严格标准持续做好法官检察官遴选入额工作

省委常委、省委政法委书记、副省长杜航伟看望候考人员

员额制是司法责任制的基石。推进员额制改革，就是突出法官、检察官主体地位，按照司法规律配置司法人力资源，从现有法官检察官队伍中挑选出最优秀的人员来办案，打造高素质、专业化的司法队伍，提高司法质量、效率和公信力。

省检察系统候选检察官考试现场

2016年以来，按照中央和省委关于推进司法体制改革的部署要求，省委政法委统筹协调省法院、省检察院，从建章立制入手，探索创新法官、检察官遴选工作机制，扎实做好法官、检察官遴选入额工作，有效地推进了司法责任制改革。截至2017年底，全省通过遴选产生入额法官3978名，入额检察官2769名。

创新建立遴选工作机制

省委高度重视司法体制改革工作，省委办公厅下发了《陕西省法官检察官遴选（惩戒）委员会章程（试行）》规定，通过“严格条件、层层推荐、社会公布、组织审定”的方式产生了省法官检察官遴选（惩戒）委员会。根据遴选工作需要，探索建立了《陕西省法官检察官遴选（惩戒）委员会工作规则（试行）》《陕西省法官检察官遴选（惩戒）委员会组成办法（试行）》《陕西省法官检察官遴选（惩戒）委员会委员工作纪律（试行）》等一系列规章制度，规范法官、检察官遴选工作，创新设计法官、检察官遴选工作流程图。同时，首创《法官检察官遴选（惩戒）委员会委员承诺书》制度，严明工作纪律，使全省法官、检察官遴选工作依规、依纪，严格按照遴选工作机制和既定程序、步骤规范有序开展。

召开省司改专项小组会议研究有关遴选工作

出台的相关文件

杜航伟在省法院系统候选法官考场巡考

遴选(惩戒)委员会委员研究专业资格审查情况

面试现场

过细抓试点总结经验

按照省司法体制改革精神，2016年，分别确定12个基层法院和12个基层检察院作为首批试点单位。对首批遴选法官、检察官的资格条件、程序办法、员额比例等进行试点探索，形成一整套制度办法，为推进法官检察官员额制改革，全面开展遴选工作积累了丰富经验。

严把遴选工作政策关

省委常委、省委政法委书记、副省长杜航伟高度重视法官、检察官遴选工作，多次批示要求加强组织协调，并亲临一线巡查遴选考试、面试工作。严格执行中政委〔2017〕9号文件（《关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》），组织遴选（惩戒）委员会委员专题学习，领会精神实质。针对遴选入额工作实施过程中出现的新问题，认真研究改进对策措施，积极解决遴选入额范围把握不准、面试命题不够客观、面试工作保障难、面试考官不足等问题。省法院、省检察院在遴选前期进行思想动员、发布公告、个人报名、资格审查等环节，严格标准、严格程序、严密组织，高标准做好考试考核工作。

精心组织专业资格审查和面试

杜航伟看望面试考官

笔试现场

组织21名委员重点审查候选入额法官、检察官考试考核成绩、个人履历、办案情况等材料，分别对3146名候选检察官进行专业资格审查，对其中1419人提出疑异意见1444条；对4534名候选法官进行专业资格审查，对其中2811人提出疑异意见3876条。省法官、检察官遴选办公室就提出的疑异意见分别进行了认真细致的说明。加强面试工作组织领导，省委政法委副书记、秘书长王永明参加研究审定面试工作方案。认真组织工作人员和考官的培训。加强面试现场应急处置，对面试过程中遇到的急难问题，及时研究处置措施。对面试场地各区域采取全程录像、通讯屏蔽，确保了整个面试工作有条不紊、安全顺利。

严格程序产生入额人选

在专业资格审查及面试基础上，组织遴选（惩戒）委员会委员按照核准的员额数开展实名制投票。投票计票中，从清点人数到选票的发放、填写、收回、清点、计票等各个环节，做到细之又细、无一差错；遴选（惩戒）委员会及时研究解决投票计票中出现的各类问题，审查统计结果，确保每个单位人数、每个人的姓名准确无误。按照确定的入额比例，及时将符合专业资格条件的法官、检察官任用人选建议名单反馈省法院、省检察院。省法院、省检察院按照程序组织市、县（区）级院逐级做好公示、审批等工作。

省法官、检察官遴选（惩戒）委员会秘书处组织工作人员和考官培训

省法官、检察官遴选（惩戒）委员会委员投票