李描峰
厦门水务中环污水处理有限公司(361000)
市政排水工程质量管理存在的问题及对策
李描峰
厦门水务中环污水处理有限公司(361000)
随着城市化的发展,城市排水工程的建设量不断加大。城市排水设施建设是一项极为重要的工程,它直接影响了城市的排水安全,关系到城市居民的生活质量。所以,排水设施的质量问题直接关系到排水设施能否安全运行。因此,对市政排水设施的建设实行了质量管理。但现在的市政排水工程质量管理过程中还是存在漏洞,导致排水设施的运行存在安全隐患。文章主要分析了市政排水工程质量管理过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施。
市政;排水工程;质量管理
近几年,随着厦门市城市化进程不断加快,城市建成区不断扩大,城市居民的数量不断增加,城市的排水量也在不断增大。截止2015年底,厦门市共有排水管网近4 500公里,承担厦门市建成区约300平方公里的雨污水排放任务。而且现在厦门市政府一直在加大市政基础设施的建设。为了保证城市的排水安全,防止城市内涝及不断提高城市污水集中处理率,必须确保城市排水设施质量稳定。对市政排水工程进行严格的质量管理,保证城市排水基础设施建设的质量是非常重要的工作。但由于在实际的排水工程建设中,质量管理还存在许多不足之处,导致投入运行的排水设施存在很多的安全隐患。
1.1 工程规范化管理缺陷
现在市政排水工程的质量管理并不规范,导致管理效果并不理想。工程规范化管理的缺陷主要是监管的缺失、流程的不规范性、规章制度的不健全这三方面。现在市政排水工作进行质量管理并没有相应的监管部门,无法保证质量管理人员的绝对公正性。这种仅有地方性的市政建设部门进行管理而第三方监管的情况,很容易导致监管不严,将工程质量不合格的排水管网投入使用,造成安全隐患。对于工程管理的具体工作流程也没有进行规范化,这样会导致一些刚参与工作的质量管理人员在管理时出现漏洞,使得市政排水工程质量管理的效果并不理想。政府的质量管理工作也没有健全的规章制度,这导致在质量管理时容易出现缺失,出现责权不明,相互推诿的情况。工程规范化管理的缺失是市政排水工程质量管理的难题之一。
1.2 缺乏工程施工质量意识
我国现在开始逐渐加大对工程施工质量的重视,但有些人员还是缺乏工程施工质量意识。在市政排水工程质量管理中主要是市政管理人员质量管理意识淡薄和施工人员缺乏质量管理意识。市政管理人员质量管理意识淡薄,主要是市政人员在进行管理时由于没有接受过质量管理思想教育,在工作中对排水工程的检查并不严格,甚至会发生没有进行检查就给出排水工程质量合格的认定,让工程质量受到质疑。施工人员质量管理意识淡薄。施工单位在进行市政排水设施建设中,往往层层分包,施工人员基本以农民工为主,部分人员没有接受专业的施工培训,对于工程的质量管理并没有认知。施工人员对于质量管理的认知不足,导致在施工过程中内部质量管理效果不理想,施工人员虚假上报等情况。现在许多小型施工单位都存在施工质量意识淡薄的现象,给市政排水工程的质量管理增加了难度。
1.3 施工单位质量管理问题
由于监管的缺失,有些施工单位在施工过程偷工减料、没有按照施工规范施工,导致排水工程的质量无法保证。质量管理问题主要存在原材料质量问题、图纸质量问题、施工过程中施工方检查不到位问题这三种。原材料质量问题就是指在施工过程中采用一些不合格的原材料,这会给排水工程带来极大的安全隐患。图纸质量问题则是施工方为了赶进度而对施工图纸检查不仔细,施工图纸会出现数据不准确的情况。施工时检查不到位则是施工方为了减少在检查方面的投入,而在施工过程中不进行自我检查管理。施工单位的质量管理问题影响了排水工程的质量管理,有些质量不合格的施工单位,甚至通过利益输送来达到工程过关的目的。
1.4 工程监理缺位
对排水工程进行监理是保证工程质量的重要手段,但在实际施工过程中会出现监理缺位现象。监理缺位原因一种是施工单位在施工中阻碍监理机构进行监理造成的,这些施工单位会以各种理由推脱监理,在施工中自行建设。还有一种则是由于监理部门内部不进行监理造成的,由于监理人员在监理时没有认真履行职能,导致工程质量没有达到设计要求。工程监理的缺位给市政排水工程质量管理带来了隐患。
2.1 增强质量意识
现在市政排水工程施工过程中质量管理意识十分缺乏,要解决市政排水工程质量管理问题必须增强质量管理意识。增强质量管理意识可以通过加大对质量管理重要性的宣传来进行。宣传对象可分为管理机构人员和施工人员。管理机构人员学历较高,可以通过定期组织思想培训及建立交流平台的方式来加强质量意识。在培训时讲述一些质量管理不到位的危害,强化质量管理人员的责任感。搭建相关专业的交流平台,方便质量管理人员进行交流。对于施工人员,由于专业素质不高,施工是为了逐利,可以成立一定的评比奖励机构,以此来促进施工人员在金钱利益下加强质量管理意识,保证排水工程的质量。
2.2 完善质量责任制制度
由于现在没有规范化的管理制度,导致市政排水工程质量管理责权不明。通过完善质量管理责任制度的方式可以解决这一问题,将所有的质量管理进行标准制定,将责任明确到人。这样可以在发生质量问题时确认责任人。通过质量责任制制度,可以有效地提高质量管理部门的工作效率。
2.3 提高施工管理力度
提高施工管理力度可以加强施工管理的现场管理与验收管理这两方面的管理力度。现场管理力度的加强,主要有施工人员的配备、施工材料的检验、施工程序是否符合相关的施工规范。施工单位在招收施工人员后要进行培训才能上岗作业。施工单位统一检测施工的材料、用电、用水等,并进行统一的调配。通过较为正规化、程序化、模式化的管理方式来加强现场管理的力度,尽量将所有可控因素进行掌控。加强验收管理力度包括:验收监测管理单位制定明确全面的验收方案;加强对隐蔽工程,特别是闭水试验的验收,验收不合格严禁进行下一步工序的施工;验收时严格按照相关的验收规范进行。只有提高施工管理水平,才能在保证施工效率的同时也保证施工的质量。
2.4 加强监理职能
严格落实监理制度。提高监理人员的业务水平,并将监理人员的工资与监理工程质量相挂钩,从而提高监理人员的积极性,让监理人员主动强化自身职能。还可以通过对监理人员进行评级的方法,通过监理人员的考核来保证监理职能的增强。加强监理职能有利于市政排水工程质量管理问题的解决。
有效的市政给排水工程进行质量管理有利于城市环境建设,有利于维护城市排水设施的正常运转,有利于城市居民居住水平的提高。文章对目前市政排水工程中存在的问题提出了改善建议,希望促进市政排水工程的质量管理,提高城市居民的生活水平。
[1]陈伟,李绍刚.对市政给排水工程施工问题及对策的研讨[J].环球市场信息导报,2015(3):78-79.
[2]崔强.关于市政给排水工程的问题和质量控制浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(8):141.