山东黄金：开启竞聘上岗新模式

张娜

在这场地方国企改革大潮中，山东省无疑铆足了劲儿。最为突出的就是高管层的竞聘，完全响应了中央关于干部“能上能下”的基调。作为国企“三项制度”改革的破题之举，国企经理层的市场化选聘已在一批企业推开，山东能源集团、兖矿集团等一大批企业选聘了总经理。另外，山东省此前大多数国有企业董事会、监事会缺位严重，改革启动以来，新配董事159名、监事15名，省管企业董事会、监事会基本配齐。

然而，本次，我们并不选取这些明星企业，也不分析高调竞聘高管的案例。倒是山东黄金集团最近的一则中层及以下人员全体竞聘上岗的消息更值得思考。

临近元旦，山东黄金集团召开集团总部部室中层及以下人员竞聘上岗动员会。会议传达、解读了山东黄金集团关于《山东黄金集团（股份公司）总部部室中层及以下人员竞聘上岗实施方案》，顾名思义，总基调就是中层及以下人员竞聘上岗。到底山东黄金葫芦里卖的什么药？

竞聘方案动议

山东黄金集团是这样定义此次中层及以下人员竞聘上岗的：此次竞聘目的在于拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、业绩突出、群众认可的优秀人才脱颖而出，激励全体员工立足岗位、努力工作、奋发有为、成长成才，从而为提升企业凝聚力、创造力和核心竞争力提供有力的人才支撑。并且，要强化责任，切实处理好竞聘工作与业务开展的关系，要在思想上和行动上做好参加竞聘的各项准备工作，也要毫不放松、不打折扣地做好本职工作，做到“两不误、两促进”。最终，山东黄金集团领导班子提出，希望全员要强化大局意识、责任意识和看齐意识，坚决与党委保持一致；要以积极的心态和昂扬的精神风貌参加这次竞聘，积极备战，要竞出人才、竞出活力、竞出凝聚力、竞出战斗力，确保本次竞聘工作圆满成功，力争通过这次竞聘将总部员工队伍打造成一支素质过硬、精干高效的优秀团队，为全面实现集团“十三五”战略目标提供坚强的人才基础和智力支撑。

显然，这只是类似于官方的辞令。那么，山东黄金集团到底是一家怎样的企业，又为何突然动议这几乎涉及到全员的竞聘上岗方案？

资料显示，山东黄金集团成立于1996年，是直属山东省政府的国有大型企业，也是国家重点扶持的520户企业和中国500强企业之一。山东黄金集团不仅拥有业内最完善的产业链条、代表业内先进水平的专业技术、业内集中度最高和规模最大的黄金基地，而且拥有闻名国内外的矿山群和备受业内瞩目的资源储备，黄金产量、资源储备、经济效益、科技水平及人才优势均居全国同行业前列。

在山东黄金集团成立的第二年，其所属的玲珑金矿和新城金矿黄金产量就双双突破8万两大关，年产量列全国黄金矿山第一、二名。2008年，山东黄金集团更是首次以营业收入135亿元上榜中国企业500强，位居第346位。自此，便一发不可收拾，2015年，以营业收入667亿元位居第177名。

其实，此次的竞聘上岗在山东黄金集团并非首次，这次也是吃到了竞聘的甜头才提出在如此大范围内进行。早在2006年6月，山东黄金集团举行财务部、审计部经理、副经理公开竞聘会，从19名竞聘者中选出了3名财务部负责人和2名审计部负责人，从此拉开山东黄金集团竞争上岗的序幕。2006年12月，集团举行山东黄金矿业股份有限公司（莱州）所属企业领导岗位公开竞聘会，通过竞聘，产生了三山岛金矿、焦家金矿、玲珑金矿、新城金矿四矿新一届领导班子，矿长平均年龄39岁；9年后，集团再次举行“四矿一厂”主要领导岗位公开竞标竞聘会，首次以公开竞标的方式选拔三山岛金矿、焦家金矿、玲珑金矿、新城金矿、黄金精炼厂主要负责人，让各级领导干部“背着指标上岗、带着责任工作”，让敢担当、能干事、有作为者有舞台，山东黄金竞争上岗已成常态。

细心的人不难发现，山东黄金集团开启竞聘的时间和其原董事长王建华的任职时间很接近，王是2006年3月空降山东黄金集团，其第一次竞聘会是同年的6月。直到2013年王建华提出辞职，这七年间正是山东黄金集团飞速发展的阶段。我们且不去管王建华为何要以身体旧病复发的理由辞去山东黄金董事长的要职，也不去管为何他又很快到紫金矿业任总裁，单就王建华2006年到任后提出的“用两年半时间实现黄金矿山脱胎换骨的转变”和“争做全国第一”的豪言壮语而言，在干部竞聘上确实是王建华的一项功劳。2006年，王建华将山东黄金全部推倒重来，矿山整合，一夜之间所有矿长全部下岗，除山东省国资委任命的集团干部外，全部重新竞聘。

我们不妨再往前看，王建华空降山东黄金前，曾任山东丝绸总公司总经理、党委书记，在那里两年零八个月的任职，王将山东丝绸拥有的76个子公司、3万名职工改革为只剩下2000多人，也就是说有两万多名职工转换身份，离开了那个曾经一度贡献半生的国有企业，于是，这家特困企业扭亏为盈。王建华说，其实想法很简单，就是他到山东丝绸任职后，测算了下，这家企业一年空耗1.8亿元，如果改制，这1.8亿够三万职工身份转换一年的费用，不改制的话国有资产净流失，职工也得不到。

对于山东黄金，显然，王建华和他的继任者们也有此思路，当然，企业性质不同，山东黄金也非山东丝绸那样巨亏，自然不会出现三万变两千的巨变，但是，全员竞聘的思路是类似的。

人才战略适应企业转型

其实，山东黄金集团所谓的竞聘，所谓的人才战略，无不是为了企业改革转型服务。除了传统意义上的改革，对山东黄金而言，最突出就是近期作为山东省国企改建国有资本投资运营公司的试点进行的改革。按照山东省委省政府的统一部署，山东黄金集团30%股权划转到山东省社保基金理事会，法人治理结构进一步完善。此外，山东黄金集团還成立了新的党委常委会，组建了新的董事会、监事会以及与之配套的组织机构，实现了经理层市场化选聘、契约化管理。endprint