聚力十三五，走“生态+”发展之路，创建美丽根河

韩姗姗

党的十八大报告首次把建设“美丽中国”这一概念写入了党代会报告，“十三五”规划更是把加强生态文明建设放在了突出的位置上，“生态+”已然成为当下一种更高形态的发展之路。

一、根河市发展“生态+文化旅游”的优势

根河市地处大兴安岭北段西坡，祖国版图雄鸡之冠，总面积20010平方公里。境内生态资源保持完好，全市森林面積为184万公顷，森林覆盖率91.7%。境内大小河流400多条，河流湿地面积近3千平方公里，占全市面积的13.6%。拥有2个自然保护区，2个国家湿地公园，1个国家森林公园。从1998年国家实施天然林保护工程后，木材采伐量逐年递减，森林生态一年比一年好。到2015年4月1日，天然林商业性采伐全面停止，全面恢复大兴安岭绿色生态。

这里被誉为是北方的“绿色桃源”，林下绿色资源极为丰富，有归心草等野生中草药达700种；有黄花菜、猴头等山野菜和食用真菌260种；有蓝莓等野生浆果30多种；还有野生动物300多种。这里有最冷的地方——零下58度的冷极村；这里有最后的狩猎部落——神秘而古老的敖鲁古雅。这里曾被人们戏称，最大的PM2.5是负氧离子、最大的“噪音”是鸟叫、最“刺眼”的颜色是翠绿、最“难闻”的气味是松香味。这里就是一个坐落在生态公园里的城市，一年四季都是人们理想的养生之地。

二、根河市生态文化旅游发展存在的不足

（一）基础服务设施不完善

根河市处于经济转型的关键时期，虽然拥有自然生态旅游资源和人文生态旅游资源，但是由于基础薄弱、财力有限，致使旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素发育不够健全，与旅游景点开发相配套的水、电、交通等基础设施建设仍需加大力度等一系列问题，导致生态旅游的整体效益无法凸显出来。

（二）旅游产品开发力度不够

根河市旅游业正处于起步阶段，旅游产品开发力度不够，旅游产品单一，无法满足游客的多种需求。目前，我市的生态旅游基本上处于观光旅游阶段，没有形成集观光旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业，参与互动性的活动很少，久而久之，逐渐失去对游客的吸引力。这种仅靠景点吸引游客的单一观光旅游模式不仅投入大、成本高，而且回报期长、效益低，越来越不适应现代旅游业发展的需要，不利于生态旅游业向高层次和规模化进一步发展。

（三）资金人才短缺匮乏

发展生态文化旅游，必须把生态文化旅游资源，尤其是环境资源的消耗纳入旅游成本之中，但这需要大量资金，根河经济欠发达，资金问题尤为突出。同时，生态文化旅游业是一个科技含量很高的行业，需要高素质的专业人才，根河市旅游行业中，专业人才短缺已成为亟待解决的问题。

三、以新理念推动根河市生态文化旅游蓬勃发展

生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流，每年给全球带来至少200亿美元的产值。从拥有的生态文化旅游资源优势及发展条件出发，根河市生态文化旅游应该在其初生期和成长期主动把握趋势，发挥后发优势，积极介入管理，利用“互联网+”等现代信息技术，推销生态文化旅游产品，制定管理规则，使这些管理和促销的新理念成为推动根河生态文化旅游蓬勃发展的积极力量。

一是加强组织领导。要实现我市生态文化旅游的蓬勃发展，必须借鉴国内外的成功经验，实行政府主导型的旅游发展战略。通过市旅游工作领导小组来协调旅游业与相关行业的关系，实现旅游业一业带多业的联动效应。

二是做好规划设计。要按照大旅游、大市场、大产业发展思路，切实加强文化旅游规划工作。要增强名牌意识，建设名牌景点，以名牌带动其它景点的开发与升级。要发展特色旅游，就必须找准和突出自身的特色，形成鲜明的、富有个性的旅游形象，并加以精心包装、大力宣传，才可能成为对游客有强大吸引力的目的地。要丰富生态旅游产品的文化内涵，要大力发展文化旅游产业，将我市非物质文化遗产与旅游紧密结合起来，强化全市文化旅游一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享、市场共有、优势互补的态势。

三是加强旅游要素结构的优化。充分利用国家、自治区给予的优惠政策及资金扶持，积极推进基础设施建设，调整产业结构，从吃、住、行、游、购、娱六个方面整体推进生态文化旅游业的发展。从国际旅游业看，“食、住、行”和“游、购、娱”一般各占50%，而目前我市的生态旅游的“食、住、行”占90%，“游、购、娱”的比重明显偏小，尤其是“购”的环节更是薄弱，因此，要在“购”字上做文章。一是充分利用我市丰富独特的资源开发绿色产品，广开发、巧包装，使绿色产品尽快上品位、上规模，形成特色优势；二是大力开辟具有地方特色，对游客能产生吸引力又便于携带的工艺品和纪念品；三是广开渠道，增加货源，多方引进国内外特色产品，设置固定的旅游商店和流动的销售摊点，促进旅游商品流通，有效提高旅游商品的经营效益。

总之，我市丰富的旅游资源，是自然和历史给予我们的恩赐。我们要依托稀缺的生态、冰雪、民俗等资源，发展绿色、低碳、循环产业，打造响彻全国乃至世界的“中国最后的狩猎部落”民俗品牌、“中国冷极”极冷品牌、“养生基地”生态品牌，努力使“美丽根河”成为新的生态文化旅游热点 。