基于西藏旅游产业利益攸关者的博弈分析与协调研究

付晓伟+周爱斌

【摘 要】西藏以旅游产业为支柱产业，旅游产业利益攸关者各方的关系是影响旅游产业可持续发展的重要因素之一，因此，处理好旅游产业利益攸关者各方的关系尤为重要。本文利用利益攸关者理论，采用博弈分析的方法，以鲁朗国际旅游小镇为例，分析其旅游产业利益攸关者各方的合作与冲突关系，探索适合西藏旅游产业可持续发展的路径并提出对策建议。

【关键词】游产业；利益攸关者；博弈分析；可持续发展

鲁朗国际旅游小镇凭借其独特的区位和资源优势呈现出巨大的发展潜力和迅猛的增长势头。但在其景区创收的同时，政府部门、旅游企业、当地农牧民、游客等利益攸关者之间的矛盾也随之而来，究其原因是旅游产业各方利益攸关者之间的利益分配不均衡。因此，要推动鲁朗国际旅游小镇旅游产业的可持续发展，就必须重视协调西藏旅游产业利益攸关者各方之间的利益，关注各方参与主体的利益诉求。本文综合运用利益攸关者理论以及博弈论对西藏旅游产业核心利益攸关者之间力量失衡进行分析，提出协调对策，从而促进旅游产业健康快速持续发展。

一、西藏旅游产业核心利益攸关者的利益诉求分析

在风景区管理和开发过程中，各利益攸关者在旅游发展中追求的目的是不同的，他们之间的利益诉求也就不同。随着人们生活水平的提高，游客越来越追求的利益诉求不仅是旅游资源本身，更重要的是来自旅游本地的民俗风情等带来的体验与满意度；旅游企业的目标是实现自身经济利益最大化，在这一诉求实现的过程中难免会触及游客的利益；政府部门为了得到更多旅游税收、提高绩效、促进经济发展的利益诉求，往往会利用自己所拥有的权力，通过各种政治和经济手段干预旅游企业的运营，旅游企业也会采取对策减少自身运营成本；当地农牧民的利益诉求就是能够获得合理的旅游经济利益分配。

二、旅游企业、政府、游客三者之间的博弈行为方式

旅游企业、游客、政府三者都是在有限的资源下追求利益最大化，在此过程中，难免会触及到其他利益攸关者的利益，因而他们之间会时常存在博弈，他们之间的博弈行为如图1所示。

由于旅游企业与游客之间的博弈为不完全信息博弈，旅游企业为了自身利益可以选择合法经营和不合法经营两种经营策略，旅游企业选择合法经营时，博弈结束，两者得益分别为（a，b）；旅游企业选择不合法经营时，游客可以选择举报和不举报两种策略，游客选择不举报策略时，两者之间的博弈结束，在旅游企业得到额外收益的同时不仅承担不合法经营的操作成本，还给游客带来外部不经济。只有旅游企业从不合法经营得到的收益c大于操作成本d时，旅游企业才会有不合法经营的动机，否则就会得不偿失。因而使旅游企业和游客两者利益达到均衡，需要加大旅游企业不合法经营操作成本。

游客选择举报策略时，政府可以选择监管和不监管两种策略，政府选择不监管策略时，会激怒游客，游客甚至会破坏当地旅游资源的发展，最终导致利益攸关者各方得益均为0。为了经济的可持续发展，政府会选择监督策略。政府部门监管旅游企业时，旅游企业仍旧可以选择执行法规和不执行两种策略，企业选择不执行策略时，就与政府选择不监督策略结果相同，最终利益攸关者各方得益均为0。所以旅游企业为了自身可持续发展，会选择执行策略，但同时要接受惩罚并将一部分款项赔偿游客，博弈结束，双方得益为（a+c-d-e，b-c+f）。

为了协调各方的利益达到均衡，实现经济的长期的发展，需要加大旅游企业不合法经营的操作成本d以及政府对旅游企业的罚款力度e。使旅游企业在合法的轨道上运营，从而各方利益攸关者达到均衡，实现旅游经济的可持续发展。

三、协调西藏旅游产业核心利益攸关者利益冲突的对策

由于各方利益攸关者在博弈时，经常会触及到其他相关者的利益，影响到可持续发展，所以需要协调、平衡各方利益。

1.强化政府的监管职能

由于信息不对称现象的存在，旅游企业为了自身利益最大化，会选择不执行法律法规、欺骗游客、和欺骗当地农牧民等决策。政府介入其中，加大对旅游企业的监管和惩罚力度，完善法律法规，旅游企业在博弈时会选择选则相对公平的策略，进而维护其他利益攸关者的利益，减少外部不经济，推动当地旅游经济的可持续发展。

2.提高当地农牧民的参与度

西藏的民族文化是当地农牧民在长期的生产实践中创造出来的，他们與游客直接接触可以让游客直接体验当地的民俗风情，感受当地的风俗文化。另外，旅游经济利益要让当地农牧民共享，风险由两者共担，这样可以有效地促进旅游经济的可持续发展。

3.建立旅游行业专司监督机构

该机构主要的职能是：监督旅游企业的运作过程，对违反行业规则的企业实行罚则措施；监督当地政府机构的管理行为，防止滥用职权、以权谋私等现象的出现，使当地政府管理的公平、公正；监督当地农牧民的行为，使当地农牧民通过合法的渠道和方式获得旅游经济的利益；定期公示游客对不同景点的满意度。

参考文献：

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