河北省鲜活农产品流通组织发展对策研究

张金乐，刘迤逦

（河北农业大学 经济贸易学院，河北 保定 071000）

河北省鲜活农产品流通组织发展对策研究

张金乐，刘迤逦

（河北农业大学 经济贸易学院，河北 保定 071000）

河北省是农业大省，鲜活农产品对河北省经济的发展起到至关重要的作用。由于鲜活农产品具有显著的季节性和周期性特点，加之当前鲜活农产品的流通组织模式存在环节多、装卸搬运次数多等问题，使得鲜活农产品在流通过程中产生大量耗损，给农户和流通中的企业带来一定的损失。因此，要改变河北省鲜活农产品流通现状须完善农村经纪人组织队伍建设，加强网络品牌创建，发展农产品电子商务模式，构建科学、合理、高效的鲜活农产品流通组织。

河北省；鲜活农产品；农产品流通组织

近年来，鲜活农产品发展较为迅速，为人们日常生活提供了新鲜的蔬菜、禽类和奶制品等。而城镇居民对于鲜活农产品的需求量总体上也呈现出明显的上升趋势。但由于鲜活农产品自身的一些特征，以及河北省鲜活农产品流通组织存在的环节多、运输设施欠缺等问题，导致流通过程鲜活农产品耗损大，农户及流通中各企业的利益受损。因此，对河北省鲜活农产品流通组织进行系统性的研究，具有重大的现实意义。

一、河北省鲜活农产品流通组织发展现状

（一）鲜活农产品种植规模逐年扩大，人均产量增长较快

鲜活农产品具有显著地季节性、周期性的特征，在市场中的流通时间也随季节变化而不断变化。而随着经济实力的不断增强，人们对日常生活的质量要求越来越高，鲜活农产品的需求量逐年提升，其价格也随之不断上涨，种植效益也明显提高。近几年全省各地都在加大对鲜活农产品种植的技术支持、资金支持以及政策支持等，给鲜活农产品的快速稳定生产提供了有效的保障。在这种背景下，河北省鲜活农产品的种植规模在逐年扩大，人均产值增长较快。以蔬菜生产为例，从2010年至2014年，这5年内，河北省蔬菜种植面积及产量逐年增加，2010年种植面积为1 707.9万亩，人均产量为994.3公斤；2014年种植面积为2 026万亩，人均蔬菜产量为1 173.12公斤。①数据来源：河北经济年鉴（2015）.

表1 2010-2014年河北省蔬菜种植面积及产量

（二）河北省鲜活农产品流通组织以批发市场为主

河北省从2004年开始加大对现代农产品市场的投资力度，对鲜活农产品市场进行升级整合。在2004-2010年期间，河北省农产品批发市场的数量成“V”型趋势，2005年比2004年减少了166家，到2010年转而增长了40家。然而对农产品批发市场的资金支持额却持续增长，同比增加70.5%。与此同时，河北省农产品批发市场的交易额不断上升，2010年比2004年上升一倍还多，达1 493亿元。②资料来源：刘峥，《河北省农产品批发市场信息化发展对策研究》，硕士论文，2013年.可见，随着对农产品市场的整合升级，市场交易量在不断提高，市场整体实力也得到了很大的提升。截至2013年，河北省有魏县天仙果菜批发市场、保定市工农路蔬菜果品批发市场等8家市场入选全国百强市场，明显带动了河北省地区农产品种植。到2014年河北省农业总产值达3 453.4亿元，比上年增加3.1%；农业增长值2 335.4亿元，比上年上升3.0%。①数据来源：河北经济年鉴（2014）.

（三）农村经纪人组织队伍发展迅速

在经济快速发展的背景下，河北省鲜活农产品市场和农户的需求不断增加，农村经纪人队伍在流通市场中也逐渐庞大起来。农村经纪人队伍的出现在河北省农产品流通发展过程中发挥了重要作用。从农产品供给的角度出发，河北省农村经纪人通过对农民进行农业科技培训，提高他们的专业水平，使农户的农产品供给能够有效地与市场对接起来，满足市场需求，最终，实现河北省农产品流通市场的产业化发展。据统计，2001年农村经纪人在中介的占比过半，高达62%，4年后统计在案的河北省农村经纪人数量已发展至1.6万户，相应的从业人员数量也提升至2.9万。2013年河北省农村经纪人数量突飞猛进，一度升至23.9万。②数据来源：河北省农村经济年鉴（2014）.

（四）鲜活农产品电子商务模式发展较慢

随着互联网的迅速发展，人们对网络的认可度不断提高，在网上进行购物的农民逐渐增多。据CNNIC统计，农村网民网络购物使用率在不断提高，2015年达到43.2%。③数据来源：2015年CNNIC调查报告.因此，河北省也开始发展鲜活农产品电子商务模式。但是受制于鲜活农产品流通中品质的生鲜要求、过程的可追溯性、消费的多层次性，专门从事鲜活农产品交易的网站很少，现实生活中通过网络购买鲜活农产品的消费者占比不高。而且，这些网站几乎不能较好地实现线上直接交易服务，主要是进行线上信息服务，有些网站甚至都不能及时发布相关信息，信息的更新时间较长，大部分信息都是静态的，消费者不能够及时得到最新信息，不能购买到新鲜的产品。

二、河北省鲜活农产品流通组织存在的问题

（一）鲜活农产品流通主体规模小，组织化程度低

河北省农业生产主体以分散的小农户居多，生产过程缺乏组织性，存在内部体制不完善、管理无序的问题。由2014年河北经济年鉴获知，2013年全省有5.8万家农民合作社已经依法登记，入社成员有461.2万户，占全省总户的29.7%，④数据来源：河北经济年鉴（2014）.总体来看比例不高。且目前河北省农民专业合作组织的业务范围主要集中在农业生产领域，参与到流通领域的农户比例更低。因此，分散经营的农户无法适应大市场的发展，缺乏市场竞争力，在市场流通中难以取得主动权。同时，受小农经济思想的影响，大部分农户参与市场流通的主动性不强。

（二）鲜活农产品流通环节长，成本高

目前，在河北省鲜活农产品流通过程中，大多数农产品流通模式仍处于现货交易的集贸市场阶段。像农超对接、网上直销等现代流通模式才刚刚起步，涉及范围窄，绝大多部分鲜活农产品要经过三级或四级批发，才能到达消费者手中，其中农产品的加工、储存、运输等环节在不同的主体之间重复，并且每个环节都会分享一定的利润，导致流通成本增加，因此鲜活农产品的销售价格就会上升。产品价格上升最终会导致销量降低，而农户在流通市场中不能掌握主动权，所以农户面对产品滞销问题往往束手无策，导致农产品大批量的囤积在仓库里。此外，鲜活农产品特别容易水分流失，在长时间的流通过程中质量会大大下降甚至腐烂，造成大量农产品的浪费。

（三）鲜活农产品流通的基础设施建设投入不足

河北省农产品流通中存在运输设施、运输条件等方面不完善的问题，大多数仍以传统的自然物流为主。与发展较好的省份相比，河北省鲜活农产品流通市场物流发展比较落后，物流功能不完善，鲜活农产品在生产初期的分拣包装、储运过程中的冷库及冷链物流保鲜以及鲜活农产品后期加工方面等相关设备在数量和技术上都存在着严重的不足。同时，河北省在道路建设方面的投入也相对欠缺，造成蔬菜长途运输道路不畅，卡车非法超载现象严重，而且存在一定的安全事故隐患。

（四）鲜活农产品流通缺乏品牌竞争优势

河北省大多数农产品生产都是以个体经营户为主，产品缺乏统一的生产标准，从质量到加工、包装各个方面都难以得到保障。而且大多数农户由于资金不足或意识落后，缺乏对产品的精深度加工，往往选择直接销售，缺乏较具影响力的名优品牌，使得农产品产销过程中订单销售比例较低。同时，由于生产规模化程度低，生产成本较高，很难在市场上占据有利竞争地位。

三、完善河北省鲜活农产品流通组织的对策建议

（一）加强农村经纪人队伍建设

农村经纪人流通组织可以有效地实现农户、产品与市场的对接，提高鲜活农产品市场的流通效率，提升农业组织化程度，所以应注重加强和完善农村经纪人流通组织。一方面，就政府而言，应完善信用管理制度，强化社会管理职能，加强对农村经纪人的培训。因为河北省农村经纪人队伍虽然发展迅速，但还存在很多问题，比如不遵循市场秩序、缺乏技术、缺乏协作、经济文化环境薄弱等，所以通过政府的扶持与管理，不断对农村经纪人进行培训，同时给经纪人提供制度完善、管理有序的农村经济市场，从而保障农户的利益，提高农户在市场中的竞争地位。另一方面，就经纪人自己而言，要不断提升自身的认识水平和能力，带动整体队伍的健康发展，实现农民、市场和经纪人三方的共赢。

（二）发展现有的鲜活农产品批发市场

鲜活农产品批发市场在鲜活农产品流通过程中扮演着重要的角色。目前河北省农产品批发市场还存在巨大的发展空间，如扩大市场规模、提高批发市场数量、加快批发市场发展速度、优化市场及现代化服务等。具体来说，创新批发市场内的交易模式是一种重要途径。现今鲜活农产品的交易方式已不能满足需求逐渐扩张的环境，常见的现货对接贸易看似直接，但存在交易双方的交流、交易成本高的问题。相对而言，期货、拍卖等现代化、信息化的交易方式可以刺激鲜活农产品市场的发展，让人们更直观地了解市场供求关系的变化。另外，企业化的批发市场也可以满足不断提高的市场交易要求。

（三）加快鲜活农产品流通信息服务体系建设

一是建设农村电商示范基地。以实现鲜活农产品线上线下相结合为方向，借鉴城市较成熟的电商技术和经验发展农村电商，进行农村电商培育工作，建设农村电商示范基地。二是搭建城乡一体化电子商务综合服务平台。进一步做好以电商服务为主的信息化服务，以实体经营情况为依据发展鲜活农产品电子商务平台，探索农产品直销、网络直销、农产品直采、农餐对接等模式。三是建立同城生鲜农产品直销体系和本地化生鲜电商平台。建设高标准配送中心，将鲜活农产品销售直接搬进社区，设置流动直销点、社区直销店。

（四）实施品牌农业建设工程

通过实施品牌农业建设工程，开展品牌农业推进年活动，加大政府对农业品牌建设的扶持和保护。政府应该对河北省现有的农产品品牌进行统一整合、监管，采用国际标准或国家标准对农产品产前、产中、产后各个环节进行统一监管，增加农产品品牌知名度，扩大产品市场占有率，争取与国际接轨。主要措施包括：系统梳理河北农产品注册商标以及品牌建设情况；实施农业名牌战略；设立农业品牌建设专项基金；加强以地理标志产品为代表的区域、产业共用品牌的经营、管理和协调；维护品牌的形象和声誉。

（五）发展鲜活农产品电子商务模式

在“互联网+”经济的大背景下，河北省应创新鲜活农产品流通组织，发展电子商务模式。一是要建立专业性农产品电子商务平台，由平台为交易双方提供及时的信息服务。这个电子商务平台既可以是农业生产一个部门的农产品，也可以是单一品种的农产品。比如中国蔬菜网，中国水果网等，这些都是专业性网站的代表。专业性农产品电子商务交易模式对河北省鲜活农产品流通组织的发展具有重要作用。二是要培育专业化的大型鲜活农产品流通企业，发挥其规模化优势，降低流通成本，提高信息效率和物流效率。

［1］李琳．鲜活农产品流通模式与流通效率研究［D］.青岛：中国海洋大学，2011.

［2］赵松岭.河北省鲜活农产品流通模式问题及对策研究［J］.北方园艺，2014（22）：204-207.

［3］代玉洋，王双进．鲜活农产品网络直销模式发展对策研究［J］.黑龙江畜牧兽医，2015（10）：205-206.

［4］张喜才，杨谦.我国鲜活农产品新型流通模式研究［J］.中国食物与营养，2014（1）：37-41.

Study on Development Countermeasures of Fresh Agricultural Products Circulation Organization in Hebei Province

ZHANG Jin-le，LIU Yi-li (College of economics and trade, Hebei AgriculturalUniversity, Hebei Baoding 071000, China)

Hebei is a big agricultural province;fresh agricultural products play a vital role in the development of economy in Hebei province.Because the fresh agricultural products have obvious seasonality and periodicity,at the same time,there are many problems in the circulation organization mode of fresh agricultural products,such as many links,more loading and unloading,and more frequent transportation,this makes fresh agricultural products produce a large number of loss for farmers and enterprises in the process of circulation.Therefore,the systematic study of the circulation of fresh agricultural products in Hebei province was conducted,in view of the existing problems,some suggestions are put forward to improve the construction of rural broker organization team,to strengthen the establishment of network brand and to develop e-commerce model of agricultural products.It is imperative to construct a scientific,reasonable and efficient fresh agricultural products circulation organization.

Hebei province;fresh agricultural products;the circulation organization of agricultural products

F304.3

A

1673-2022（2017）03-0062-04

2017－03－23

张金乐（1991-），女，河北邢台人，硕士研究生，研究方向为区域经济学；刘迤逦（1992-），女，河北保定人，硕士研究生，研究方向为农业科技组织与服务。