科学的评价体系。为充分调动辅导员的工作热情和学习积极性，让辅导员安心本职工作，并积极主动地向专业化方向发展，需要有针对性地对辅导员工作制定精细的量化考核标准，以便准时、精确地对辅导员工作做出公正、客观的评价。建议将辅导员知识的储备情况、理论和实践方面的研究情况、学生教育和管理的实际成效等几个方面作为考核的重点，并将考核结果与辅导员的年度绩效、晋升等挂钩，以提高辅导员学习和工作的积极性，使其更好地投身到学生管理工作中，并最大限度地保证辅导员队伍的稳定性，实现辅导员队伍向专业化、职业化方向发展，这也更有利于高校整体制度规范的健全。

［1］杨克玉.新形势下高校辅导员队伍专业化职业化建设研究［J］.安徽商贸职业技术学院学报，2016（4）.

［2］中华人民共和国教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定［EB/OL］.（2006-7-23）［2017-03-20］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/a02/s5911/moe_621000607/t20060723_81843.html.

［3］孟帅.高校辅导员队伍专业化建设十年发展研究［D］.南京：南京师范大学，2016.

［4］李莉.对专业化发展下高校辅导员角色的思考［J］.黑龙江高教研究，2010（12）．

The Consideration of the Construction of College Counselors Team in the New Situation

ZHANG Feng1,CHEN Si-si1,ZHANG Wen-di2

(1.Hebei Academy of Fine Arts,Shijiazhuang 050700,China；2.Hebei University of Science and Technology,Shijiazhuang 050018,China)

College counselors are the leaders of the ideological and political education and the leaders,organizers and implementers of the management services of College students.The overall quality and construction of the counselor team will directly affect the effectiveness of ideological and political education and the realization of the goal of college personnel training.Facing the new situation of higher education development in our country and changes of the students’characters,the construction of college counselor team still exists some problems and shortcomings,mainly shown in the unreasonable proportion of counselor team,the fuzzy role,the unclear responsibility,the low occupation identity,the unstable team,the unimproved training and management mechanism and the low level of specialization.To change the status of college counselor team construction,we must clearly define the roles of counselors,improve their occupation accomplishment,promote the counselors’training system,and implement the evaluation mechanism in order to explore the full,all-round,and whole process of educating mode.

colleges and universities;counselor;role orientation

G645

A

1673-2022（2017）03-0037-03

2017－04－14

张凤（1986-），女，河北曲阳人，讲师，硕士，主要从事高等教育理论研究；陈思思（1985-），女，河北保定人，硕士，主要从事高等学校学生管理工作；张文娣（1987-），女，安徽芜湖人，硕士，主要从事高等教育理论研究。