劳动密集型产业向东南亚转移的现状

◆高 洁

劳动密集型产业向东南亚转移的现状

◆高 洁

在经济发展中，有一种十分常见的、普遍的规律性现象——产业转移，在国际经济关系中，国际产业的转移也是其中的而一个重要特征。据相关数据研究显示，目前全球经济一体化的发展背景下，中国部分地区劳动密集型制造业出现了向东南亚转移的新趋势，而一些高端的制造业逐渐向欧美等国家回流。面对这样的大环境，我国制造业应该明确：机遇和挑战是并存的，我们应该紧紧把握机遇，为了能够在激烈的市场竞争中赢得一席之地而培育出新的竞争优势。本文将根据目前劳动密集型产业向东南亚转移的现状进行分析，并以此为契机，研究我国新的竞争优势，以期为促进我国对外贸易的发展、促进我国市场经济的完善奠定基础。

劳动密集型产业；东南亚转移；现状分析

引言

早在2011年，我国发改委就曾经做出过一些相关的分析报告，报告中认为：近年来随着我国用工成本、原材料成本的不断提高，我国的一些劳动密集型出口企业开始发生了转移，这些企业的生产环节不在依赖于国内生产线，而是转移到印尼、越南等东南亚国家中，但是，这些劳动密集型企业的研发部门、总部仍留在国内。在东南亚这些国家中，工人的工资水平较低，如：在越南每月的人工工资基本保持在100美元左右；东南亚等国家并没有出口配额的限制。正视基于这些因素的影响，劳动密集型产业逐渐向着东南亚等国家转移。

一、相关概念阐述

（一）劳动密集型产业。所谓劳动密集型产业主要是指那些单位产品成本中劳动力所占据的比重比较大，而在生产的过程中又投入较少的固定成本、资金技术，产品的技术含量少、同质性较高的产业。在我国经济结构中，劳动密集型产业是其中最重要的组成部分，其分布比较广泛。

（二）产业转移。产业转移主要是将生产要素从一个区域转移到另一个区域的一种经济行为，一般而言，发生产业转移主要是从经济发达地区向经济欠发达或者是不发达地区进行转移、逐次推进的。出现产业转移是一种经济发展过程中非常普遍的经济现象，也是一个国家或者一个地区进行产业结构升级产业结构调整的重要途径或方式。

（三）国际产业转移。所谓国际产业转移主要是指某些产业从一个国家或者地区通过国际投资、国际贸易等不同的方式转移到了另外一个国家或地区的过程。在国际产业转移中比较常见的是发生在制造业中的产业转移。

二、中国劳动密集型产业国际化的SWOT分析

（一）中国劳动密集型产业国际化的优势

1.劳动力丰富。众所周知，中国式世界上人口最多的国家，特别是在我国的农村中，占到我国总人口的48%以上，但是这些农村人口的受教育程度较低，只能从事一些技术含量低的、重复性的劳动。因此，对于我国而言劳动力比较充裕是一个不争的事实。在我国，劳动密集型产业是我国经济发展中的一个必然的选择，它不仅吸收了更多的农村剩余劳动力，更促进了我国地方生产网络的形成。

2.巨大的资源优势。就目前我国的地理位置和各省市的资源情况来看，除了我国的山西省以外，我国中部地区各省份都具备了得天独厚的气候条件、地理优势。这些自然资源的形成为我国农作物的高产奠定了基础。另外，我国的矿产资源也十分丰富。

（二）中国劳动密集型产业国际化的劣势

1.我国劳动密集型产业内部的竞争过度激烈。在我国的劳动密集型产业集群内，大部分企业均为中小型企业，这主要是由于劳动密集型产业集群行业的进入门槛低，只要是具备了一定的销售渠道、资金能力等就都可以进入。但是，这些中小型企业大部分都是家族式企业，作为企业的管理者缺乏科学的管理理念、缺乏长远的战略发展眼光，再加之产业内部的技术外溢现象严重，很多企业缺乏知识产权保护意识，最终导致各企业之间产品设计相互抄袭、相互模仿，竞争极为惨烈。

2.中国劳动密集型产业内部的产品标准缺乏统一性。国际市场对产品标准要求的提高影响了产业内部产品的生产。可见我国劳动密集型产业中已经制定的产品的标准已经伴随着全球经济一体化发展的深入而远远不能适应国际市场的要求，从而造成产业集群中企业生产的产品标准不统一。

（三）中国劳动密集型产业国际化的机遇

1.国家和地方政策鼓励中国劳动密集型产业“走出去”。改革开放以来，我国通过资金支持、政策优惠等方式鼓励企业“引进来、走出去”，这种内向国际化的方式使得中国的产业逐渐嵌套进全球价值链中。产业要想在国际价值链中获得升级，不仅要依赖产业的不断创新，更重要的使将劳动密集型产业集群将在国内生产的弱势环节转移到国外的其他国家去。

2.世界金融危机的影响。随着全球经济一体化发展进程的加快，金融危机的发生不仅会对全球经济格局、政治格局带来深刻的变化，更会间接地推动各国产业的进一步调整。虽然2008年全球金融危机的爆发使得很多国家遭受到打击，但是中国的损失并不大。由于发达国家的企业受到金融危机的影响而使得发展受到限制，因此，此时正是我国劳动密集型产业对外进行扩张的大好时机。

（四）中国劳动密集型产业国际化的威胁

目前中国劳动密集型产业收到的最大危机来自于东南亚等国家的竞争。随着经济的发展、人民币汇率的变化、贸易壁垒的形成，我国劳动密集型产业的成本逐渐上升。而相比之下，东南亚地区的资源、劳动力等生产资料的成本都要比我国低廉。例如：我国浙江省就在泰国投资了泰中罗勇工业园、越南龙江工业园等。在未来一段时间内，随着东南亚等国家经济的不断发展，我国在劳动密集型产业方面的优势将会受到巨大威胁。

三、劳动密集型产业向东南亚转移为我国带来的机遇和挑战

（一）机遇

1.产业结构面临新的困境。我国原来被称为“世界工厂”，随着劳动密集型产业向东南亚地区的转移，我国生产、出口的大量现代制造业的产品基本使用的都是国际跨国企业的技术、标准、品牌，这不能够充分反映出我国产业结构是否在进步。

2.受到了“回流”与“转移”的双重夹击。一方面，我国要积极应对来自美国、日本等经济发达国家对高端制造业争夺的挑战；另一方面，我国还必须面对来自于越南、印尼等新兴发展中国家对中低端制造业的竞争压力。

3.受到来自高科技的竞争与威胁。由于我国制造业仅仅是以来国外先进国家的技术，因此，在技术上的威胁必不可少。随着科学技术的飞速发展，随着人工智能等技术的发展，我国劳动密集型产业所面临的高科技挑战越来越激烈。

（二）挑战

1.有助于推进我国产业结构的优化。面对生存与利润的巨大压力，随着西方经济发达国家劳动密集型产业向亚太新市场的转移，我国作为经济大国的区域优势和市场优势在创新驱动下也将重新进入到高端制造业中国，从而改变在全球价值链中的低端状态。

2.有助于我国企业合理规避贸易壁垒、顺利进入当地市场。随着越来越多的国家利用知识产权、利用新技术、安全壁垒等对中国的出口商品设置限定，为了能够有效规避贸易壁垒，顺利进入当地市场，我国越来越多的企业开始逐渐将部分产能转移到国外，在当地资源的支撑下，积极参与到投资建厂和国际竞争中。

3.有助于缓解中国贸易失衡的巨大压力。劳动密集型产业的回流、转移使得经济发达国家缩小了与新兴市场国家之间的复苏进程，能够纠正全球经济发展的态势，从而是我国劳动密集型产业进行到良性循环中。

四、结语

劳动密集型产业专业的趋势是不可避免的，目前我国的优势还在，但是能否在这场攻坚战中赢得胜利、摆脱低价值创造能力的困境，就必须在这次产业转移中探寻出路。

[1]周正柱,孙明贵.产业转移特征及其与企业亏损、劳动力转移关系研究[J]。工业技术经济,2012,(05):120-128.

[2]孙久文,彭薇.劳动报酬上涨背景下的地区间产业转移研究[J].中国人民大学学报,2012,(04):63-71.

[3]龚晓菊,刘祥东.产业区域梯度转移及行业选择[J].产业经济研究,2012,(04):89-94.

（作者单位：天津嘉华鞋业有限公司）