松原市农业委员会发言提纲

松原市将以推进农业供给侧结构性改革为主线，以创建全国绿色有机农业示范市为目标，充分发挥农业转型发展引导资金作用，加强政策扶持、科技支撑和组织推动，努力在结构调整、品牌创建、规模经营、农技服务和农业产业化上取得新突破，在发展绿色有机农业上迈出新步伐，助推松原率先实现农业现代化。

一、以调减籽粒玉米面积为重点，调整优化种植结构

全市调减籽粒玉米120万亩，对调减籽粒玉米的生产者，在良种购买以及使用有机肥、生物农药等方面由市、县两级财政给予补贴。重点打造水稻、花生、马铃薯、葵花、谷子、红辣椒、两瓜、杂豆、饲料作物、温室大棚十大优质农产品基地，种植面积达到662万亩，占农作物播种面积的36%，推动粮经饲协调发展。

二、以培育和建设绿色农业基地为重点，提升区域公用品牌的影响力

在原有的16个绿色有机农业示范基地、60个绿色有机无公害农产品、2个区域公用品牌的基础上，今年市、县两级财政再投入8000万元，完善贷款贴息、农机补贴、物化补助、“三品”认证、科技服务、免费参展等扶持政策，全市绿色有机农业示范基地将发展到48个，核心区面积20万亩，带动“三品”种植面积达到300 万亩。同时，构建绿色农产品营销网络，进一步明确西部生态经济区发展定位，着力打造绿色产业城市。

三、以推进资源资产化资产资本化为重点，深化农村改革

在完成农村承包土地确权颁证和集体产权制度改革试点的同时，发挥松原农业投资集团、棚膜经济投资公司的平台作用，扩大蔬菜大棚确权颁证、抵押贷款范围，积极探索草原和畜禽圈舍确权颁证工作，缓解农业发展的融资“瓶颈”问题。把秸稈收储与扶贫攻坚相结合，发挥市秸秆收储公司的主体作用，在165个贫困村率先开展秸秆收储业务，推动环境治理和农民增收。稳步推进农业规模经营，全市家庭农场发展到2000家，农民专业合作社5500个，土地流转面积达到330万亩，适度规模经营面积达到410万亩。

四、以建设海峡两岸生态农业合作先行实验区为重点，提高农业外向度

抓住“善德”大米入选G20峰会的有利契机，加大政策引导和科技扶持力度，全面完善海峡两岸生态农业先行实验区的规划制定、投入机制和保障措施，做好良种培育、有机肥生产、水稻存贮保鲜和精深加工，引进台湾农业的先进技术和理念，提升松原现代农业发展水平。加强与以色列、蒙古等国家和地区的交流合作，促进外向型农业再上新台阶。

五、以抓好农产品质量安全管控为重点，强化安全保障能力

一是在今年7月之前完成农业综合执法队伍的组建工作，为加强农业执法、维护农民利益提供保障。二是抓好农产品质量安全检测中心的组建和运营，加强农残检测，全力保障食品安全。三是加强种子、化肥、农药等投入品管控，严厉打击坑农害农行为。四是抓好新农村建设工作，完成美丽庭院和干净人家建设任务，让农民群众生活得更加美好。