科学决策，避免失误

贵州省六盘水市盘县鸡场坪镇大梨树小学 孔证明

一、校长决策的核心

第一，强化校长的战略决策核心问题是提出学校的发展目标，创办学校特色，摆脱以往的从属思想，学会独立思考。要对学校的未来进行长远思考，对学校的适应性进行审慎思考，对学校的发展特色进行深入思考，要弄清楚我们是怎样的学校？我们应该是什么样的学校？我们将来会发展成怎样的学校？据此提出自己的办学发展目标。

第二，纵观著名校长们办学成功的经验，他们的共同特点是：善于总结办学、治校实践中的成功经验和失败的教训，在理论中溶入校长有个性的特点，结合学校自身实际，再根据自己独到的见解和学校独特的教育风格，形成一套行之有效的教育思想。

第三，一个校长的教育思想，首先体现在他的办学思想上，端正办学思想是管理好学校必须解决的首要问题。这就要求我们必须有经营意识和经营头脑，精心谋划学校的发展战略，能够正确实施战略决策。

第四，实施战略决策可使我们的思维发生变化，进而改变管理理念和行为。因为战略决策坚持综合思维方式，站在学校生存与发展的高度思考和处理问题，它强调战略分析，尤其是预测，要未雨绸缪、周密计划，而不是只顾眼前，应付了事。能有效的减少盲目造成的工作失误和短期行为导致的损失，同时建立监控保障机制，注重实效确保发展战略的达成。更重要的是它要求学校能敏锐觉察环境的各种变化，灵活有效的采取对策，趋利避害。

随着校长管理主体地位的进一步强化，校长的决策核心即校长的战略决策职能将更有迫切性和开拓性。校长不仅要再观决策，更应当要创造决策，使学校管理收到预期的效果。

二、校长如何进行战略决策

（一）具备战略分析头脑，拓展思路，认清自我

战略分析是指对特定的战略时期学校内外各方面的综合调查评价和预测。主要包括宏观、中观、微观方面的分析，总之要把外部环境和内部资源统一起来进行分析，作出正确的、符合校情实际的战略决策，要清楚自己的优势和劣势、机遇与威胁，既不要脱离实际、盲目拔高，也不要思想保守、因循守旧，真正做到扬长避短、挖掘潜力，经过全体师生的努力，一定能实现理想的办学模式。

（二）要有前瞻意识，与时俱进

时代在发展，社会在进步，教育也必须与之相适应的不断发展，这种发展不仅是数量的增加，规模的扩大，更重要的是模式的转变，质量的提高。因此，校长在进行战略决策时，必须具有前瞻意识，不仅要看到今天，还要看到明天、后天及社会发展趋势。

（三）要有敢冒敢闯的精神

任何具有前瞻意识的战略目标和战略举措，都是突破常规，与当时的观念格格不入的，因而必定受到上级部门、媒体等的褒贬，必须是在巨大压力下进行的，如果没有敢冒敢闯的精神，既不可能提出前瞻性的战略，更不可能不懈地付诸实施。

（四）借助外力，发挥集体智慧

教育作为社会大系统中的一个子系统，与社会各级系统发生着千丝万缕的联系，既要使其为之服务，又要受到种种制约，在当今社会教育已由社会边缘走入社会中心，它的发展关系着国计民生，要在众多因素的复杂关系中制定出符合学校实际发展战略，绝非校长一人所能为，校长要考集体智慧，善于借助外力，取别人之长补己之短，要经过科学的调查研究和论证。

（五）实施战略决策核心是创办特色

特色来自于正确的战略分析与战略决策：一是战略的可操作化；二是战略的制度化；三是战略的控制化。主要措施是建立可行的控制系统，并通过它完成监控实施情况和运行情况，其次是系统人员的作风、人员技能和共同价值观。只有各因素相互沟通并协调一致，战略决策才能获得成功。

三、校长如何进行常规决策

（一）决策的目的性

校长的任何决策都必须围绕实现一定的教育目的而进行，目的性越明确，决策的倾向性就愈大，否则决定会变成盲目的行为。作为校长要以振兴教育、办好学校、培育人才为任何决策的出发点和归宿。

（二）决策的守规性

作为校长在做决策时，首先应想到自己所做的决定是否和党纪国法相悖，是否同国家的教育方针、政策、教育行政部门的规章制度不一致，是否同教育科学理论不符，若有冲突应予纠正，若是一致便可大胆拍板。只有这样才能使校长的决策具有政策水平，属于“合法”行为。

（三）决策的可行性

校长决策必须以事实为依据，不应超越主观、客观条件，要从校情出发，使作出的决策切实可行，若作出的决策脱离实际，则无实现的可能。

（四）决策的远见性

决策不仅应十分慎重考虑眼前的效果，还要着眼于长远的效益，体现决策者的远见卓识。要使决策成为教育实践的成功范例，而不能成为日后工作的包袱。

（五）决策的层次性

工作中有一系列问题需要做及时而果断的决策，但也不能事无巨细都要校长亲自去决策。因此，就要依据学校管理的层级和能级原理，要求不同层次的领导承担不同层次的决策。凡属下级决策的，校长不需干涉，若下属上交矛盾，应予拒绝并责成其履行职责，从而使机构运转正常。

（六）决策的择优性

注重决策民主，集思广益，扩大思路，这样才能使校长“借脑”决策，集中智慧，把决策的失误率降到最低。

常规决策的步骤：一是发现问题、分析问题；二是确定目标；三是拟定方案；四是普遍实施，还要注意摆正自己在各种决策中的位置，恰当选择决策时机。

四、如何避免决策失误

第一，决策需要深思熟虑，克服因循守旧的保守决策，着重注意思想僵化，观念保守，重复“昨天的故事”。不要前怕狼后怕虎，杜绝畏首畏尾、因循守旧、缺乏创新。反对没有主观的“木偶决策”，只顾眼前的“近视决策”和主观臆断的“随意决策”，做到问题求明，目光求远，纳谏求实求真。校长决策是一项十分严肃的工作，需要校长谨慎处事、统筹兼顾、全盘考虑，要根据学校实际，经过实事求是的分析，才能做出科学决策，不能草率行事，主观武断。

第二，决策要“善断”。要提高决策的艺术性，在“断”的过程中做到“四保持”：一是保持超常的态度；二是保持适度的动机；三是保持果决的意志；四是保持良好的风格。在具备四保持的过程中，注意以下几点：一是情绪稳定；二是从实际出发；三是要民主决策；四要把握时机。做到关键时刻当机立断，决策不随波逐流、人云亦云、姑息迁就、贻误战机。容缓时刻深思熟虑，深入调研，听取意见，分析得失利弊。多谋才能善断，这是校长决策的集中体现，校长只有多谋善断才能提高管理效益，才能创造性的开展工作。