云南：教育精准扶贫阻断贫困代际传递

“孩子的教育问题是我最担心的，现在学校里只有两个学生，如果思想观念不转变，这里的拉祜族孩子受教育程度很难提高。”每当云南省勐海县布朗山乡曼囡村委会曼班三队自然村的驻村工作队员李伙保谈起教育问题，他都显得忧心忡忡。

曼班三队自然村是一个山区村寨，村里16户58名拉祜族群众均属于建档立卡贫困户。俗话说：扶贫必先扶智，治穷必先治愚。当地村民的受教育程度如何，是记者采访中关注的重点。3个多月前，拉祜族小伙李伙保作为脱贫攻坚工作组成员之一，来到曼班三队驻村，而这已经是他第二次到这里工作了。

2011年曼班三队办起了历史上第一所村小学后，李伙保一直在村里用汉语和拉祜语教书3年时间。“一开始班里有8个学生，但因为年龄差距很大，两个15岁的学生到了18岁后就不想再继续读下去了。”李老师说，为了让村里孩子能坚持上学，工作队员们曾用摩托车把他们送到了几公里外的村完小，可没想到几天以后，孩子们却自己跑回来了。尽管李老师再想教，可有时面对空荡荡的教室，心里的失落感不言而喻。

记者了解到，村里的拉祜族群众只有一半会说汉语，有的也只是能听一些简单的交流用语。因为语言的障碍，村民们很难走出大山。贫困、闭塞的环境也制约着村民们的思想观念。作为拉祜族，李老师深知教育对于改变当地贫困面貌的重要性。

“村民很少出去打工，有的出去了没有多久又回来了。全村学历最高的村民是小学五年级的一名学生。很多成年村民连语言都无法沟通，怎么出去呢？”李伙保认为，村民们长期处于闭塞、落后的“直过”地区，禁锢他们的传统思想根深蒂固，缺乏受教育的意识，这个“脑子”的问题始终没有得到很好的解决。由于受教育水平低，贫困代际传递表现得更为突出，导致他们几十年走不出“贫困循环”怪圈。

今年1月初，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋前往云南专题调研“直过民族”扶贫工作时，专门来到曼班三队与村民促膝交谈，共同商议脱贫致富办法。针对“直过民族”教育文化水平相对较低的情况，汪洋指出，要重视采用资产收益扶贫方式实现短期脱贫，通过大户带动、加强教育培训等实现长期能力提升。要重视“走出去”和“引进来”，强化“直过民族”与外部的交流融合，促进贫困群众更加积极主动参与脱贫攻坚。

目前，村里已经开展了双语教学，由驻村工作队员每周开设扫盲课2个晚上，使村民能简单识别汉字，能运用简单的算术，能使用简单汉语交流，能使用通信工具及家用电器。“通过扶贫工作的开展，现在村已经有3个孩子在读书了，只要‘智和‘愚的问题能够解决，全村的教育文化水平将有很大的提升。”李伙保说。

勐海县扶贫办主任王德表示，正是因为“直过民族”的历史原因和特殊性，对“直过民族”必须采取超常规的扶贫方式，因此他建议各级部门能够在政策和资金上给予倾斜和支持。“希望12年免费义务教育能够在‘直过民族中尽快实施。”

根据云南省2016年扶贫开发工作部署，发展教育脱贫已成为工作重点之一。通过制定加强教育精准扶贫行动计划，加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，从而阻断贫困代际传递。

此外，云南还将对建档立卡贫困户学生实施普通高中、中等职业教育免除学杂费，在高中阶段除享受其他政策外再给予每人每年2 500元的助學金资助。2016年，迪庆、怒江两州率先实施14年免费教育。