农业部公布有机肥替代化肥方案推动畜禽养殖废弃物处理和资源化

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农业部公布有机肥替代化肥方案推动畜禽养殖废弃物处理和资源化

近日，农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》，要求以果菜茶生产为重点，实施有机肥替代化肥，涉及柑橘、苹果、茶叶、设施蔬菜等4大类经济作物及其主产区。以发展生态循环农业、促进果菜茶质量效益提升为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，突出果菜茶优势产区、核心产区、知名品牌生产基地，强化政策扶持，依靠科技进步，推进畜禽养殖废弃物及农作物秸秆资源化利用，加快有机肥替代化肥，实现节本增效、提质增效，促进农业转型升级和可持续发展。力争用3-5年时间，初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。

2016年12月，中央财经领导小组会议指出，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

而今年的1号文件也首次提出，要开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效，深入推进化肥农药零增长行动。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。

据农业部发布的《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》中估算，全国每年产生畜禽粪污38亿吨，综合利用率不到60%。也就是说最少有15.2亿吨粪污浪费。如果将粪便变废为宝，将其处理成对农田有利的有机肥，或许有近千亿元的市场空间。

《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》将进一步推动畜禽养殖废弃物处理和资源化。方案明确提出落实绿色生态导向的农业补贴政策，支持农民和新型农业经营主体等使用畜禽养殖废弃物资源化产生的有机肥，鼓励农民采取秸秆还田、生草覆盖等措施，减少化肥用量，降低生产成本，改善生态环境。选择果菜茶优势产区、核心产区的重点县（市、区），以及畜禽养殖大县（市、区），推进种养结合，加快畜禽养殖废弃物资源化利用，集中打造一批有机肥替代、绿色优质农产品生产基地（园区），发挥示范效应。

此外还要综合考虑土地和环境承载能力，合理确定果菜茶种植规模和畜禽养殖规模，引导农民利用畜禽粪便等畜禽养殖废弃物积造施用有机肥、加工施用商品有机肥，就地就近利用好畜禽粪便等有机肥资源，实现循环利用、变废为宝。□

(来源：畜牧大集网)