铁路煤炭运输存在的问题及对策研究

关 杰

(天津南环铁路有限公司运输分公司，天津 300060)

铁路煤炭运输存在的问题及对策研究

关 杰

(天津南环铁路有限公司运输分公司，天津 300060)

从当前来看，在我国的铁路运输中煤炭运输占据着非常大的比重，但因为我国在煤炭资源上还有产业布局上并不平衡，所以铁路煤炭运输根本没有办法满足行业的需求，所以这就给煤炭企业生产还有销售上都造成了一定的影响。所以，主要从煤炭运输的角度，并结合铁路运输的实际情况，进一步探讨铁路管理体制对煤炭运输发展的制约因素，并提出相应完善煤炭铁路运输的策略。

煤炭运输；铁路运输；煤炭企业

1 铁路管理体制的陈旧制约了煤炭运输的发展

1.1 铁路管理体制过于陈旧无法与市场经济发展相平衡

从现阶段发展的状况上来看的话，我国铁路运输并不是很满足企业对货物运输的需求。因为由国家对铁路运输的价格进行制定，所以根本不是市场所决定的，所以说铁路管理体制不具有灵活性，关键的时候不能对运力进行适时的调控。因为铁路运输的价格比较高，所以有时候煤炭企业会在考虑到成本的情况下，避免使用铁路运输，这种现象的存在也在一定的程度上造成了运力的空闲。还有时候煤炭企业集中采用铁路运输煤炭的这种方式，这种集中使用的情况，也会造成铁路运输能力变得非常的紧张，超负荷地进行运转工作 ，所以这种集中运输的方式非常容易给铁路运输带来不稳定的因素。传统的运输技术模式其实对煤炭铁路运输的制约非常的大。所以当铁路运输能力提升的时候，还有煤炭的产量提升的时候，都要对传统的运输计划做出改变，因为市场是在不断的发生着变化的，如果一直固守着传统的煤炭铁路计划不肯做出改变，那就没有办法去适应市场供需关系的发展了。所以不仅是铁路运输部门，还有煤炭企业都对传统的运输计划做出相应的改变，市场是活的，不可能永远不发生变化，所以只有跟随着市场经济发展的变化，才能够和市场经济之间达到一个平衡的点。所以铁路运输部门管理体制一定要具有一定的灵活性，这样才能够跟随上市场经济的变化。在煤炭运输的过程中，货流要遵从车流的现象非常的常见，但是这种现象的发生，会造成煤炭运输分流的现象发生，让本来应该运输到这个地方的煤炭，但是因为这种情况的出现，导致最后运输到了其他的地方，合同也没有得到及时的兑现，最后的结果就是煤炭企业要在运输上投入非常多的资金。

1.2 铁路运输和煤炭企业在职责和责任上不对等

从计划经济时期开始，煤炭企业在承担运输费用的同时还要承担坏账损害带来的风险。但是此时的铁路运输部门却早已经将风险转移了，本身因为铁路运输部门和煤炭企业，在责任的划分上还有利益的分配上不对等的现象一直都存在着，根据有效的数据统计，我国煤炭行业在运费上承担的费用就高达三百亿左右。不可否认的是这些因素给我国的煤炭企业的经济发展造成了非常大的影响，因为这些因素的影响，所以煤炭运输才没有办法进入市场经济体制中。再加上因为一些没有办法抗拒的因素造成了铁路运输部门没有办法按时履行合同，所以就算对煤炭企业造成了影响，但是因为铁路运输部门和煤炭企业本身所承担的责任和利益不对等，所以这个时候的铁路运输部门一定要采取回避的手段。

2 建立健全铁路运输体制的策略

因为煤炭在我国的能源结构中有着非常重要的地位，但是从我国资源分布上还有工业布局的情况综合来看的话，因为铁路运输部门的成本比较低，所以有很多原材料要进行运输的时候还是需要其来完成的。我国铁路比较繁忙的干线有京九、京广等，在铁路运输完成这些繁忙干线运输的同时，还要承担着其他货物的运输，所以负担非常的繁重。

要加强铁路运输部门对煤炭企业经营发展的服务意识，铁路部门首先要做的就是改变传统的思想观念，如今市场经济一直在不断变化，所以要打破和煤炭企业之间的传统关系，铁路运输部门可以根据煤炭企业的需要，进行适时的帮助，本身铁路运输部门就是针对煤炭运输企业设立的，所以如果煤炭企业不能够得到很好的发展，那设立铁路运输部门的意义何在？特别是从我国目前发展的情况上来看，我国对煤炭资源的需求越来越大，这就要求铁路运输部门要加强对煤炭企业的服务，这样才能满足四面八方对煤炭的需求，铁路运输部门和煤炭企业本来就不应该是对立的，所以铁路运输部门不能再抱着传统的思想观念不放，市场经济在发生变化，所以铁路运输部门也要跟随市场经济的变化，为煤炭企业经营提供优质的服务。只有当煤炭企业发展的越来越好的时候，铁路运输部门才真正的发挥了运输能力的作用。

3 根据市场经济发展需求，建立与其相符合的煤炭铁路运输管理体制

(1)首先，铁路运输部门需要对内部管理机构职能进行调整，同时要在调整的基础上不断的加以完善，不管是在责任上，亦或者是权利还有利益的分配上，都要切实的建立起这三者相统一的管理体系；其次，在进行铁路运输部门管理界限划分的时候，一定要非常明确，这样可以最大程度上避免因为运输利益划分不均匀的问题再一次的出现。同时对传统的运输组织方式进行改变，这样可以非常有效的避免一些不必要的环节，在进行煤炭企业货流时，像运输车为主的局面要尤其注意对这方面情况的改善，这样就可以减少铁路运输能力不平衡，充分的发挥铁路运输的主体作用 。

(2)在铁路运输价格这方面，国家要对其实行严格的把控，国家有关部门要适时的观察市场变化的情况，以便对铁路运输价格做出调整。对煤炭企业要承担坏账风险的这种现象也要进行禁止，并且和煤炭企业之间建立起预防监控体系，这样能够非常有效的避免铁路运输企业随意收费的现象。

4 结束语

时代发展和社会进步的同时，我国的铁路运输行业也得到了非常快的发展。我国煤炭运输中。铁路的运输占到总量的70%以上，其为我国经济的发展做出了非常重要的贡献。但是我国的运输化还是依然需要不断扩大运输能力的一个起步阶段，铁路货运的需求将不断的增长。所以铁路运输部门应该把自身的优势充分的发挥出来，并且围绕着综合运输的方向进行协调发展，通过和其他运输方式相配合的方式，一起拓展运输市场整体的发展空间，建设并完善物流服务网络，进一步扩大铁路运输。

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