落实全面全程理念 推进秋季农机生产

公安县农机局 魏开德 阮仁慧

综述

落实全面全程理念 推进秋季农机生产

公安县农机局 魏开德 阮仁慧

公安县农机局早动员、早部署，认真贯彻落实全面全程农机化发展理念，以夺取秋粮丰收为目标，重点做好4个方面的工作，全力开展秋冬农机化生产。

1 落实农机补贴政策，增强农机装备水平

为发挥好农机补贴政策在优化农机装备结构、服务农业生产方面的作用，公安县农机局细化方案，明确分工，强化多方监管，广泛接受监督。主要开展了以下几方面的工作：一是优化操作方式。2017年4月，公安县农机局农机购置补贴窗口整体迁入县行政服务中心，实现了申报、核机、牌证办理一站式服务，提升了工作效率，也便于接受各方监督。农户按照“先购后补”的流程，凭有效证件，到农机窗口进行补贴资格审核和机具核查，申请补贴；二是强化政策引导。对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机、秸秆综合利用机械及大型植保机械等重点机具实行敞开补贴，大力发展绿色环保农业机械，提升作业效率；三是严格工作纪律。局党组多次召集窗口工作人员召开廉政风险防范工作会议，筑牢思想防线。同时，要求窗口工作人员严格执行购机补贴“三个严禁”“八个不得”和“四个禁止”工作纪律，且只接受农户本人的申报，减少与经销商接触，保证政策执行公平公开；四是认真开展机具核查。为保障政策规范实施，公安县实行定期核查和随机抽查相结合的方式进行核机。根据年初制定的机具核查方案，公安县农机局成立了3个核查小组，定期对全县申报补贴的机具进行核查。同时，成立了局分管领导负责的随机抽查小组，随机对全县农机补贴政策宣传情况、农户知晓情况、补贴机具真实性情况进行核查，保障每一环节监督到位。

2 强化农机技术推广，提升农机作业水平

为提升农机技术水平，服务好“三秋”农业生产，公安县农机局重点在全县推广秸秆综合利用、农机深松整地和油菜机播技术。主要做法是：一是采取多种方式，积极推广先进农机技术。采取“理论授课+实地培训”的方式，积极开展先进农机技术的推广。同时，县农机推广部门组成技术服务队，为农户提供技术指导、解决机具维修难题。2017年8月以来，公安县在全县有关乡镇共举办水稻机械化收割、秸秆打捆、农机深松整地等推广演示活动12次，培训农户2 000多人次，为农户提供技术指导和维修服务362次；二是创新工作模式，大力推广秸秆综合利用技术。目前，全县共有秸秆打捆机130台，为整合资源，提升示范带动效益，公安县积极组建了机械打捆专业合作社，合作社现有打捆机56台，每台打捆机每天能收草40～50 t，有力地推动了全县的秸秆综合利用工作；三是加强宣传推广，做好农机深松整地的各项准备工作。2017年，公安县被确定为全省农机深松作业补助试点项目县市之一，承担深松整地作业面积 2万亩（1hm2=15亩）。通过认真摸底和研究，公安县确定了4个乡镇的8个行政村为作业实施区域，前期通过竞争性磋商招标方式，已确定公安县2家具有省级农机专业合作社资质的合作社为作业主体，公安县农机局还向县政府积极争取深松作业项目配套资金6万元，配齐了办公设施、监测设备和工作人员，为秋季耕种提供了先进的技术保障。

3 加强农机安全监管，营造安全作业环境

公安县从3个方面统筹安排、精心组织，加强秋季农机安全监管工作。一是广泛宣传教育。2017年8月以来，公安县共开展专题农机安全知识教育培训3期，培训机手260人。县农机安全监理站深入村组、田间地头分发各种宣传资料、事故案例，与机手签订安全生产责任书，共发放宣传资料1 200份，签订责任书580份；二是加强农机安全检查。县农机安全监理站结合近期重点开展的“变型拖拉机”专项整治行动，深入村组、田地开展安全检查，对黑车非驾、无证驾驶和违反安全操作规程的行为严厉查处。8月以来，共查处黑车非驾、无证驾驶16起；三是扎实开展农机安全检验。采取集中检审验和上门服务的方式，对参加秋季作业的拖拉机、联合收割机进行安全技术检验，排除各类农机安全隐患。县农机安全监理站走村入户检验农业机械42台，排查安全隐患85处。

4 推进秸秆综合利用，全力服务中心工作

2017年以来，公安县在“三夏”“双抢”和“三秋”3个重要时段，突出绿色理念，狠抓秸秆综合利用。一是抓好宣传发动。全县通过发放《告全县农民的一封信》，向农户大力宣传秸秆回收利用和低茬收割的必要性，转变农民群众观念、增强其回收秸秆的自觉性；二是严格执行作业标准。根据年初县政府制定的秸秆禁烧和综合利用实施方案，公安县与每个乡镇农机手签订了《收割作业承诺书》，要求水稻的留茬高度严格控制在18 cm以内，方便秸秆回收。同时县乡两级农机部门成立巡查组，定期对机械收割情况进行检查，对达不到收割标准的坚决要求整改；三是做好外来收割机的监管服务工作。在高速公路出口和重要地段，加强对外地农机手的监管和政策宣传，劝阻不带切碎装置的收割机进入。同时，乡镇和部门联动，对引进的外地收割机做好协调服务工作，保证各地的生产进度。中稻收割期间，全县共投入联合收割机4 017台，其中引进外地收割机635台。

2017-11-11）