政府需采取措施以应对人工智能带来的巨变

美国白宫总统行政办公室《人工智能、自动化与经济》（12月20日）

加速人工智能的发展能够使自动化代替人力作业，从而为个人、经济和社会带来新的发展机遇，但同时也会夺走数以百万计美国人的生计。长期来看，人工智能是否会增加失业、扩大不平等，不仅仅取决于科技的发展，还决定于相关政策。为了能向市场输送新的劳动力、缓和科技发展对失业者的冲击以及消弭不平等，政府需要采取措施应对人工智能带来的巨大改变：

第一，优先培养人工智能的研发人才。人工智能可以提高生产率、刺激创新，因此政府应加大研发，鼓励竞争。这势必会增加对相关人才的需求，因此培养研发人才应成为优先事项。

第二，加大对教育的投资以培训能顺应潮流的劳动力。首先要保证所有儿童都能得到高质量的早教，其次要加大投资帮助所有学生完成高中学业，并且使之能够负担得起高等教育。政府需要擴大就业导向培训和终生教育的普及度，并且为工人提供职业过渡期的指导。

第三，保证工人和求职者能够获得匹配的工作机会以及相应报酬。为此，需要改善社会保障体系，包括加强失业险、医疗救助制度、补充营养协助计划和贫困家庭临时救助方案，同时开展最低收入保障、为危机中的家庭提供紧急救助。此外，政府还需建立新的退休系统、增加工资、增加工人的议价力、改革税收政策、消除地域差别等。