宋代海南岛军事措置及其应对实效探析

■查 群

宋代海南岛军事措置及其应对实效探析

■查 群

宋代；海南岛；军事部署；海防

海南岛自古以来便是中国海上丝绸之路的重要中转站，岛内外的稳定直接影响着对外海上交通线的安全。宋自立国以来，西北民族政权的侵扰，牵制了宋代边防的绝大部分兵力，宋代始终奉行“重北轻南”的边疆政策，南部边疆历来不屯重兵。皇祐年间，广源蛮侬智高叛乱，两广地区遭受重大打击，朝廷不得不重视南部边防。侬智高之乱以后，作为宋防交趾的重要据点，海南岛的军事地位日渐凸显。宋室南渡，国用日蹙，边防收缩，海南岛作为重要赋税来源和海外贸易重要中转站，地位愈加重要,但与此相始终的则是海寇的不断觊觎与侵扰，为保障海南岛的地方稳定和海外贸易的有序进行，加派驻军、筹措海防则显得尤为重要。目前，学界对此尚无专门研究。本文拟对宋代海南岛的军事措置和海防及其运作实效作一初步探析，不当之处，请方家正之。

一、岛上军队建置

海南岛“南对占城、西望真腊”［1］（卷下《志物·海南》，P216），成为广西路通往交趾海路必经之地。周去非《岭外代答》言：“廉之海，直通交趾。自廉东南渡海，曰琼州、万安、昌化、吉阳军。”［2］（卷一《并边》，P4）足见海南岛是海上商贸往来与番邦朝贡的重要中转站，历来为南疆边防的重要环节。万历《琼州府志》曰：“郡之环海包黎，惟琼为然。故外有肩背之忧，内有腹心之患。”［3］（卷八《海黎志》，P240）这也就决定了海南岛的军事防御对象有二：一为黎人①，一为海贼，这也决定了其军队设置由水、陆两部分组成。

（一）步军

正德《琼台志·兵防》记载：

宋建隆以来，琼州步军制曰宁海，曰清化，天圣后置静江，熙宁后，三军额并改曰清化，属广南路，统以指挥，其土军奱皆各处获罪免死者配。诸镇寨皆有守兵，政和元年，罢镇州都督府，升琼州为靖海军节度。其黎兵亦无额。［4］(卷十八《兵防上》)

开宝四年（971），大将潘美灭南汉，岭南初平，海南岛始归宋，然《琼台志》所言宁海、清化二军之制自建隆始，实不确，其制当不早于开宝四年。大中祥符八年（1015）三月，“诏名琼州蛮蜑指挥曰宁海”［5］(卷十《宁海》，P524)，则琼州步兵之置不迟于大中祥符八年，而“宁海”之名实始于此。宋初有宁海、清化二军额，天圣后增置静江。熙宁年间，宁海、清化、静江三军额合为清化，统归于广南西路，此乃宋代海南步军之制。至于具体军额，史籍无明确记载。而《琼台志》引《雷志》曰：“宋初，设澄海、清化两翼指挥管六百人，兵马额管二十八人，南北镇兵一百八十八。”［3］（卷十八《兵防上》，P228）海南之制当与雷州相仿。崇宁四年（1105），广南西路经略司请置刀牌手三千人于桂州，置营侯教阅习熟，分戍诸州，海南四州属广南西路，其军额必有分戍海南者。康熙《临高县志》记载：“宋政和间，管帅郭涉建南定营置兵更戍，临由是有险可守矣。”［6］（卷十《黎岐志·防黎》，P499）据正德《琼台志》记载，宋初琼、崖、儋、万安四州，皆有步军之置。

除招募的厢军以外，流放罪犯亦为地方军队的重要来源。《宋史·兵志》曰：大中祥符五年诏“广南东西、荆湖南北、福建、江南、京西等七路诸州府军监，见管杂犯配隶军人等，各差使臣一人，驰驿往逐处，与转运使副或提点臣僚、知州、通判、钤辖都监、监押同共简选，就近体量人数，分配侧近州军本城收管”［7］（卷一八九《兵志·厢兵》，P4641）。海南岛僻处海外，为蛮荒徼外之地，历来为罪犯流放的重要去处，“是唐宋时期朝廷流贬罪人最为遥远的地方”［8］。据 《文献通考》记载，光宗绍熙二年（1191），知琼州黄揆言：“今中外之奸民，以罪抵死而获贷者，必尽投之海外以为兵。”［9］（卷一六八《刑考·徒流》，P5044）具体军额，史亦无载。

（二）水军

由于海南岛孤悬大海，又为往来商贸、朝贡等船只所经之地，故时常有海寇、山贼出没，劫掠沿海商船。而岛上“自来不曾置水军，遇有海盗冲犯，如蹈无人之境”，绍兴三十二年（1162），为保障沿海商旅安全，维护海岛治安，广西路转运判官邓酢请求于岛上置水军，“今欲招募水军四百于琼州白沙海岸置寨屯驻，差主兵官一员，合用先锋战船六只，面阔一丈六尺，又大战船四只，面阔二丈四尺从沿海诸州以系省钱置造”。朝廷敕令诸司详所呈事理，依雷州之例，“欲琼州招置二百人，就于本州驻扎。经略司准备将领兼海南水陆都巡检一员，于白沙港岸置寨，统辖水军，弹压盗贼”［10］（方域一八之二，P7610）。 白沙港位于今海口市北部的海甸岛， 地处海南岛最大的河流南渡江入海之处，濒临琼州海峡，地缘位置十分重要，水军屯驻于此，利于打击海贼，维持海路畅通。

（三）乡兵

乡兵亦为宋代海南地方军事建置的重要组成部分，《宋九朝编年备要》言：“乡兵者，籍郡县乡里及旁塞之民，与其丁壮子弟之应募者，隶习武事，备战守，曰义勇，曰弓箭社，曰保毅，曰寨户，曰彊人，曰土丁，曰弩手，曰洞丁，曰枪手，曰枪杖手，曰弓箭手，曰勇毅，名因其方之名而名之，通谓之乡兵。”［11］(卷十九，熙宁七年九月条)宋初，广南皆不设重兵，皇祐年间，历侬智高之乱，南部边疆遭受重大打击，“广右势力绵薄，而边防急切”［2］（卷三《沿边兵》,P129）。为补官军军额之不足，于广南沿边设置乡兵以戍边，《宋会要辑稿》记载：神宗元丰三年（1080）十二月，琼管体量安抚朱初平言：“海北之民占请黎人田，黎人无所耕种，恐致生事，乞禁止。今四州军兵备全少，若招诱生黎籍成保甲，与黎人相杂分耕，教习武艺，足以枝梧边寇。”从之。［10］（蕃夷五之四四，P7788）这些乡兵依其地方之名，分为土丁、保丁、寨丁、峒丁等。周去非《岭外代答》言：“自侬智高平，朝廷联络一路之民为兵，户满五丁者，以一为土丁，二丁者，以一为保丁。”［2］（卷三《土丁保丁》，P140）海南岛除土丁之置外，另置寨丁，周去非《岭外代答》寨丁条曰：“环羁縻溪峒，置寨以临之，皆吾民也，谓之寨丁……凡诸寨之戍，或用官军，或峒丁，或寨丁……夫诸寨迥居于诸峒之中，寨丁更戍，不下百人。”［2］(卷三《寨丁》，P137)宋代，海南于汉黎交界地带置宝西、西峰、定南、延德等寨，皆由官军与寨丁更戍。且对土兵的轮戍、职责及其支给有明确规定。《宋会要辑稿》记载：

绍熙三年六月二十七日，权发遣万安军杜孝恭言：“乞将琼州寨下土兵二十人移家属，改充调嚚寨土兵，为额有阙，许令招填，请受移就乐会县支给。其琼州、万安军所差厢军各一十五人，每三月一替，就委乐会县差拨土保丁，改本寨木栅，随其地势筑作城堡。其博敖、地烂两村民兵，各有总辖，无事则各轮差辖下民兵一二十人赴寨，添同弹压，三月一替，有警则各带民兵赴寨，听从防遏。”从之［10］(方域一九之三三，P7642)。

可见，乡兵仍由琼管司统一调配，并由所戍州县支给。乡兵与厢军协同，担负地方治安、筑城、弹压黎人等职责，皆为三月一替。

二、岛上军事机构建置及其运行实效

（一）海南岛最高治安管理机构——都巡检使司

1.海南岛琼、崖、儋、万四州都巡检使的设置。宋代巡检一职，乃承袭五代之制。宋初，巡检的设置已经是各地遍有。就巡检司的职能而言，边地与内地巡检因情势不同而各有侧重。边地巡检一般以边防为主，辖区较大，有的辖有数州。同时沿边也有领数县、一寨的巡检。内地巡检，由于国内安定，在军事上只起到震慑作用，转而以捕盗为主责，成为负责地方治安的主要官员［12］。

海南岛巡检司的设置兼有边防与地方治安管理的双重作用。其始置年代据 《宋史·李崇矩传》：李崇矩于“太平兴国二年（977）秋，出为邕、贵、浔、宾、横、钦六州都巡检使。未几，移琼、崖、儋、万四州都巡检使（笔者按：以下称‘四州都巡检使’）”［7］（卷二五七《李崇矩传》，P8953）。似乎在太平兴国二年左右便已有此巡检司的设置。《续资治通鉴长编》太平兴国二年冬十月辛酉条亦载：“命左卫大将军李崇矩为邕、贵、浔、横、钦、宾等州都巡检使，未几，徙琼、崖、儋、万。”［13］(卷一八，太平兴国二年冬十月辛酉条，P414)由引文中“未几”可判，李崇矩出任四州都巡检使当在太平兴国二年秋后不久。检视相关文献，除此而外，太平兴国二年之前未见海南诸州有巡检司之设置，故笔者推测，海南岛上巡检司之设置当在太平兴国二年秋、冬之间。

据《宋史》本传，李崇矩原为枢密使、左卫大将军，其地位堪谓尊隆，而以如此重要的官职充任“四州都巡检使”，可见其时，宋廷对海南岛经略的重视程度。“四州都巡检使”是主管全岛治安、边防的高级官员。据相关文献，“四州都巡检使”下还设有“同巡检使”、“巡检使”以及州、县巡检等官②。

“四州都巡检使”设置之后持续的时间较长，据《舆地纪胜》载：“何旦：龙水人。以边赏补三班借职，官至武经郎，尝为海南四州都巡检使时，苏轼谪海外，旦常往来其门，得轼真染甚富。”［14］(卷一二二《宜州》，P3528)关于东坡贬谪海南的年代，据《续资治通鉴》，事在宋哲宗绍圣四年（1097）二月至元符三年（1100）四月之间，换言之，直至宋哲宗元符三年海南岛仍设置“四州都巡检使”一职，然其罢废时间不详。

2.海南岛水陆都巡检使的设置。据《文献通考》，宋代于关隘要地、沿边、峒溪、沿江、沿海等处设置都巡检、巡检等官，掌训练甲兵，加强边防、维护社会治安等事，且“海南琼管及归、峡、荆门等处，跨连数郡，控制溪峒，又置水陆都巡检使或三州都巡检使以增重之”［9］(卷五九《职官·巡检》，P1783-1784)。可见海南岛曾设有“水陆都巡检使”一职。

关于海南岛水陆都巡检使的设置，似乎始于绍兴三十二年，据《宋会要辑稿》所载，绍兴三十二年于白沙港置水军后，由“经略司准备将领兼海南水陆都巡检一员，于白沙港岸置寨，统辖水军”［10］(方域一八之二，P7610)。而相关文献亦可从侧面佐证于白沙置水陆都巡检并建寨的军事动因。如《宋史》载：末帝赵昺祥兴元年（1278）七月，“赵与珞与谢明、谢富守琼州，阿里海牙遣马成旺招之，与珞率兵拒于白沙口”［7］(卷四七《瀛国公纪》，P944)。万历《琼州府志》载：“郡城北十里曰白沙港，宋设水军，赵与珞拒元兵于此。”［3］(卷八《海防·沿海冲要》，P242)然而，囿于史料所限，未能考出海南水陆都巡检罢废时间。但从上文看来，由于南宋末年海南岛作为宋室退守的基地之一，且白沙港为宋廷抵御元军的重要军事据点，故笔者推测，其设置当终于南宋。

3.宋代海南岛所设巡检司的运作实效。宋代在海南岛设置“四州都巡检使”、“水陆都巡检使”等官作为维护海岛治安与边防的高层管理人员，由中央派员前往经略，但海南岛与内省相隔悬远，且以当时的航海技术，渡海颇具风险，派去的官员及士兵是否能真正登岛长久驻扎，这是颇值得商榷的问题。《续资治通鉴长编》在记载李崇矩出任海南四州都巡检使时说：

麾下军士咸惮于从行，崇矩尽出器用、金帛，凡直数百万分给之，众乃感悦。时黎贼扰动，崇矩悉至洞穴抚谕，以己财遗其酋长，众皆怀附。在岭表及海上凡四五年，恬然不以炎荒婴虑。旧渉海者，多舣舟以俟便风，或旬余，或弥月，崇矩往来，皆一日而度，未尝留滞，从者亦皆无恙，人谓崇矩纯德之报云。［13］(卷十八，太平兴国二年冬十月辛酉条，P414)

引文反映，跟随李崇矩赴任海南的士兵，“惮于从行”，崇矩只好诱之以利方能使众人从行，此所谓“惮于从行”应是时人对海南认识尚属模糊，且渡海风险甚巨，加之海岛瘴疠盛行，人常以“炎荒婴虑”。就李崇炬本身而言，尽管身任都巡检使，也没有常驻于岛上，“往来，皆一日而渡，未尝滞留”。而“海南四州军镇，其四隅地方千里，路如连环，欲历其地，非一月不可遍”。［1］(卷下《志物·海南》,P221)由此可见，当时海南虽有琼崖儋万四州都巡检之设置，但是官府衙门的运作实效是很值得商榷的。

（二）巡历之制及其执行

宋王朝亦规定监司、宪司等诸路长官负有巡历诸路之职。各路诸司应不断巡历所部，明道二年(1033)命“转运使、副今后并一年之内，遍巡辖下州军”［10］(食货四九之一二，P5639)。神宗时，又规定监司除所部州军，亦须遍巡各县，“巡历不遍者奏裁”。海南四州军僻处海外，交通不便，加之有天堑琼海之险，外人强行渡海，恐有性命之忧，监司自然惮于巡历。《长编》记载元丰三年闰九月，海南爆发黎人陈被等五洞首领之乱，“异时盛强，为中国患”［13］(卷三○九，元丰三年闰九月辛丑条，P7496)。次年，神宗诏广南西路提点刑狱彭次云前往巡历，而彭言：“朱崖、昌化、万安军僻在海岛，元属生黎，未尝开通，窃虑琼州知州、通判已往逐军巡按，臣若再往点检，或致黎蛮惊疑。乞候至琼州，计会知州、通判分往点检。”神宗只得下诏“如道路艰阻，委难巡历，即依所奏”，但仍期其亲往，曰：“若可以亲往，依近降指挥。”［13］(卷三二○，元丰四年十一月乙酉条，P7733)巡历诸县之制执行困难，其原因不仅仅是监司无心举职，地方僚属亦多有掣肘。绍兴四年，广西提点刑狱公事董弅巡查海南诸州，僚属以“琼崖块隔巨浸，汹涌涛吼”欲阻止，董弅力排众议，依然前往。［15］绍兴中，张维为广西提点刑狱，“到部按行，周遍郡县，南薄瘴海，陈船欲渡，吏卒扣头更谏”，渡海之后，“所至边氓叹噭，以为百年未始见使者旌节”。［16］（卷九三《左司张公墓志铭》，P27）至乾道元年(1165)，张仲钦为广西提刑，“以扁舟渡海，吏士扣头涕泣交谏”［17］(卷十四《堂阴阁记》，P205)。通过两位张公相继巡行海南之时，吏士与边氓的态度，其他监司不敢巡行海外四州的事实更为彰显。

环境恶劣、道路艰难之海南四州，少数监司愿意冒瘴毒，薄岭海，自然是求之不得。有宋一代，朝廷多次下诏，立定期限，命监司遍巡所部州军。如元祐五年（1090），臣僚言：“监司便文苟简，多不遍行所部。”诏：“转运、提刑司按部，二年一周。”［10］(职官四五之一，P3391)类似记载甚众。且以峻法裁之，“诸监司巡历所部不遍者，杖一百”［18］(卷七《职制·巡历》，P145)。但朝廷始终未能找到有效的方法，能使所有监司置生死于度外，依法巡历，故只能放任之。

三、宋代海南岛军事措置的应对实效

宋代海南军队和军事机构的建置在威慑、剿抚黎人，应对寇琼海贼方面成效显著。

（一）剿抚兼施的“黎乱”平定方式

唐宋大量海北移民涌入海南，黎人生存压力骤增，失去土地的黎人无所依附，势必会起而叛乱。加之黎人内部阶级分化和部分奸民怂恿，致使宋代“黎乱”③多发。有史可考，宋代共发生“黎乱”22次。其中，大中祥符二年黎母山蛮为乱，琼崖等州同巡检王钊委首领捕捉到为恶蛮人，悉还剽夺赀货及偿命之物，饮血为誓，放还溪峒以平之［13］(卷七二，大中祥符二年十一月戊午条)；大中祥符五年黎人互相杀害，万安州巡检使臣领兵深入掩捕，军士有被伤者［10］（蕃夷五之四三，P7788上），但最终剿平之。政和八年（1118）黎酋王居想集结澄迈、临高两县界作乱，广南西路经略司差将领李忠将带将兵渡海，与郭晔“攻击巢穴，斫获头级，贼人惧怕，请命投降，已行抚定，遣归着业，边面宁帖”［10］（蕃夷五之四四，P7788下）。淳熙元年（1174），万安黎人集结作乱，万安知军赵绛如琼“乞师屯贼冲，未几，三峒剿平，至今畏服”［14］(卷一二六《广南西路·万安军》）；淳熙四年冬，万安军王利学寇省地,盖旻进率众拒之,兵弱战没，后知军汤鷽讨黎平之［7］(卷四九五《蛮夷传》，P14219)。由上可见，岛上军队在琼管安抚司、岛上巡检使及知军的调遣下，对“黎乱”进行了有效的平定，但亦可见自海北调遣军队渡海南下协助平乱之需求。

此现象一方面说明岛内兵力仍显薄弱，另一方面，又与宋朝剿抚结合、以抚为主的“黎乱”处理政策密不可分。宋初，统治者便明确此政策。大中祥符二年，诏曰：“朕常诫边臣无得侵扰外夷，若自相杀伤，有本土之法，苟以国法绳之，则必致生事。羁縻之道，正在于此。”五年又曰：“朕累有宣谕，蛮夷相杀伤，止令和断，不得擅发兵甲，致其不灵。”［10］（蕃夷五之四三，P7788上）哲宗元祐三年，朱崖军东门峒叛乱，哲宗诏“（黎人）能改过自新者，厚抚恤之；若奸狡反覆，即密以厚赏募熟黎斩首以来，或诱出傍近，豫报官军擒捕，具施行方略以闻”［10］（蕃夷五之四四，P7788下）。南宋名臣李曾伯在其《谢宣谕将命往任荆阃奏》中言：“琼管黎人不靖，连岁未安，臣调遣兵将，应办钱粮不敢以杀伐为功，大概以招谕为主，近者军获累捷，敌有悛心，仰赖威灵，将就帖息。”［19］(卷十八,P121)

宋代对“黎乱”的具体措施我们还可通过一个案例了解：

光尧皇帝绍兴三十年十二月四日，广西运判邓酢上言：“琼州临高县黎人王文满劫掠作过。酢前任知琼州日，因定南知寨刘荐借文满银、马、香钱等不还，致结连西峒黎首王承闻等攻破定南寨，虏劫刘荐男等入峒。本州已将刘荐送狱根勘，追出银、马、香钱交还文满。后复犯省地，虏杀居民，遂遣官部、土丁分头攻杀，文满奔走，窜伏深峒，烧荡巢穴，斫获贼级，生擒黎贼王用宾等，立赏收捕文满，及将文满田尽给军前有功之人均分耕种讫。乞将定南知寨刘荐重赐施行。”诏刘荐别降指挥施行外，广西经略、提刑、转运司多出文榜，抚存归业人户，量行赈济。［10］（蕃夷五之四四，P7788下）

定南知寨刘荐侵夺黎人财物，导致黎人王文满的反抗。此次“黎乱”由官吏盘剥而起，而琼州官员先是采取安抚措施，将刘荐送狱，并归还王文满被侵夺的财物，以求得叛乱平定。而文满背信复叛，州官遂采用强硬措施，派兵攻杀叛黎。在此次平乱过程中，土丁亦发挥了重要作用，叛乱平定后，对有功之土丁进行赏赐。政府又出文榜，抚慰归业之人户，并对他们加以赈济。剿抚兼施的“黎乱”平定方式，在一定时期内维持了岛内的基本稳定。

（二）海防应对实效

海贼即海盗，是出没于海洋上或沿海地带的盗贼。海南之为海岛，四面环海，时常有海贼出没，据正德《琼台志》记载，文昌县东一百里青蓝都铜鼓岭之东有大贼澚，为海贼船湾泊处［4］(卷五《山川上》)。海南岛上地形以山地、丘陵为主，牛、米等农产品皆需海外供应，陈尧叟至道年间为广南西路转运使，“岁调雷、化、高、藤、容、白诸州兵使辇车粮，泛海给琼州”［4］（卷三三《名宦》）。且海南岛处于中国与东南亚、南亚乃至阿拉伯地区海外贸易的中转线上，因此，海南岛的近海安全尤为重要。万历《琼州府志》所载宋代威胁海南的海贼侵扰共有两次。第一次：“宋陈尧叟，广南西路转运使，海贼频年入寇，尧叟悉捕亡命，□桓威恩，并捕海贼为谢。”［3］陈尧叟，至道间为广南西路转运使，则海贼频年入寇之事亦当于至道年间。据《太平治迹统类》“太宗平交州”条记载：“至道二年（996）五月，寇如洪镇，巡检使董全斌击走之，钦州如洪、咄步、如昔三镇皆濒海，交州潮阳镇民卜文勇等杀人，并④家属亡命至如昔镇，镇将匿之，黎桓⑤令潮阳镇移牒来捕，固不遣，因兹海贼连岁剽窃。丁巳以太常博士直史馆陈尧叟为广南西路转运使，且赐桓诏书，尧叟至，遣李建中赍诏劳问桓，尧叟又诘藏文勇之由，乃令尽擒获，召潮阳镇吏付之，桓遂上章感恩，并捕海贼送尧叟。”［20］(卷三《太宗平交州》,P140)因钦州如昔镇将藏匿交州逃亡罪犯，交趾追捕未果，遂纵容海盗连岁剽劫。因此，此次入寇海贼身份当为交趾人。海南岛地近交趾，位于环北部湾贸易线上，不可避免受海贼侵扰。宋初，为防御辽国和西夏的进攻，无暇顾及南方，故对交趾海贼侵扰并无有效兵力加以剿灭。只得派太常博士直史馆陈尧叟为广南西路转运使，擒获卜文勇示好于黎桓，并遗太宗诏书于黎桓，令其擒剿海贼。此次剿灭海贼，实乃交趾前黎朝为之。可见，交趾为宋初南部海防的重要威胁，而宋王朝并无有效兵力控制此局面。

《宋史·兵志》记载：“庆历中，招收广南巡海水军忠敢、澄海。虽曰厢军，皆予旗鼓，训练备战守之役。”［4］（卷一八九《兵志·厢兵》，P4642）绍兴间，雷州置水寨军一屯三百，弹压本路沿海盗贼，而无琼州水军之记载。至绍兴三十二年，广南西路转运判官邓酢言：“广西琼、雷、化、钦、廉等州，自来不曾置水军，遇有海盗冲犯，如蹈无人之境。今欲招募水军四百于琼州白沙海岸置寨屯驻。”并置“海南水陆都巡检一员，于白沙港岸置寨，统辖水军，弹压盗贼”。［10］(方域一八之二，P7610)可见，至绍兴三十二年，海南岛已置水军，并设水陆都巡检统辖水军。

有史记载，海南岛第二次剿灭盗贼发生于咸淳三年（1267）。邢梦璜咸淳年间（1265—1274）举文学，授崖州签判，升万安知军。其对此事件有详细记载：

朱垠绝岛，碧浸重溟，云峰万叠，百峒窟焉，涛岸千尺，群盗宅焉。西通交趾，南近占城，而崖以百余户窘弱之民，五六十疲散之卒，置军于此，惟赖朝廷威德阃台号令，得以建署官吏，弹压黎酋，扶持纪纲于不绝如线之顷，有属镇曰临川，距城百里之远，初置统领本军所疆也，五六十年奸蘗为妖，互相壤寇，自相易置，倚强黎为党，援萃逋逃为渊薮，本军力弱不敢兴问，去天既远，不暇上闻。咸淳三年，二凶盗陈明甫、陈公发窃临川，据此之前此所未敢为者，彼肆意为之，建屋于鹿回头胜地，自驾双龙头大船，衣服、器用踰法越制，大书榜文，自号三巴陈大王。此为何意？狼贪虎暴，睥睨军印，敢于剽灭陵铄朝廷之州郡，系累军卒，追取州民钱粮，包占本军五十余村税户。自是，崖之民无宁岁，鲸吞鰌舞，出没海岸，敢于剽灭朝廷之舶货，连年商贾能几归舟，诸司舶务殆为虚器，远而漳、潮、恩、广，近而钦、廉、雷、化，海岸居民岁掠数百人，入外番交易，自是，沿海居民无以宁息，恶贯山积，讼牒日滋。［4］(卷二一《平乱·海寇》)

僻处海南岛南端的崖州，较之其他三州军，去朝廷更远，为海南岛省地开发最迟、王权力量最弱的区域，“熟黎峒落稀少，距城五七里许，外即生黎所居”。加之与岛上其他三州军无陆路联通，须“再涉海而后至”，有“再涉鲸波”之险。［1］(卷下《志物·海南》，P218)宋初，崖州即设有澄海步军，且有营兵。［4］(卷一八《兵防上》)以“疲散之卒”守“窘弱之民”，仅靠朝廷威德和琼管司约束得以维系。临川镇原为宁远县，熙宁六年废为镇，直属朱崖军，为县一级政区。由于驻军薄弱、王权力量衰微，加之内有黎人相倚，地方多有动荡。

咸淳三年，为崖州盗寇的总爆发，陈明甫、陈公发据临川镇称王。“追取州民钱粮，包占本军五十余村税户”，是对海岛南部州县系统和王权的重大威胁，以致崖州民无宁岁，而“出没海岸，敢于剽灭朝廷之舶货”则是对朝廷海外贸易及朝贡路线的极大破坏。崖州“西通交趾，南近占城”，西北可通钦、廉、雷、化，东北可通漳、潮、恩、广，为海上交通线的重要中转站，陈氏沿海剽掠朝廷之舶货、商贾之商船，影响巨大。由于驻军疲弱，琼管司派兵亦有“再涉鲸波”之险，陈乱爆发三四年，并无有效对策将其平定。咸淳六年，值琼山黎犯边，朝廷始派钦守马成旺及其子抚机至琼平乱，后抚机驻岛上，“治舟舰、备器械、峙糗粮”，始计平崖一事。至咸淳十年，马抚机与钤辖云从龙前往平崖，生擒陈明甫与陈公发，崖乱遂平。

绍兴年间，海南岛即置水军，置白沙港寨为其驻地，并置海南水陆都巡检使，巡防海岛内外［10］（方域一八之二，P7610）。而咸淳年间，二陈扰崖州，琼管并无恰当措施及有效兵力应对叛乱，乃须从钦州调兵将平叛。足见，直至宋末，海南岛上军备仍十分薄弱。

四、结 语

当今亚太地缘战略格局与安全环境正发生着深刻变化，海盗和海上恐怖主义猖獗，为中国海上航线带来诸多风险。海上通道周边地区的稳定，是海上通道安全保障体系的重要一环，宋王朝对海南岛的军事措置经验和教训于当今亦有借鉴意义。

宋王朝将主要兵力置于西北边疆，向来不宿重兵的岭南地区在侬智高之乱中遭受重大打击，宋政府开始注意到西南边区的防守问题，军事力量逐渐有所加强。海南岛扼南海航运咽喉，在海上贸易兴盛的宋代，维持海南岛的安宁更有保障海上航运安全的意义。海南岛地近交趾，加之内“黎乱”、外海贼的复杂形势，使其战略地位愈加突出。朝廷于岛上添驻军队，设置水军，扩大土兵和其他民兵组织，强化素质训练，设置海南四州军都巡检、水陆都巡检，统辖全岛官兵，保障全岛安宁。并派官员定期巡历，以保障各项经略政策的有效实施。有宋一代，以抚为主的“黎乱”处理方式和坚决打击海贼侵扰的军事行动，使整个宋代海南岛处于相对稳定的状态，为岛上政治统治、经济发展和文教推广提供了有利环境。

但同时也应看到，距今千年前的海南岛上交通阻隔，官兵的调派皆须涉海而至，大大增加了经略难度，对“黎乱”和海贼侵扰打击的时效性难以保障，朝廷也很难强制官员冒“再涉鲸波”之险，渡海巡历，故虽说这一时期，岛上军备力量和军事控制力度都有了很大的提升，但是相对于北境，仍显薄弱，并无足够力量应对内外打击。这也就决定了，宋代朝廷对海南岛的经略，必须同时依靠军事征服之外的文教推广、社会秩序重建、经济调控等系统全面的措施。

注释：

①宋代黎人并不单单是指今天意义上的黎族这一少数民族。除本土黎人之外，还包括移入黎峒地区的汉民。

②参见：《续资治通鉴长编》卷七二，真宗大中祥符二年十一月；卷七七，真宗大中祥符五年五月；卷一一七，仁宗景祐二年十二月；卷一七六，仁宗至和元年五月；卷三二四，神宗元丰五年三月；《宋史》卷四九五《蛮夷传三·黎峒》；《宋会要辑稿·蕃夷五》；《文献通考》卷三三一《四裔考八·黎峒》，等等。

③“黎乱”即海南黎人的斗争运动，是历代封建统治者对海南黎人反抗斗争的一种称呼。

④并：原为“焚”，据《宋通鉴长编纪事本末》卷十二《太宗皇帝》改。

⑤桓：原作“亘”，据《安南志略》改，下同。黎桓：越南前黎朝的开国君主，980年至1005年在位。

［1］(宋)赵汝适.诸蕃志［M］.北京:中华书局,2000.

［2］(宋)周去非.岭外代答［M］.北京:中华书局,1999.

［3］(明)戴熺.(万历)琼州府志［M］.广州:岭南美术出版社,2009.

［4］(明)唐胄.(正德)琼台志［M］.明正德刻本.

［5］(宋)高承.事物纪原［M］.北京:中华书局,1989.

［6］(清)樊庶.(康熙)临高县志［M］.广州:岭南美术出版社,2009.

［7］(元)脱脱.宋史［M］.北京:中华书局,1985.

［8］王友胜.苏轼南贬儋州经行路线考论［J］.湖南科技大学学报（社会科学版）,2016，（3）.

［9］(元)马端临.文献通考［M］.北京:中华书局,2011.

［10］(清)徐松.宋会要辑稿［M］.北京:中华书局,1957.

［11］(宋)陈均.宋九朝编年备要［M］.宋绍定刻本.

［12］余蔚.宋代地方行政制度研究［D］.上海:复旦大学,2003.

［13］(宋)李焘.续资治通鉴长编［M］.北京:中华书局,2004.

［14］(宋)王象之.舆地纪胜［M］.北京:中华书局,1992.

［15］(明)欧阳保.雷州府志［M］.明万历四十二年刻本.

［16］(宋)朱熹.晦庵集［M］.文津阁四库全书本:第383册.北京:商务印书馆,2005.

［17］(宋)张孝祥.于湖集［M］.文津阁四库全书本:第381册.北京:商务印书馆,2005.

［18］(宋)谢深甫.庆元条法事类［M］.续修四库全书本:第861册.上海:上海古籍出版社,2011.

［19］(宋)李曾伯.可斋杂稿［M］.文津阁四库全书本:第394册.北京:商务印书馆,2005.

［20］(宋)彭百川.太平治迹统类［M］.丛书集成续编本:第40册.上海:上海书店出版社,1994.

【责任编辑：王立霞】

海南岛为中国海上丝绸之路的重要中转站，随着宋代海外贸易的繁荣，海南岛的战略地位迅速提升，军事地缘格局中的地位逐步得到重视。为应对“环海包黎”的复杂形势，宋廷在此不断加派驻军，并设置土丁、寨丁、水军等。通过设置都巡检使司、水陆都巡检使司等军事性质的机构加强军事统治，以策安全。但因海南岛孤悬海上、交通不便等因素的制约，宋廷于海南岛的军事建置仍显得心有余而力不足，很难发挥较大成效。

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1004－518X（2017）11－0155-08

查 群，厦门大学历史系博士生。（福建厦门 361005）