高效指挥主动应对连续作战——河北省大清河务处2017年防汛工作纪实

□河北省大清河务处处长 梁宝成

高效指挥主动应对连续作战
——河北省大清河务处2017年防汛工作纪实

□河北省大清河务处处长 梁宝成

作为副热带高压气候控制下的河系，大清河系遭遇连续强降雨的频率不高，常年处于干涸状态;由于强降雨来袭时，时间短、速度快、破坏力强，因此要求大清河河系管理机构面对洪水必须做到高效指挥、主动应对，并具备连续作战的能力，这也是管理处2017年防汛的工作思路。在今年的防汛工作中，管理处在发挥以往先进经验的基础上，开拓创新、多措并举，努力保障大清河系防洪安全。

1. 提前部署、未雨绸缪

汛期，处防指充分认识到可能发生的水患，5月31日，召开大清河防汛动员暨工作部署会议，处防汛指挥部指挥长作《主动应对连续作战全力做好2017年防汛工作》的讲话，分析本年度防汛工作面临的形势和特点，对管理处防汛工作提出具体要求。会后，处防指积极行动，对各枢纽及病险工程加强观测，采取应急方案。同时，处防指利用新盖房枢纽引河闸重建契机，联合省水工局、朱各庄镇政府在引河闸施工现场组织防汛演习，锻炼防汛队伍实战能力的同时，保障引河闸施工期间，北支洪水能够安全下泄。

2. 高效指挥、团队协作

“阜平遭遇强降雨，云图正在向涞源、涞水飘移，水情组时刻观注大清河北支雨情，引河闸工地要密切注意水情！刘总，请马上赶往现场组织防汛工作。”7月21日凌晨两点，指挥长在防汛指挥联络群中发出指示。“报告指挥长，我一直在现场，引河闸工地防汛人员、物料已就位，随时准备应对上游来水。”“好的，值班人员要密切注意河系山区新生成的云层！”“报告指挥长，水情组某某在岗，随时观测雨情水情！”汛期开始后，这样的片段会时时出现在大清河防汛指挥联络群中。

防汛是一项分散性强的团队工作，大清河系跨度大、流域广，处防指专家要频繁到地方指导防汛，为实现防汛队伍的高效指挥、充分发挥团队力量，处防指建立了防汛指挥联络群。防指领导、各工作组、各成员单位24h待命，各工作组随时发布雨情水情动态，防指领导随时根据雨情水情发布防汛指令、批复工作，各成员单位迅速反应，保证指令执行到位。防汛指挥联络群在应对2017年度“7·5”“7·19”“8·3”3轮强降雨过程中均发挥了重要作用，是管理处防汛工作收获的有益经验之一。

3. 主动应对、多方出击

洪水迅猛，面对汛情，我们不仅要及时反应，还应主动应对。防汛预报手段日益科学丰富，云图的走向、监测点的数据、气象台的预报，加之对河道的熟悉都为管理处防指精准研判汛情，主动出击提供了重要依据。8月3日，大清河系北支东茨村站点水势持续上涨，处防指专家经过研判，电话请示省防办，申请加固新盖房枢纽引河闸围埝，关闭新盖房枢纽灌溉闸，开启七孔闸泄洪，虽然根据雨情发展最终并未实施，但依然彰显了处防指的主动应对洪水，避免洪水危害在建工程的能力。与此同时，处防指派出总工刘建芝与省防指专家一起到北支上游东茨村勘查水情，并迅速制定新盖房枢纽洪水调度方案，得到了省防办的批复。

处防指多方出击，根据省防办指令先后派出两个工作组多次奔赴廊坊、保定等地市指导防汛工作。防汛Ⅳ级应急响应期间，工作组与国家防总、省防办、各地专家一起彻夜研判雨情，及时连线地方防汛机构，了解防汛救灾情况，给出合理化建议，为全省的防汛工作贡献力量。

为服务千年大计的雄安新区建设，管理处组织技术干部，会同省水利水电勘测设计研究院对雄安新区起步区及周边近300km2范围内的排沥河道及坑塘进行测量和调查，形成技术总结报告、纵（横）断面成果表、纵（横）断面图、安新容城坑塘调查表等技术成果，为雄安新区起步区的防洪排沥及基础建设提供科学的数据。

4. 提高警惕、连续作战

坚守岗位，时刻警惕可能发生的险情，是处防指对所有防汛工作人员的要求。主汛期，管理处严于上级要求，实行了处级领导、科级领导、技术干部3级24h值班，明确了值班责任，防汛期间全员到岗，确保工程安全运行万无一失。省防指启动全省防汛Ⅳ级应急响应期间，管理处防汛人员均做到了24h在岗在位，各司其职。大雨中，工作人员有的彻夜职守在计算机前监控工程运行，有的徒步在工程现场进行巡视检查；凌晨3点，处防办专家仍在视频会商室商讨；凌晨4点，雨情组同志依旧在收发着防汛指令。雄安新区起步区排沥及坑塘测量中，测量人员冒大雨作业，泥泞的河道里爬上爬下，在田间地头就餐，惟一的目标就是在既定时间内完成测量任务。这样的工作状态持续着，同志们看起来略显疲惫，但是连续作战的意识从未松懈，保障大清河系防洪安全，保障人民群众生命财产安全，只要有雨情，这样的工作状态就将永远持续……□

2017-08-10