浅谈微博时代政府网络舆论管理

谭永根

［摘要］近几年来，微博的发展，给网民提供了一个畅所欲言的平台，其也成为了人们获取信息、交流信息最快捷的方式，给生产和生活带来了前所未有的便利。但由于网络的虚拟性、隐蔽性，微博现今已不再局限于信息交流，而是成为了社会公共事件的助推者，引导了网络舆论，对社会产生了广泛而深远的影响。微博时代，政府应当如何正确地引导网络舆论，加强对网络舆论的管理，这也成为了政府不得不面对的问题。

［关键词］微博时代；政府；网络舆论；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.124

［中图分类号］D63 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2017）02-0-01

1 微博时代网络舆论的特点

中国互联网信息中心2016年7月发布的《第38次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年6月底，微博用户规模为2.42亿人，使用率为34%，与2015年底相比略有上升。微博庞大的用户群体给社会网络舆论的生成造成了的影响，并给政府的舆论管理工作带来了困难。政府要加强网络舆论的管理首先要了解网络舆论的特点。

1.1 网络舆论生成具有迅速性

微博具有及时转发、实时评论的功能，这些功能在加快信息传播速度的同时，也因其能够在短时间汇集来自多方面的信息，而极易形成社会公共事件，引导社会舆论的方向。

1.2 强大的规模效应

微博网络舆论能够形成强大的规模效应，在社会上掀起一轮又一轮的舆论高潮，一方面是因为微博拥有庞大的用户群体，另一方面是因为“大V”等意见领袖在舆论的形成过程中的引导和影响，并形成了强大的感召力和影响力。此外，微博核裂变式的传播方式，使信息的传播通过裂变式的传播，传播到更多的群众手中。

1.3 舆论主体具有多样性

舆论主体是指发表意见的个人和团体，当今微博注册用户已超过2亿人次，在這2亿人次中，既包括各行各业的精英人士，也包括社会的普通民众；既包括具有社会影响力的知名人士，也包括在校学生。只要你注册，就能成为微博用户，就能在网络上发声，这就造成了微博时代舆论主题的多样性。

1.4 网络舆论具有非理性

只要人们注册就能成为微博用户，只要愿意发表就能在微博上发声。这种微博注册门槛的零限制，导致了当今微博用户的鱼龙混杂，素质参差不齐。素质的高低决定了大多数用户在对待热点事件时，是否会惯性的从自身的角度思考问题，对不符合自身价值观的观点针锋相对。

2 微博时代政府网络舆论管理的难题

2.1 政府发布信息的“垄断权”被打破

传统时代，政府是社会信息发布的主要源泉。微博时代，人人都是信息的发布者和传播者，政府信息发布的权力逐渐被弱化。一方面微博所带来的“信息爆炸”加重了政府舆论管理的难度，另一方面微博作为一种新型的传播媒介，它的即时性与迅速性导致了政府以往的管理模式还无法适应其发展的需要，从而无法对微博领域的舆论进行有效的监督和管理。

2.2 大众言论主观色彩浓厚，缺乏理性判断

大众通过微博发布信息主要依据的是以往的经验以及价值观，主观性和随意性较强，对于某些热点事件的关注以及评论，容易受到从众心理的影响，对事件缺乏冷静思考，倾向于做出与大多数人相同但并非正确的判断，从而形成一股强大的舆论，影响了某些社会事件以及公共事件的发展，给政府工作的有序开展带来了一定的压力。

2.3 微博裂变式的传播方式导致谣言泛滥

在微博上，人人都是信息的发布者和传播者，准入门槛低下以及审核制度的不完善促使微博成为了滋生谣言的“温床”。而微博的粉丝效应和转发功能导致通过微博滋生的谣言能够瞬间在社会中弥漫，产生无法预计的负面效应，影响了社会的和谐与稳定。

3 微博时代加强政府网络舆论管理的对策

3.1 充分发挥主流媒体的作用，引导舆论正确的走向

在微博时代，主流媒体要积极承担起信息传播的责任，发挥主流媒体在引导舆论走向方面的作用。首先政府应简政放权，赋予主流媒体更多的新闻自主权以及自由权，切忌将主流媒体管控过严，导致其不能充分发挥作用；其次主流媒体也应从自身入手，提高其在新时代的竞争力，保持对社会热点事件的敏感度，提升对社会公共事件的反应力，满足大众的新闻需求，获得大众的信任。

3.2 各级政府主动参与到微博中来，发挥其影响力

政府有关部门应积极主动地参与到微博中来，传播消息、解决大众的问题，增强政府官微的影响力和传播力。具体可以借鉴“共青团中央”官微的做法，“共青团中央”官微在开设之初，在微博上并没有太大的影响力，但是在近几年里，“共青团中央”秉承着传播事实真相的原则，发布信息、传播信息，在微博上已经拥有了上百万粉丝，形成了一定的社会影响力，并在社会热点事件的评论中正确引导大多数网民对热点事件的看法，传播了社会的正能量。

3.3 加强网络舆论管理的制度建设

我国《宪法》规定，公民享有自由言论的权利。微博给予了公民更大的舆论空间。但是言论自由并不代表着可以随心所欲地伤害和诋毁他人，这就需要政府在保障公民自由言论的权利的同时，还要维护社会的正常秩序。但是，我国网络言论的立法还比较滞后，尤其是在微博兴起之后，网络谣言滋生、不文明言语泛滥、侵权诈骗甚嚣尘上。基于此，政府必须加强网络舆论方面的立法，根据微博的特性，制定相关法律条文，使公民的言论自由与社会的和谐稳定合二为一。

主要参考文献

［1］中国互联网信息中心.第38次中国互联网络发展状况统计报告［R/OL］.http://www.cnnic.net.cn/research/bgxz/tjbg/201607/t20160719_22120.html.

［2］姜巍. 微博时代政府舆论管理创新研究［J］.今传媒,2012(11).