出租车企业发展问题及对策思考

李 丹

(1.黑龙江科技大学管理学院，黑龙江 哈尔滨 150022；2.北安市道路运输管理站，黑龙江 北安 164000)

出租车企业发展问题及对策思考

李 丹1，2

(1.黑龙江科技大学管理学院，黑龙江 哈尔滨 150022；2.北安市道路运输管理站，黑龙江 北安 164000)

针对出租车企业的现状进行分析，对存在的问题和面临的困难找出解决方案，并提出出租车企业改革的几点对策，旨在提升城市建设进程中出租车企业的协调、健康、可持续的顺利发展。

出租车企业 ；发展问题 ；对策

1 城市交通中出租车作用的重要性分析

1.1 满足各类人群出行的需求

在城市中的出租车具有许多特点，能够利用自身优势满足不同人群的需求，其自身拥有的“方便、快捷、全天候、门对门”等一系列运输特点，可以充分满足不同人群的日常出行要求。

1.2 有效控制私家车与单位自备车的数量

随着消费水平的提高，大多数人都开始选择购买私家车，有些单位也大量购买自备车。在一定程度上，使得城市的车辆拥有数量日渐攀升。这样不但不利于城市交通的安全，也不利于城市运输的需要，更重要的是排放量的加大，直接导致城市污染水平提高。另外，私家车无休止的占用城市道路，使得交通阻塞严重，给城市的安全也敲响了警钟。通过不完全统计，出租车的使用效率是私家车的15倍，如果大力推进城市建设，应大力提倡出租车的使用效率，缓解现行交通拥堵的压力。

1.3 出租车能够带动城市建设，成为城市的一张“名片”

越来越多的大城市出现了国际化的交往，外来人口纷纷踏入，这不仅能带动城市建设的可持续发展，也在提升城市地位。出租车的发展，促进了改革开放的进程，特别是现代旅游业的蓬勃发展，各种商贸往来，政治活动，都给城市的兴旺带来更多的契机。作为一种代步工作，这些活动的开展与出租车也是有着密切的联系，出租车司机做为一个沟通纽带，他们就是城市的窗口，是城市的名片，他们服务的好坏直接代表着这座城市，因此，出租车司机的素质修养必须要与城市的文明程度共同发展。

2 出租车企业发展中存在的问题

2.1 出租车企业管理机制不健全，经营模式不规范

随着市场经营运作规律的要求，我国出租车企业主要有以下两种经营方式，一是合作经营模式也称公司化模式，这种模式主要是出租车企业拥有车辆的经营权限，再将车辆发放给出租车业主使用，与其签订一份经营合同，出租车业主在出租车企业缴纳一定数量的使用经营费用和管理费用，也就是我们常说的“份子钱”。二是挂靠经营模式也称个体经营模式，这种模式是出租车车主本身拥有车辆的经营权限，再以挂靠到出租车公司的形式进行运营，出租车车主与企业签订合同，车辆只是挂靠在出租车公司，司机交纳相应的管理费用给公司，车主与公司只是挂靠关系的合作。这样的合作模式，出租车车主的利益以及出租车公司的利益都是很难得到保障的。

另外，出租车企业在管理机制上还不健全，主要是出租车企业很少和驾驶员签订正式的《劳动用工合同》，驾驶员个人权益无法得到保证，致使出租车驾驶员队伍稳定性不高，职业素质和技能也不能及时得到良好的培训和提升。

2.2 出租车的数量稀缺，收费价格不合理

由于我国的国情所致，政府在出租车行业的管理上采取的是特许经营体制，具体说就是政府对出租车总量进行控制，令出租车成为特许经营指标也成为稀缺资源，出租车司机不得不向公司缴纳高额“份子钱”，这就成为出租车在经营过程中最大的成本支出。

在城市化演变的过程中，越来越多人口涌入到城市，形成了庞大的人口群，这无形给城市的客运交通提出了更高的要求，出租车的需求量节节攀升，特别是上下班早晚高峰期，经常出现“车难打”的问题，加剧了城市交通的压力，同时也给人们的生活带来诸多不必要的矛盾。出租车的供应量不足，极有可能造成司机不规范行为的出现，市场秩序的破坏以及出租车价格的逐步增长，严重的干扰到城市化进程的推进。

2.3 出租车公司管理水平低下，司机服务水平和意识不高

从出租车司机的构成来看，不同阶层、不同素质的人群混杂其中，特别是个别出租车司机在运营过程中职业道德低下，不按照出租车公司的规定文明驾驶，极大的损坏了出租车企业的整体形象。另外，城市出租车的更新换代比较慢，不能够及时满足乘客的实际需要，更重要的是司机劳动强度大，收入低，也直接导致出租车司机大面积退出出租车营运队伍。人员流失直接影响出租车企业的发展，迫使出租车企业的发展无法稳固前行。

2.4 互联网时代的到来，网约车等打车平台严重冲击传统出租车行业

网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车(传统出租车)和网络预约出租汽车。

传统出租车司机最大的支出就是需要缴纳“份子钱”，由于出租车运营成本高、收入并不高，所以不可避免的出现拒载等不文明现象。乘客打车难、交通高峰车难打等问题普遍存在，公众利益受损，这可以说是出租车行业不健康发展的一个因素。网约车时代的到来，让传统出租车不再是“稀有资源”。网约车运营成本低，提供个性化服务，差异化互补，已经被现代人认可，各地也都纷纷出台新政承认网约车的合法身份。

面对网约车的冲击，传统出租车生意遭到直面打击，为了留住乘客，也为了出租车企业的发展，各地的出租车企业也加入到网约平台。即使如此，私家车在各个平台上日益剧增的背景下，出租车此前既定的客流量也还是被分流严重。根据易观智库预测，2016年中国互联网专车交易规模将达559.3亿元，较2015年增长50.9%。预计在2018年，中国互联网专车交易规模将达813.8亿元人民币。从今年11月1日起，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营服务。所以出租车企业势必要研究未来的发展模式以应对新形式下的市场竞争压力。

3 出租车企业发展对策的几点建议

3.1 完善出租车企业运营管理体制和创新机制

第一，要建立符合城市化建设的运营管理机制，建立符合现代化出租车市场运营的机制。把服务质量考核、人力资源管理、驾驶员培训教育体系与运营管理体制形成对接，在强化管理流程的基础，强化车辆安全、职业道德建设，以及运营监管机制，不断提高企业的管理水平和运营能力。第二，要强化出租车企业的创新模式建立，改变现有模式，打破合作经营模式和挂靠经营模式，建立良好而规范的企业与员工的劳动关系。以企业为主体，大胆创新，不断优化管理结构，在管理水平上见层次，在分配效应上见效益，不断提升出租车企业在市场中的地位，迎合新形式下的不同市场需求。

3.2 减轻驾驶员负担，降低“份子钱”，提供完善的公司员工福利制度

稳定驾驶员队伍，减轻驾驶员负担，降低“份子钱”，同时组织驾驶员培新学习，将传统的雇佣关系变成合法的员工身份，为驾驶员提供养老、医疗等各种社会保险福利，让驾驶员安心工作，解决驾驶员的后顾之忧。多开展培训学习，将线上和线下的活动相结合，留住乘客。

3.3 优化出租车企业的资源优化配置，围绕市场需求调整产业结构

根据城市化建设不断推进的步伐，要合理优化资源配置结构。一是要扩大出租车企业的规模，不断整合和兼并出租车企业，把不规范和缺乏竞争力的出租车企业进行合并，加大企业的出租车数量，不断满足乘客日益增长的乘车需求。二是通过政府政策支持，让更多企业拥有出租车经营许可权限，提高出租车的服务质量，保证公平的竞争环境，扩大企业拥有车辆规模。三是出租车企业在原有的业务基础上提升和扩大经营范围，推出个性化服务，提高服务质量。

3.4 大力推进信息化与科研创新，建立品牌化出租车企业

要与现有的“互联网+”技术相结合，不断推进和投入信息化建设，特别要在出租车上安装和推广GPS信息管理及应用调度中心，开展电话与网络叫车业务，不断运用科研创新的成功，建立数字化信息网络，不断提高出租车企业服务水平和竞争能力。另外，要打造符合企业自身特点的品牌化出租车企业，设计符合企业特色VI(视觉识别)和BI(行为识别)等标识，不断强化出租车企业的企业文化建设，给企业员工和广大乘客提供安全感和踏实感，同时通过媒体的宣传和推广，提高出租车企业的社会影响力和社会知名度。

3.5 出租车企业未来必定要走多元化发展经营之路

出租车企业未来的发展必定是多样化和多元化的。根据市场份额的需要，围绕出租车企业现状进行多元化的经营服务，不断产业升级改造，建立大规模的广告媒体平台与车辆租赁业务等，注重车辆维修和保养，给乘客营造一个舒适的乘车环境，从而也使出租车企业在社会地位上得到更有效的提升。充分利用新形式下“互联网+出租车”行动的有利时机所带来的机遇与挑战，短期来看对于传统出租车企业虽然有一定的影响，但也为传统出租车企业的未来发展提供了新的发展路径和思路，迫使出租车企业不断创新。新规更是推进两种业态融合发展，这样也为广大百姓的出行提供了更多的选择和个性化服务，为城市的交通发展提供了新的思路。

[1] 乔拉·乔小燕，李多. 我国城市出租车行业管理的现状、问题及对策[J].山西青年(下半月)，2013，(10) ：181.

[2] 张勇．城市出租车经营模式改革探索[J]．现代经济信息，2013，(20)：285-286．

[3] 李超，钟朝晖．新形势下中心城市出租汽车发展方式转变的思考[J]．道路交通与安全，2014，(3)：59-64．

2016-06-12

李丹(1981-)，女，黑龙江人。

U492

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1008-3383(2017)02-0204-02