吴逸凡
摘 要:我国地大物博,有大量的水域,水系复杂,在工业化水平的提升下,水域污染问题日益严重,在这一背景下,人们越来越关注现代流域管理工作的开展。本文主要针对现代流域管理体系的应用进行分析。
关键词:现代流域管理体系;应用;分析
流域是指地面上以分水岭为界限划分的河流的干流和支流所流经的整个水系覆盖的区域。每条河流都有它自己的流域,我国水系庞杂,有大到长江流域、黄河流域、珠江流域、淮河流域、松花江和嫩江流域以及小到太湖流域、洞庭湖流域等不同的水系流域体系。
随着现代经济的不断发展,工业化水平的不断提高,对流域的过渡开发和水系的污染问题日益严重,流域管理就提上了议事日程。它绝不会只限于针对水系流域内水资源的保护问题,还包括流域治理和监测预警、行政管理等各方面。流域管理体系的应用对于科学、精确的管理流域体系,实现流域内生态保护、资源利用的科学化、合理化和高效化起到了极其重要的作用。
现代流域的管理体系的应用很广泛,有以下几个方面:
一、实现对流域内的资源管理和利用
近年来人们对流域内的水资源进行开发和利用过度的现象屡见不鲜,有的已经严重超出生态警戒线,对河流生态体系的危害极其严重。现代流域管理体系的使用可以让我们科学合理地开发和利用水系流域内的水资源,对水资源的开发进行严格的控制,特别是对地下水的开发和利用要合理调配,采取适度措施进行或增加水资源的补给,让流域内已经遭到破坏的水生态系统逐步得到治理和恢复。现代流域管理体系的应用也体现在对生活用水和工业用水、城市用水和农业用水的布局配置、统筹协调上面,要做到用水有主有辅,结构科学合理,以免出现轻重不分,结构失衡的局面。同时节约用水也是现代流域管理体系应用的一个目标。
二、实现对流域内的生态保护
水系流域内的生态环境是影响水系生态环境的重要因素之一,具有改善空气质量、调节流域温度、湿度、恢复和保护生态环境等作用。现代流域管理体系的应用主要体现在实现对水源涵养林的养护,对水土流失的治理,对湿地的功能修复和水生、陆生生物的保护以及河床沙化的治理等方面。近年来我国水土流失的治理和湿地环境的恢复以及沙化的防治工作都很有成效。退耕还林,空气好了,湿度大了;退耕还牧,生态环境好了,生物的种类多了。流域内的生态问题得到了一定的解决。
三、加强对流域的环境治理和保护
流域内的环境治理主要是对水源质量的保护和治理。工业污水的排放,农药的污染、生活污水的排放和无处理都是流域内水源受到污染的原因。水源的质量影响着千家万户,是我们对流域治理需要面对的严肃问题。
我们可以应用现代流域管理体系实现对污染物的控制,实现对流域内工业用水的治理和管理以及实现生活用水的安全。要实现这一目标,现代流域管理体系应用了生态修复技术和检测预警机制,建立了对环境质量的评估和检测的体系,具备了相应的检测功能并可进行有效的科学的考核和评估。我们可以采取行政措施加强对工业污水的排放的管理,关、停、并、转那些高污染、高耗能而低效益的工厂和企业,或者对他们提出限期整改的要求并定期核查;我们可以运用先进的污染治理技术对工业污染进行控制和治理,实现工业污水的零排放。对于生活垃圾和生活污水的处理可以生态利用和污水处理两步走。一方面利用生活垃圾进行高科技生物处理,如建立沼气池既可处理生活垃圾也可用来生活用气或发电。也可进行合理规划,利用高科技技术进行污水的集中处理,做到污染治理和资源利用的两不误。
现代流域治理体系的建立需要立法的支持和制度的不断完善。没有立法的保障和管理机制的参与,无法真正做到对水系流域内环境的保护和治理。而行政管理体系在现代流域治理体系的实施上起着重要的作用。这些行政单位不仅担负着对其所在领域内的水源流域体系的环境监察责任,还同时赋有管理的职能。各行政单位应该协调合作,不断探索,以实现对流域环境保护的目的。
现代流域治理体系的应用还需要财政的支持和技术的保障。对各流域进行治理既要有财政上的保障来实现地方利益的调整和责任的分配,也需要高科技生物技术和环境治理技术的研发和推广。财政的激励措施和代偿机制的建立可以发挥财政的杠杆作用,提高节能减排和污染治理的积极性和配合程度。没有高科技技术的支持也无法真正做到污水和环境的治理。
四、结语
科学合理的应用现代流域管理体系对我国生态文明社会的实现有重大意义,其体系的完善和实行还需要各个部门共同努力。
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