消防工程项目造价控制研究

文/陈林

消防工程项目按类型主要分为火灾自动报警系统，喷淋、消火栓系统，气体自动灭火系统，自动防排烟系统，疏散指示应急照明灯等。由于消防工程项目包含的设施种类繁多，消防工程造价相对其他工程造价呈现多样性、复杂性的特点。目前，消防工程项目的造价精确度不够，给消防工程施工和合同执行带来诸多不确定的因素。本研究运用案例法，分析了我国消防工程项目造价存在的问题和成因，并提出控制消防工程项目造价的科学对策，以期有效提升消防工程项目造价的可控性。

一、消防工程项目造价的研究现状

朱友梁(2014)[1]认为招标人提供的工程量清单、图纸的准确性可以有效控制不均衡报价；庞亚玲(2013)[2]认为工程造价的每个阶段都要确保每一阶段对下一阶段的控制度；娄明生(2012)[3]认为在项目实施过程中，有效控制工程造价的途径有：多方案比选、选用合理的材料、采用标准设计、加强图纸的审查力度等；褚洪臣等(2012)[4]建议加强对工程的变更、索赔、资金使用、款项结算等各个环节的控制；刘领(2011)[5]认为建筑工程项目造价控制应该从项目决策、工程设计、工程施工这三个阶段实施造价控制。目前，消防工程项目造价控制存在的共性问题是造价精确度较低。

二、某厂房消防工程项目总造价编制

某厂房消防工程的施工内容主要包括消防水系统、消防报警系统2个子系统，考虑到工程造价编制的复杂性，本文仅列出工程投标报价汇总表(见表1)。

其中消防水系统工程造价为2838148.60 元；消防报警系统工程造价为1749918.09 元；措施项目清单计价合计为143112.10 元；规费为135784.83 元；税金为169224.33元；合计整个消防安装工程的总造价5036187.95元。某消防工程施工企业投标该项目消防安装工程，最后顺利中标负责该消防工程施工。

该消防工程完工后的造价决算为5386397.11，当初的消防工程投标价为5036187.95元，消防工程决算造价超出了投标时的预算造价，通过计算得知决算造价是预算造价的的1.0695倍。该消防工程中决算价超预算价比例较多，施工过程中甲方设计变更是一方面原因，但主要还是消防项目造价编制准确度不高造成的。另外有以下几个原因：

(一)消防项目的施工分包

由于消防项目施工分包的，中间环节存在诸多不可控因素，造成消防工程中决算价超预算。

(二)消防设施市场价变动

投标预算时选择的消防设施供货商因为公司规划调整，将本消防工程项目选定的消防设施价格做了调整，直接导致消防项目设备费用这一项超出预算价。

表1 单位工程投标报价汇总表

三、结论

消防工程造价管理从最初的预算控制渐渐向全过程控制转变。提升我国消防工程项目造价控制的对策有：

(一)造价咨询体系市场化

消防工程造价咨询人员不够专业，其水平在一定程度上制约了消防工程造价的水平，建议消防工程造价咨询体系进一步市场化，在市场化前提下建立专业化的第三方造价咨询机构，为消防行业的良性、有序发展保驾护航。

(二)工程计价方法科学化

在“无标底合理低价中标”计算模式的基础上，进一步优化计价模式，积极探求科学的消防工程造价、计价方法。

(三)造价人员素质的提升

提升消防工程造价人员的业务素质，培养专业的消防工程造价工程师队伍。

(四)工程施工过程的控制

加强施工材料、设备采购管理，加强施工现场人员的常规管理。

(五)设计图纸变更要规范

与甲方做好沟通工作，在消防工程实施阶段，要严格控制消防工程设计图纸的变更，做好设计图纸的变更签证。

希望本研究提出的对策为我国消防工程项目造价控制提供有益的参考，能起到抛砖引玉的效果。

[1]朱友梁，程磊.工程建设项目造价管理与控制[J].公路，2014，59(08)：135-137.

[2]庞亚玲.建设项目全过程造价控制要点分析[J].建筑经济，2013(08)：109-112.

[3]娄明生.建设项目初步设计阶段的造价管理[J].油气田地面工程，2012，31(07)：78.

[4]褚洪臣，李兰银，巩法慧，葛畅.建设项目施工阶段的工程造价管理[J].水力发电，2012，38(05)：13-15+20.

[5]刘领.探讨建设项目设计阶段工程造价的控制[J].煤炭技术，2011，30 (09)：270-271.