以教育均衡为抓手玉溪市多举措促进教育公平发展

本刊讯（通讯员 周 洁） 近年来，玉溪市强力推进县区、城乡教育均衡化，推动玉溪教育公平在新的起点上取得了显著成效。

一是加大教育投入，促进城乡办学条件均衡。玉溪市坚持统筹城乡发展，有力促进教育硬件资源的合理配置。近3年来，全市公共财政预算用于教育支出达90.82亿元，完成各类教育融资9.83亿元，撬动社会资金6.24亿元。

二是扩大优质教育资源，以教育信息化手段促均衡。围绕“全覆盖、广应用、促均衡”的建设思路，采用融资租赁模式筹集资金4.63亿元，数字校园建设覆盖695所学校，33.8万学生。

三是创新机制，努力缩小校际均衡差距。通过大力推进学区建设、推行优秀教师多点执教、鼓励发展优质民办教育、确保流动人口子女平等接受教育、全面落实各项教育惠民政策等措施，教育资源得到充分整合、优化配置，校际间均衡化水平不断提升。

四是强化队伍建设，优化教师均衡配置。每年培训教师1.5万人次，覆盖面达90%以上。新增了360名音乐、体育、美术教师专用编制，为乡镇中心小学以上的农村中小学配齐音体美教师。

五是改革评价体系，提高教育质量均衡。以玉溪市被列为国家中小学质量综合评价改革30个试验区为契机，积极探索评价制度改革。组织编写了《澄江化石地》《高原美丽抚仙湖》《聂耳》等地方教材。运用信息化手段对全市教育教学质量和学生综合素质进行了科学评价，全市目前基础教育质量评价均达良以上，城镇、农村、山区教学质量和学生综合素质差距逐步缩小。

六是規范管理，化解均衡发展难题。所有学校全面开展责任督学挂牌督导，全市80所学校（幼儿园）被认定为市级现代教育示范校，4所被认定为省级现代教育示范学校。出台了《关于义务教育阶段学校免试就近就便入学阳光分班的实施意见》，有效地缓解了“择校热”现象。

七是突出质量核心，不断提升群众教育幸福指数。促进学前教育快速发展，全市共有幼儿园264所，在园在班人数63 733人，学前三年教育毛入园率达75.92%，比2010年提高29.91个百分点，“入园难”问题现已初步缓解。

文山市向在职教师有偿补课和违规收礼亮剑

为进一步加强全市中小学教师师德师风建设，树立教育系统良好形象，切实减轻中小学生的课业负担，维护学生的合法权益，文山市教育局“三管齐下”，向在职教师有偿补课和违规收受礼品礼金亮剑。

提高认识，严明纪律。由各校组织全体教师学习国家、省、州有关禁止在职教师有偿办班、补课和违规收受礼品礼金各项规定，加强教师职业道德教育和管理，严禁在职教师以任何名义有偿补课和违规收受礼品礼金；严禁在职教师授意所教班级学生参加本人或他人组织的有偿补课活动；严禁在职教师在社会培训机构兼职、兼课、介绍生源并从中牟利。

明确职责，强化监管。市教育局成立了治理有偿补课和收受礼品礼金专项领导小组，利用开学督查对在职教师有偿补课、收受礼品礼金等违规违纪行为进行巡查，对巡查所发现的问题及群众关心举报的问题进行严厉查处。全市各中小学校长与学校在职教师签订《不参与有偿补课和不违规收受礼品礼金承诺书》4 900余份。市教育局设立公开举报电话，广泛接受学生、家长及社会各界的监督。

依规治理，严厉查处。若经群众举报并查实或经市教育局明察暗访发现的中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金行为，严格按有关规定进行处理。通过自查，市教育局在全市范围内未发现各中小学存在有偿家教、补课和教师违规收受礼品礼金的问题。为保持良好局面，下一步将建立健全防止“教师有偿家教、补课和违规收受礼品礼金”长效机制，不断提升教师队伍形象，营造良好的教育氛围，提高社会满意度，办人民满意的教育。