高校基层团组织凝聚力建设的路径探究

潘洪涛



高校基层团组织凝聚力建设的路径探究

潘洪涛

（华东政法大学，上海 201620）

高校基层团组织作为党联系广大青年学生的枢纽和桥梁，直接承担着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重担。然而，目前团组织在高校的吸引力和凝聚力有所下降。因此，需要创新思路，从加强思想引导，用中国梦的共同理想凝聚青年学生等方面进行努力，以加强高校基层团组织的凝聚力。

基层团组织；凝聚力；现状；措施

一 高校基层团组织凝聚力的问题检视

现阶段，随着全球化进程的加速，信息技术、内外部环境、文化的多元化以及社会经济结构的深刻变革等诸多因素给高校基层团组织建设带来严峻考验。高校共青团组织多以社会性、大型、志愿服务和实践性活动为重点，基层团支部在活动中的作用逐渐弱化，团员青年个性化的活动方式被抹杀，使得活动形式单一、重复、缺乏朝气。虽然广大高校在团组织建设上不断创新，但基层团组织的凝聚力、向心力、吸引力和战斗力仍然逐渐淡化。

（一）团组织在青年学生中的影响力在下降

近年来，随着团员人数不断增加、规模不断扩大，出现了一些团员质量参差不齐的现象。一方面，由于大学生在中学阶段以学习为主，入团时并没有经过认真全面的考核，缺乏必要的培训学习，不能够正确、深入理解入团的意义和团员的使命，缺乏身份认同感。在日常学习和生活中，很少参加共青团主题活动，这就导致了基层团组织具有群众性，但缺乏先进性。另一方面，由于中学阶段吸收团员的程序和标准不够规范，入团申请成功率约为100%，而在大学阶段，团员数占学生总数的90%以上，很多团员青年原有的自豪感和荣誉感随之消失，导致了团组织的影响力和号召力下降，青年“精神领袖”的地位受到动摇。同时，随着社会因素日趋复杂，信息传播渠道日益多样化，青年学生的思想不可避免地受到影响和冲击，呈现出多元化发展，导致部分团员作为共产主义接班人的意识薄弱，历史使命感不强。

（二）团组织的活动缺乏有效性

团组织的活动是先进青年的群众性活动，是团组织发挥基本职能和作用的基本方式，应该具有鲜明的时代特色，能够与时俱进，弘扬主流文化。但是，目前活动开展表面上如火如荼、风生水起，实际上却难掩形式主义的浅薄。一些活动盲目模仿和吸纳社会流行元素，忽视了青年学生的实际需求；有的活动设计粗糙、组织混乱，单纯为完成上级任务，耗费大量人力、物力、财力；有的活动仅仅关注社会表面现象忽视挖掘社会背景和根源，团员青年很难从中得到教育和启发。同时，活动的形式单一、乏味，不能够紧密团结青年学生这一最富有朝气和活跃思想的生力军，以最生动、最喜闻乐见的形式去展现活动的主旨来增加团员青年的参与兴趣。活动的参与度和参与面过窄，忽视或淡化了通过“第二课堂”来提高学生的综合素质。

（三）团干部素质亟待提高

广大专兼职团干部是高校基层团组织执行活动的重要因素和执行力量的来源，发挥着核心作用。团干部素质的高低直接影响基层团组织凝聚力和战斗力建设的成效。高校基层团组织活动的成功与否很大程度上取决于团干部的民主观念、民主作风，是否采用科学程序、方法；取决于能否广开言路，听取多方面的意见。以及是否具有良好的科学、民主素养。同时，在高校基层团组织中都存在着团干部缺乏相应的专业知识和技能，对现代化手段了解甚少，不善于创新和学习，缺乏学习、自律和科学的创新精神等现象。

（四）团员青年缺乏对团组织的认同感

目前高校学生几乎都是团员，这种状况使很多团员失去了组织身份的先进感，降低对自身思想进步、行为活动的要求，甚至对团组织活动失去了应有的热情和兴趣。团员由原来热心政治、关注社会生活转向关注自身发展和未来的就业与工作，转向实现个人人生价值，他们的人生观、价值观呈现出多元化状态。团员群体的思想意识复杂化，一定程度上影响了团组织建设。

二 高校基层团组织凝聚力建设加强的必要性

（一）党和国家事业新发展的必然需要

立德树人和人才培养是学校教育工作的首要任务，广大基层团组织是服务人才成长的重要力量。需要我们基层团组织从中国特色社会主义事业兴旺发达的战略高度，从时代发展对人才需求的新要求，从高校对于人才培养的特殊地位出发，深刻认识高校基层团组织凝聚力建设工作在推进素质教育、服务学生成长成才、建设中国特色社会主义事业中的重要作用。要促进学生全面发展，提高学生学习、实践、志愿服务和创新能力，优化知识结构，提高综合素质，努力培养更多符合党和国家事业发展、符合时代要求的合格建设者和可靠接班人。

（二）巩固和壮大党执政的青年群众基础的必然要求

衡量基层团组织工作是否有成效的最重要的标准之一就是看团组织的凝聚力是否在持续增强，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用是否得到充分发挥，党在青年中的执政基础是否在不断巩固和扩大。随着我国进入全面建成小康社会的关键时期、改革攻坚期，一些社会观点、社会思潮、价值取向无形当中对广大青年学生的思想、价值产生了一定影响。高校共青团组织应该主动承担起责任，特别是在一线的基层团组织要切实做好思想政治工作。只有高校青年学生的思想道德工作引导好了、落到实处，党的执政青年群众基础才更稳固。

（三）共青团深化改革的根本需求

现阶段，高校基层团组织的各项工作面临许多新情况、新问题，组织覆盖和活动影响青年的挑战越来越大。青年学生的价值取向日渐趋于多元，个人意识、独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。他们对于参加团组织什么形式的活动、由谁组织的活动、以何种方式参加、参加到什么程度，都有着鲜明的个人选择色彩。通过在高校范围的调查发现，对于团组织开展的活动，青年学生首先要认为“有帮助或者有意义”才会选择参加或部分参加。比如一些志愿服务、社会实践、职业发展等活动，特别是一些对自己个人发展有帮助的专业培训和学习类的活动更能引起青年学生的兴趣。另外一方面，从团组织的基础看，高校共青团组织体系健全，活力较强，团员青年整体素质较高，活动内容和形式更为丰富，这就要求团组织既要不断加强和拓展新兴领域工作，又要不断巩固和创新传统领域工作，这对稳定全团工作基础，凝聚广大团员青年起到决定性的作用。

三 增强高校基层团组织凝聚力的创新路径

（一）加强思想引导，用中国梦的共同理想凝聚青年学生

十八大以来，全国共青团组织广泛开展了以“学习十八大精神”、“我的中国梦”等主题教育实践活动、主题团日活动和一团一品建设活动等，活动形式和内容为广大青年学生所普遍接受，在青年中引起了广泛共鸣，活动取得了良好的效果。同时，高校基层团组织也应该积极思考如何将这一活动深入开展下去，使活动效果更为久远。要对青年学生思想意识的复杂性时刻保持清醒的头脑和高度警惕。青年学生是思想意识和思想观念最为活跃的群体，他们也是未来社会发展的骨干力量和建设和谐社会的中坚力量。随着大学校园与社会生活的互动更加直接、频繁、广泛和深入，各种社会思潮、价值观和社会问题也一并涌入校园，不可避免的对青年学生产生一定影响。要对意识形态领域斗争的复杂性、艰巨性、紧迫性、长期性始终高度警醒，深刻反思。要善于运用中国梦的共同理想武装青年。要以“中国梦”主题教育实践活动为统领，在青年学生中讲清楚中国梦的基本内涵，国家梦、民族梦与个人梦的关系，确立梦想和为梦想奋斗的关系，让青年学生把为实现中国梦而奋斗作为共同的理想目标和人生追求，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。

（二）注重先进文化引领，构建具有凝聚力的校园文化

校园文化建设，始终是共青团组织工作中的一个重要组成部分，是团组织联系青年，团结青年，服务青年的载体。现阶段，要加强引导广大青年学生养成文明、科学、健康的生活方式，以志愿服务、社会实践等为载体，广泛开展进社区、下乡镇、走基层活动，引导和鼓励青年学生开展团支部共建活动，形成和谐的校园文化氛围。要大胆吸纳社会时尚元素，通过开展丰富多彩的校园时尚文化活动，陶冶学生的情操，提高他们的能力，以兴趣爱好组织青年，创造出健康时尚的先进文化，在满足青年学生追求时尚心理需要的同时促进他们健康成长。要不断优化育人环境，增强广大团员青年的光荣感和使命感，提高团组织的感召力和凝聚力。要充分发挥团组织的组织优势，以贴近生活，贴近青少年为主导，立足学校，利用各类文化活动阵地开展健康有益的群众性青年学生文化活动，弘扬和培育民族精神，让青年学生在蓬勃向上的文化氛围和丰富多彩的文化活动中，提高素质、健康成长。

（三）坚持党建带团建，激活基层团组织青春活力

党建带团建是高校基层团组织建设的活力源泉，要从思想、组织、作风和制度等方面探索党建带团建的先进模式。要始终将党建带团建作为高校基层团组织建设的核心，以团干部队伍建设为关键，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的共青团组织体系，全面创新各级团组织建设。各级团组织要定期就共青团工作开展会议，深入基层联系点了解掌握党建带团建工作情况，加强工作指导，确保取得实效。学校各级党团组织要密切配合，把党建带团建工作纳入到团建工作责任制检查的重要内容，根据工作需要定期进行检查。有效利用党的舆论宣传资源加强团的工作宣传，为团组织开展工作营造良好的氛围。对于在党建带团建工作中的先进典型，高校团组织应积极予以表彰，对党建带团建机制健全、成效显著的团组织不断加大宣传力度，推广先进经验，形成经常性的工作示范。

（四）提高服务青年能力，促进青年学生全面发展

要把握青年学生成长、成才的内在规律，着眼于综合素质的提升，深化素质拓展；要始终立足青年需求、聚焦青年成长，不断优化资源配置、扩大资源覆盖面，畅通青年全面发展之路。不断增强青年学生的理论素养，探索以青年马克思主义者培养工程为核心，以“大学生骨干班”、“选苗育苗”和“团校”等模块为主要培训平台的团员理论培养体系。不断培养青年学生的学术科研能力，结合时代特征、青年特点，大力开展青年学生课外学术活动，提高学生的学习热情，推进学术规范教育。不断磨练学生实践能力，鼓励学生走出校园，服务社会，锻炼和提高社会实践能力，引导学生将专业理论学习和实际运用相结合。不断提升学生创业能力，整合政府、高校、企业等方面资源，探索兼具普遍性和个性化的创业服务工作体系，探寻新内需时代下大学生创业方向。不断提高学生文化艺术修养，用文明健康的生活方式和精神风尚引领青年学生。

[1]胡锦涛同志同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈讲话[R]. 2007-07-25.

[2]陆昊同志在团十六大上的工作报告[R].2008-06-13.

[3]胡锦涛同志在纪念中国共青团成立90周年大会重要讲话[R].2012-05-04.

[4]秦宜智同志在全国高校共青团工作研讨班上的讲话[R].2013-11-16.

[5]习近平同志同团中央新一届领导班子成员集体谈话[R].2013-06-20.

[6]余磊.抓住重点——提高高校团组织凝聚力[J].科教文汇,2010,(11):181.

[7]杨晶等.关于增强高校基层团组织凝聚力的几点思考[J].科教导刊,2013,(8):60-61.

（责任编校：周欣）

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A

1673-2219（2017）05-0055-03

2017－01－16

华东政法大学2016年思政党建研究课题（项目编号A-0333-16-00527）。

潘洪涛（1982－），男，上海人，硕士，华东政法大学讲师，研究方向为当代政府与政治、大学生思想政治教育。