文 金英 周宇 沈微珊
为保障创新发展的顺利实施,浙江省特种设备检验研究院(以下简称浙江省特检院)近来组建了院士工作站、博士后工作站8大创新载体,同时打造了特种设备节能与检测等12大创新团队,为坚守安全底线提供了新的源动力。
自2014年以来,浙江省特检院全面深化五大发展理念,实现从单纯的检验保安全向保障安全、服务产业、节能环保、教育培训、普法科普“五位一体”全面公益履职转变,探索打造新时期特检机构践行五大发展理念的新模式,全面提升了机构保障安全和服务社会的贡献率。
浙江省特检院一直把保障特种设备安全作为首要职责,面对特种设备数量迅猛增长,并朝着大型化、高参数、高智能、高可靠性方向发展的现状,坚持把创新作为履行安全职责的动力,一次次走在了全国行业创新的前列:2014年,在全国首创质监系统行政许可技术审查评价信息管理系统,起草浙江省危化品常压罐车检验的“地方标准”;2015年,建成行业领先的“一库二网六平台”智慧特检综合管理系统;2016年,继在全球首次提出了聚乙烯管道电熔接头超声检测与缺陷安全评定技术后,研制的超声相控阵检测机器人、大型承压设备爬壁检测机器人等智能检测系统填补了国内空白。创新,全面提升了浙江省特检院的安全保障能力,为开展特种设备安全隐患排查、风险评估、应急救援、事故调查,服务保障重大活动、重点工程和民生领域的特种设备检验及应急处置任务提供了有力的技术支撑。
浙江是特种设备生产和使用大省,特种设备生产制造产值超千亿元。但是浙江特种设备生产制造企业多以民营企业为主,普遍存在着产品档次较低、专业技术人才缺乏、自主创新能力不足等问题。为补齐技术服务产业发展方面的短板,浙江省特检院把建设高水平的公平服务平台作为解决产业发展不协调、不平衡的重要质量供给,投入5000万元设备,建成了全国一流的国家电梯质检中心。该院计划投资5600万元,在大江东产业集聚区启动建设国家特种金属结构材料质检中心;在全国电梯产业最集中的南浔设立国家电梯中心南浔基地,与镇海炼化、衢化集团合作,分别建成镇海罐车检验基地和衢州罐车检验基地;与国际知名认证机构德国莱茵TUV集团签约,成为其在中国境内的分包实验室,为“浙江制造”打造高水平的产业公共服务平台。该院还加大对企业的帮扶力度,组织专家开展“一对一”的技术帮扶,持续为企业提供取证咨询、技术攻关、质量监管、清费减负等服务,仅2015和2016年共完成众创服务项目337个,帮扶富沃德集团成功争创省政府质量奖,获得了企业的高度赞誉。
浙江省特检院牢固树立绿色发展的理念,以锅炉等高耗能特种设备为重点领域,积极推进节能环保。该院成立省级节能评估中心,在全国同行中率先成为拥有“安全、节能、环保”三位一体检验检测资质的单位;建设高耗能特种设备数据库及在线监控平台,实现与各方锅炉数据监测平台互联互通,扩大工业锅炉监测平台的应用;配备氧化皮、锅炉水冷壁、TOFD、相控阵、放置式涡流、现场金相等高精尖检测系统,在全国率先开展工业锅炉定型产品能效测试和在用锅炉能效测试工作,完成锅炉能效测试共计3000余台套。
浙江省特检院开发设计的燃用洁净煤粉高效环保工业锅炉,荣获国家质检总局科技兴检奖和浙江省科学技术奖。该院组织编写了《中小型锅炉节能环保新技术》等多部节能学术著作,参与制修订《锅炉节能技术监督管理规程》等10余项国家技术规范、标准,编写了《锅炉运行能效限额及监测技术》等省地方标准,为淘汰高污染燃料锅炉,提升在用锅炉能效提供了有力支撑。此外,该院以浙江为中心,在嘉兴、湖州、金华、衢州、丽水、温州等地市开展了能评工作调研,并组织了区域能评评价细则制订和完善。
为解决特种设备作业人员数量、质量均无法满足特种设备产业发展需求的现实难题,浙江省特检院秉持开放发展的理念,联合杭州职业技术学院,成立了全国首家特种设备学院。学院建有下沙和海宁两个校区,建筑面积35000平方米,总投资1.3亿元左右,培训设备共计400余台套,拥有电梯人才培养实训基地,是浙江唯一一家专业从事电梯技能培训的职工培训基地,也是目前全国仅有的二家国家电梯检验员考试基地之一。经过一年多的教育实践,特种设备学院实现了从单一技能培训到学历教育与技能培训互为促进的转型,创新了特种设备行业人才培养模式,为产业发展提供了强大的人才保障和技术支撑。
保障人民群众乘坐或使用特种设备的安全,是特检工作的根本取向与最终目标。浙江省特检院把普法科普作为保安全的重要手段,2017年4月,建成全国首家国家特种设备安全科普教育基地,通过专业化、科学化的场馆展示和亲身互动体验等方式,免费向公众开展安全生产展览、体验、培训教育等宣传教育活动。该院建立了一支专业的科普教育团队,近年来重点加强与教育、安监等部门的宣教合作,开展了形式多样的特种设备安全进校园、进社区、进商场、进游乐园等活动,广泛传播特种设备安全文化,有效提升了社会大众的特种设备安全意识及应急处置能力;先后出版科普读本、视频、教材10余种,其中两本科普读本被评为第29届华东地区科技出版社优秀科技图书二等奖,《跟着安安乘电梯》视频获第十三届全国法治动漫微电影征集展播活动“公益广告”组三等奖和2016年国家优秀科普微视频。2016年,浙江省特检院被科技部、中宣部、中国科协联合授予“全国科普工作先进集体”荣誉称号。