山东聊城：扶贫先扶志 摆脱“懒汉思想”

张光+高博

俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，从“鱼”向“渔”的转变不只是写法和词意的变化，而是被动地拿来与主动获取的过程变化。山东省聊城市茌平县在脱贫攻坚战中，为摆脱发补贴、发慰问金的被动扶贫，通过扶志扶技能，激发贫困户内生动力，增强脱贫信心，为贫困户从“要我脱贫”变为“我要脱贫”提供脱贫底气。让原本贫瘠的土地长出精准扶贫之花，结出精准脱贫之果。

茌平县位于山东省西部，下辖14个乡、镇、街道办事处，全县人口54.2万人，其中城镇人口20万人，因处黄河下游故道，土地贫瘠，全县共有贫困户4899户、8956人。其中，低保和五保贫困人口7026人，占总人数的78.5%；因病致贫3699户，占总户数的75.5%；因残致贫524户，占总户数的10.7%；有劳动能力的人口为1174人，占总人口数的13.1%。

强化组织保障 实施重点突破

在脱贫攻坚战中，茌平县成立了由县委书记和县长任组长的县扶贫开发领导小组，按照习总书记“层层压实责任、级级传导压力”的要求，强化各级党委、政府扶贫主体责任，逐级签订责任书，形成“县乡村三级书记抓脱贫，聚全社会力量力促攻坚”的工作格局。同时，整合县直有关单位扶贫职责，抽调精干人员，组建了茌平县扶贫开发领导小组办公室，集中办公，综合推进，全县14个乡镇（街道）分别成立扶贫开发机构，形成了乡镇有机构，管区、村级有联络员的扶贫组织体系。

2016年，茌平在交通、水利、科技、文体、供电、林业、健康、教育、住房等方面都完成了年初的既定目标。

贫困户“懒汉思想”成脱贫顽疾

由于土地贫瘠，长期靠天吃饭的状态造成了一些贫困户抱着“干与不干，年底都买不了二两油”和“反正饿不死”的心态，放弃了自身的努力，养成了懒散的生活习惯，成为了扶贫攻坚的拦路虎。

茌平县洪官屯镇金洼村建档立卡贫困户何立荣就“懒”出个笑话。去年冬天一个中午，村干部走访贫困户， 何立荣家大门紧闭，还插着门，敲半天没动静。因冬日燃煤取暖易发生煤气中毒，大家很担心就翻墙进院，结果发现何立荣老两口还赖在被窝里，连早饭都没吃。

何立荣因为种地不赚钱，所以常年养成了要么闲逛、要么逮鱼捞虾，不务农事的懒习惯。老伴有30多年胃出血病史，每年2000多元的药钱还要七拼八凑；3间土坯北屋，漏雨透风。全靠乡镇帮扶、救济生活。

洪屯镇党委书记张勇说：“何立荣这样因贫生懒，因懒更贫的事例在农村还有很多，身贫好扶，心贫难治。如果不把贫困户脱贫的志气扶起来，光靠给钱给物，就是暂时越过贫困线，也会很快返贫。应该树立他们脱贫的信心，为他们提供脱贫的技能，让他们融入整个脱贫的大平台。”

在两年前，茌平县6647户建档立卡贫困户家庭产业为“零”，34个省定贫困村里贫困户最常做的事是找干部，要低保，要补助，“等、靠、要”的“懒汉思想”成为脱贫最大“顽疾”。“顽疾”咋治？

扶贫先扶志 不落一个贫困户

为根治“懒汉思想”，茌平县在打出产业扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等“组合拳”的基础上启动了“扶志工程”，扶出了贫困户的“精气神”，让贫困户“脱”去了“懒汉思维”。

去年，茌平县派出了34个第一书记进驻34个省定贫困村， 6000余县乡领导干部与6647户贫困户结成对子， “一对一”帮助贫困户定计划、选产业、解难题；从全县范围选拔出70多名种养能手组成“致富报告团”，14个乡镇轮流宣讲，听众达8万余人次；还组织群众代表进寿光、去北京，四处参观学习，累计超过1万人次。同时，出台“倒逼机制”，规定有劳动能力且未就业的，连续享受低保待遇不得超过6个月，累计不得超过36个月。

茌平县第一书记“扶志”的方法也特别接地气。茌平县肖庄镇小高村第一书记杨玉德引进了博智橡皮泥加工部，让贫困户在家也能赚工钱，但是贫困户们却不买账，都站街闲聊。于是他就在村口刷上了“别再闲玩大街站，捏橡皮泥把钱赚”的一条标语。把20多位“爱站街”的贫困户劝进“博智”，现在工资最多的每天能拿50元。

“扶志工程”扶出贫困户的“精气神”。 派驻金洼的扶贫工作队给何立荣盖了新房，牵来四只“扶贫山羊”。现在，何立荣是每天早晨6：00左右起床割草喂羊的勤快人。如今，4只山羊已繁衍出7只小羊。曬糊屁股不兴动弹的“大懒汉”，变成起床比鸡早的勤快人。

朱中树是肖庄镇朱楼村的建档立卡贫困户，母亲有冠心病、妻子患精神病，过去他总是唉声叹气、想死的心都有。2015年他以5000元租来外村一个冬暖大棚，种起辣椒。一年下来，收入3万多元，彻底脱贫。

目前，肉羊养殖、山药种植、大棚蔬菜等已在34个省定贫困村初成产业，6647个贫困户全部在产业中找到位置，全县的贫困人口、贫困户由14794人6647户减至8956人4899户。根据扶贫规划，2016年底，34个省定贫困村将全部“摘帽”，所有扶贫对象基本实现“两不愁三保障”。

从“鱼”变“渔”的帮扶是责任

茌平县科技副县长、县扶贫办主任张春兰表示，习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧，不是他们不能致富，而是他们缺乏一种勇气-脱贫致富的勇气，缺乏一种精神-勤劳实干的精神，缺乏一种理念-人穷志不穷的理念。穷不思进取、穷且志短以及精神贫乏比什么都可怕。这就要求我们在扶贫工作中，要有足够的思想认识，“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。要从思想上、精神上帮扶，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。截至2016年11月25日，茌平县建档立卡贫困户已完成脱贫程序，减贫任务全部完成。