姹紫嫣红满园春

姹紫嫣红满园春

上世纪90年代初的中国，国内外形势相当严峻。东欧剧变，苏联解体，社会主义在世界范围内的实践陷入低潮。冷战结束，世界多极化格局正在形成。改革开放十多年来，中国经济运行的深层次问题逐步显现，有人对社会主义的前途、对改革开放产生怀疑。小平同志正是在这样的背景下开始了他的南方之行。

从1992年1月17日下午3时20分专列从北京出发，至2月21日上午10时30分专列抵达北京站，小平同志一行视察南方历时36天，行程5706公里，专列运行103小时。从武昌到深圳，从珠海到上海，88岁高龄的邓小平在考察路上一路走一路讲。邓小平的南方谈话，科学总结了党的十一届三中全会以来的实践探索和基本经验，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

2月28日，春节刚过，中共中央立即将邓小平的南方谈话作为中央1992年2号文件，正式向全党下发和传达，号召全体党员、干部尤其是各级领导干部，要认真学习邓小平的重要谈话，全面深刻地领会谈话的精神实质，紧密结合实际，认真贯彻落实。文件传达后，立即在党内外、国内外引起强烈反响，从中央到地方，形成了学习、宣传、贯彻和落实的高潮。各地和各部门纷纷根据南方谈话精神，调整或制订新的计划，以实际行动加快改革和建设的步伐。

3月9日至10日，中央政治局召开全体会议，决定用邓小平南方谈话精神进一步统一全党思想，加快改革开放和现代化建设步伐。5月16日，中央政治局通过了《关于加快改革、扩大开放、力争经济更好更快地上一个新台阶的意见》。

随后，一系列重要措施相继出台：国有大中型企业转换经营机制，有步骤地把企业推向市场；在浙江、辽宁等9个省、市、区率先进行分税制改革；大幅度减少国家指令性计划指标；形成东部沿海地区、长江沿岸地区、周边地区和以省会城市为中心的多层次、全方位的开放格局……在一系列政策措施的推动下，1992年上半年，国民生产总值比上年同期增长了10.6％。

1992年秋召开的中国共产党第十四次全国代表大会，确立了邓小平建设有中国特色的社会主义理论在全党的指导地位。而在此前那个春天，小平同志视察南方的谈话则是这个理论的浓缩和精华。邓小平的南方谈话，使他一生的辉煌业绩达到了新的高度，为处于彷徨中的中国指出了清晰的发展方向。中国的社会结构和社会形态继续了深刻而系统的变革，25年里俨然再造了一番新天地，开启了一个新时代。

1992年3月初，辽宁省委接到中央2号文件后，立即召开常委扩大会议，组成4个专题小组，调查研究、制定贯彻落实的方案。3月17日，辽宁省委、省政府召开各市和省直机关主要领导干部会议，对学习和贯彻邓小平同志南方谈话及中央政治局全体会议精神进行动员和部署。

3月下旬，辽宁省委、省政府开始组织有关部门进行“六查”：一查没有用足、用活、用好的放空政策；二查条条块块顶着不办无法用的政策；三查该下边办、也能够办，上边抱着不放的政策；四查与加快改革开放要求不相适应的政策；五查外地改革开放实践证明是成功的，我们应当学习而没用的政策；六查根据改革开放的新形势应该制定而没有制定的政策。

4月27日至29日，辽宁省委七届六次全会召开。会议总结了全省学习贯彻落实邓小平南方谈话和中央政治局会议精神的基本情况，并深刻分析了辽宁省在解放思想方面存在的问题，提出要“放开胆子，放活政策，放大步子”。根据邓小平同志南方谈话精神，结合辽宁实际，会议确定了此后一个时期内全省工作的指导方针和工作思路，即进一步贯彻落实“一抓三带”（集中力量抓好辽东半岛的开放建设，带动老工业基地改造，带动辽东、辽西、辽北地区的开发建设，带动全省经济的振兴）的战略方针，抓好“四个重点，一个先导，一个环节”（以强化农业基础地位、搞好国有大中型企业、发展乡镇企业、发展外向型经济为重点，以科技为先导，抓好流通这个重要环节），把我省建设成为经济繁荣、科技先进、生活富裕、社会文明的发达地区。

此后，各地区、各部门重新调整和完善改革开放的工作思路，一些新的改革开放措施付诸行动，对外开放的开发区、新经济区、科技园区的建设开始迈出新的步伐。一些市县领导同志率领企业领导走出市门、省门，到外地、到边境地区找市场、找项目、找合作伙伴，寻求领导经济工作的新方法；一些政府部门按照“小政府、大服务”的方向，开始转变职能，精简机构，特别是县区一级行动较快，一些机关转为以服务为主的经济实体；以转换国营企业经营机制为重点的改革力度加大，劳动、工资、人事制度改革逐步铺开，社会保障、医疗卫生、住房制度等方面的改革措施也相继出台。

东方风来满眼春。辽宁广大干部、群众的思想空前活跃，观念不断更新，视野进一步开阔，各地的经济建设思路进一步清晰，出现了精神振奋、开拓进取、奋发向上、集中精力发展生产力的可喜局面。