辽源市农业委员会发言提纲

辽源市将认真贯彻落实全省农村工作会议和农业工作会议精神，围绕建设精品农业市和畜牧业强市，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，培育农业农村经济发展新动能，加快推进农业供给侧结构性改革。

一、加快调整种植结构

一是实施健康米提升工程。适度发展高油、高蛋白、高淀粉等专用玉米。扶持东丰县20万亩绿色水稻和东辽金州、安石、辽河源等2万亩有机水稻发展。依托金州乡、建安镇等乡（镇）自然生态和生产基础，发展1万亩有机杂粮。二是实施菜篮子增量工程。鼓励鑫宏利花市咸菜、周家酸菜等企业，通过直接投资、股份合作、订单农业等形式，带动庭院经济发展。支持东丰县华盛绿能光伏大棚、东辽县德忠温室蔬菜等18个棚膜园区发展。三是实施食用菌创收工程。推广东丰县食用菌发展经验，鼓励佰盛源、正旭等企业带动农户发展食用菌，着力打造菌种研发、生产、销售、加工、菌包回收利用的产业链，使食用菌成为农民增收的接续产业。

二、着力打造精品农业

按照“打造精品、培育特色、树立品牌”的发展思路，做大做强产业，做精做细产品，做响做亮品牌。一是强化农产品质量安全监管。以创建国家农产品质量安全示范区和有机农产品认证示范区为载体，实施化肥农药零增长行动，强化农产品产地和市场监管，加强“三品一标”认证，推进农业标准化生产。二是促进农产品加工业升级。围绕农牧优势资源，实施一批农产品精深加工项目。落实龙头企业扶持政策，降低企业生产成本，增强企业科研创新能力。三是培育扶持農业品牌。引导企业树立品牌意识，培育金翼蛋品、吉羊麒鸣、马记鹿茸、东辽黑猪等一批知名品牌。借助中农市场、农博会、绿博会、农交会等平台，加强品牌宣传推介，提升品牌的影响力。四是强化科技支撑。组建科技协会和专家服务团队，大力推广测土配方施肥、生物防治病虫害、棚室蔬菜栽培、农业机械化和农业信息化技术，为产业发展提供科技支撑。

三、大力做强畜牧业

一是提升改造牧业小区。争取和落实扶持牧业发展的优惠政策，巩固和发展金翼蛋品、鹏翔牧业、麒鸣牧业、东辽黑猪、东丰药业和睿康生物梅花鹿等传统优势产业，加快蛋鸡、肉鸡、肉羊、梅花鹿、生猪等牧业小区提档升级。二是发展牧业经济合作组织。加强规范管理和政策引导，着力培育真正带动农民增收的合作组织。三是建设畜禽良种繁育体系。保护东丰梅花鹿、东辽黑猪等地方品种，抓好生猪原种场、扩繁场和猪牛标准化改良站点建设，加强与大专院校、科研机构的紧密协作，构建与现代牧业相适应的畜禽良种繁育体系。

四、突出发展农业新业态

丰富农业业态功能，实现以农产品生产为主，向生产、生活、生态功能并重转变。一是加快发展休闲农业。依托金洲现代农业、南屯基秀水生态农业、东霖草编等企业，带动休闲度假、采摘体验、乡村手工艺等产业发展。建设和完善50个休闲山庄、100个农家乐，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴产业。二是大力发展“互联网+”农业。鼓励返乡大学生、农民工、退伍军人开办网店，壮大农产品电商从业队伍。推广麒鸣牧业、有道农业网络营销模式，拓宽农产品销售空间。

五、深化农村改革

一是推进集体产权制度改革。抓好农村土地确权，积极稳妥推进农村产权制度改革，释放农村发展活力。二是发展适度规模经营。积极探索土地流转、土地入股、土地托管等多种形式的规模经营。加强农业社会化服务体系建设，使农业生产由“单打独斗”向“抱团取暖”发展。三是创新农村金融服务。成立农业担保公司，撬动工商资本投资农业；实现农村土地收益保证贷款、农村土地经营权抵押贷款全覆盖；加强与人保、安华、安盟等保险公司合作，加快建立农业大灾风险分散机制。